Цель «внутреннего диалога» о Косово — признание его независимости: эксперт

Недавняя серия заявлений сербского президента Александра Вучича и министра иностранных дел Ивицы Дачича по Косово претендуют на концептуально новый подход к этой проблеме. В частности, Дачич утверждает, что предыдущая сербская государственная политика продолжала борьбу за Косово с помощью аргументов исторического, национального и государственного права, ссылаясь на резолюцию № 1244 Совета безопасности ООН от 10 июня 1999 года по косовскому кризису, которая оказалась «фикцией международного права».

Подобный подход уже получил положительную оценку на Западе. Например, британский аналитик Тимоти Гартон Эш подчеркнул значимость предложений сербского руководства «для развития ситуации, учитывая, от кого оно исходит». Напротив, российские эксперты склоняются к тому, что в предложении сербского министра иностранных дел нет никакой новизны — об этом EADaily заявила руководитель Центра по изучению современного балканского кризиса Института славяноведения РАН Елена Гуськова.

«Мне кажется, что Дачич включился в игру, предложенную Александром Вучичем: как бы обсуждать вопросы Косово и Метохии на данном этапе, — отмечает Гуськова. — Это действительно игра, потому что все уже сделано: все договоры в принципе заключены, граница между Косово и Сербией существует вполне реальная. Сербия даже не хочет сохранять документы тех сербов, которые живут в Косово и Метохии — они вынуждены получать новые паспорта, уже албанские, в смысле паспорта Косово и Метохии. Поэтому игра, предложенная Александром Вучичем, преследует только одну цель: сделать вид, что они обсуждают вопрос, и тем самым подтвердить необходимость окончательного его решения путем признания независимости Косово и Метохии».

По мнению Елены Гуськовой, если бы кто-то в Сербии действительно подумывал о разделении Косова и Метохии по принципу «здесь сербское, а там албанское», то данный вопрос нужно было решать не сейчас (сейчас уже поздно), а давно. Первое предложение о разделе Косово и Метохии сделал вообще еще в 60-е годы известный сербский писатель и политик Добрица Чосич. И это, подчеркивает российский эксперт, было великолепное предложение, поскольку Чосич обозначил на карте те сербские районы, которые нужно обязательно выделить и перечертить границу для того, чтобы часть Косово и Метохии стала сербской. «Но этому сопротивлялись все — от Иосипа Броз Тито до более поздних властей Югославии и тех демократов, которые пришли к власти после 2000 года, таких как Борис Тадич», — напоминает Елена Гуськова.

Хотя еще в прошлом десятилетии, по мнению российского историка, вопросы о разграничении Косово и Метохии можно было обсуждать, и тогда даже по ним начинались переговоры между Белградом и Приштиной. «Но сегодня уже поздно, потому что зачем отдавать часть территории, думают албанцы, когда мы возьмем все? И американцы обещали все, а фактически и Белград им отдал все, — считает эксперт. — Если бы хоть кто-то из сербских властей задумывался о том, что будет с сербами в Косово и Метохии, то уж, во всяком случае, они бы позаботились хотя бы о документах. Но теперь сербы из Косово приезжают в Белград, чтобы поменять свои документы на сербские, для этого им нужно разрешение косовских властей, которое они не получают. Им приходится возвращаться и получать косовские паспорта, где все написано на албанском. Поэтому думается, что вся эта игра с общественным мнением, которую затеял нынешний президент Сербии, имеет целью все-таки признание независимости Косова, но с поддержкой так называемого общественного мнения».

При этом Елена Гуськова не согласна с оценкой резолюции № 1244 СБ ООН как «фикции международного права». «И за Сербией и за резолюцией 1244, как мы знаем, стоит Россия, — напоминает эксперт. — Россия готова отстаивать единство Косово и Метохии и Сербии до конца, но именно сербские власти сдают позицию. Попустительство сербских властей ведет к тому, что постепенно, манипулируя общественным мнением, попробуют признать независимость Косово. Может быть, само слово независимость не прозвучит. Но будет ли это договор о добрососедских отношениях, или договор о намерениях, или еще какой-либо договор, он будет подразумевать именно независимость этой территории».

Еще один аспект попустительства косовским властям со стороны сербского руководства — прогресс Приштины в признании со стороны международных организаций. Но официальный Белград по-прежнему ищет наиболее приемлемую форму затуманивания мозгов населению. Как считает Елена Гуськова, именно эту задачу поставили перед Александром Вучичем в Вашингтоне при его последней поездке туда: «За поддержку ЕС и США он должен платить определенную, и немалую, цену — территория Косово и Метохии, санкции против России и, возможно, ему также поставили задачу не поддерживать Республику Сербскую и Милорада Додика. Эти очень серьезные задачи сегодня решаются с помощью манипуляции общественным мнением, в котором задействован не только президент, но и его министры, в частности, Дачич, чьи высказывания о резолюции 1244 как раз свидетельствуют о том, что сдача позиций по Косово и Метохии началась».