Сербии не надо вступать в НАТО — НАТО и так уже в Сербии: эксперт

Сербские СМИ на днях очередной раз взбудоражили общественность новостью о том, что министерство обороны страны в следующем году планирует провести на территории Сербии военные учения под названием REGEX-2018. Учитывая болезненность вопроса о присутствии НАТО на территории страны для большинства сербских граждан, которые не забыли агрессию альянса 1999 года, на сообщения в прессе незамедлительно реагировало само Министерство обороны. В сообщении, опубликованном на официальном сайте ведомства 9 августа, министр обороны Сербии Александр Вулин подчеркнул, что REGEX-2018 — это не «учения НАТО», а «региональная инициатива», существующая с 2013 года. По словам министра, мероприятия в рамках данной региональной инициативы уже проводились в Турции, Боснии и Герцеговине, Греции, Иордании, а теперь запланированы и в Сербии.

При этом министр Вулин в очередной раз подчеркнул, что Сербия — нейтральная страна, которая будет участвовать в военных учениях со всеми, у кого ее армия может чему-то научиться — «и с НАТО, и с ОДКБ, и на двухсторонней основе с ВС США, и с ВС Российской Федерации». Кроме того, министр обороны заверил, что пока президентом государства и главнокомандующим национальной армии является Александр Вучич, на инаугурации которого присутствовали представители НАТО, Сербия не вступит в этот альянс.

Какое место учения REGEX-2018 на самом деле занимают в отношениях Сербии с НАТО, EADaily рассказала Драгана Трифкович, директор белградского Института геополитических исследований.

«В своем разъяснении министерство обороны Сербии сообщило, что учения будут реализованы с экспертной и частично финансовой поддержкой Командования соединенных сил „Неаполь“. Представители этого командования регулярно посещают сербские казармы и организуют разные мероприятия — все это в соответствии с Индивидуальным планом партнерства (ИПАП), который Сербия подписала с НАТО в 2015 году, а также с соглашением СОФА», — напомнила Драгана Трифкович.

Подписанием этих документов Сербия подняла степень сотрудничества с НАТО до самого высокого уровня для страны, которая не состоит в альянсе, считает сербский эксперт. К тому же с подписанием соглашения ИПАП Сербия обязалась не только сотрудничать с НАТО в военной сфере. В тексте документа определяется также введение стандартов НАТО в армию Сербии, урегулирование регионального сотрудничества с соответствии с этими стандартами и других вопросов, не связанных напрямую с сферой обороны, таких как внутренняя политика, проведение экономических реформ, соблюдение прав человека, правовая сфера, стратегия работы СМИ, научный вклад в развитие сферы безопасности, оборонная политика и т. д. «Следовательно, ИПАП — это всеобъемлющий план, который влияет на многие сегменты общества, не только на оборону и безопасность, с конечной целью направить Сербию в русло евроатлантической интеграции и удержать страну под влиянием НАТО», — считает Трифкович.

По словам эксперта, нельзя игнорировать тот факт, что сотрудничество Сербии с НАТО углубляется, хотя об этом очень мало говорят публично, поскольку у большинства Сербов НАТО давно ассоциируется с чем-то ужасным. По данным Драганы Трифкович, более 80% населения Сербии выступает против любого вида сотрудничества с НАТО, считая альянс террористической организацией, ведь в 1999 году натовская агрессия против Сербии и Черногории совершалась без санкции СБ ООН, что по сути своей являлось прецедентом — явным нападением 19 стран коалиции на суверенное государство. Медленное проникновение НАТО в Сербию крайне не соответствует воле большинства ее граждан и оскорбляет память о жертвах, пострадавших в бомбардировках НАТО, — именно поэтому сербские СМИ о сотрудничестве с НАТО пишут очень скудно, в то время как военное сотрудничество с Россией преувеличивается.

«Сербия позиционирует себя как военно-нейтральную страну, ссылаясь на короткую статью резолюции Народной скупщины (парламента) республики от 2007 года. Но в стратегические документы, такие как Стратегия национальной безопасности Республики Сербия, не содержат определений военной нейтральности», — говорит Драгана Трифкович. Поэтому, по ее мнению, для того чтобы стать «Швейцарией» в вопросе военной нейтральности, Сербия должна привести в соответствие с таким статусом свои стратегические документы, чтобы занять позицию военного балансирования и неприсоединения к военным блокам, обеспечив заранее поддержку со стороны мировых держав. «Верю, что Россия стала бы гарантом военного нейтралитета Сербии, но также уверена, что с этим не согласились бы западные силы, которые хотят получить контроль над как можно большей территории, поэтому они и расширялись на восток после развала СССР. И теперь, когда Сербия подняла сотрудничество с НАТО на уровень институтов, это реально не оставляет ей возможность занять нейтральную позицию», — считает Трифкович.

Более того, добавляет она, все это делает не актуальным вопрос о вступлении Сербии в НАТО, поскольку альянс уже и так осуществил свои цели в Сербии, а кроме того, недавнее вступление в НАТО Черногории лишило Сербию военно-стратегического выхода к морю. При этом, подчеркивает сербский эксперт, нынешнее положение Сербии даже хуже членства в НАТО, который имеет такие же права в Сербии, как в любой другой стране в составе альянса, но у него нет никаких обязательств. Для НАТО в Сербии было главное обеспечить возможность использовать территорию, инфраструктуру и получить дипломатическую неприкосновенность для своих солдат, и все это удалось без вступления Сербии.

«Власти Сербии не думают стратегически и не проводят серьезный анализ изменений на международной арене. Хотя новый американский президент Трамп полностью прав: НАТО — устаревшая организация, которая не в состоянии бороться с современными угрозами мировой безопасности. США открыто размышляют, насколько им выгодно финансировать европейскую безопасность, и реальную степень готовности НАТО защитить своих членов показывают многочисленные теракты в его странах. Может быть, для начала, они могли бы научится чему-то у России, когда речь идет о борьбе с терроризмом?» — задается риторическим вопросом сербский эксперт.