На Балканах начинается гонка вооружений: Сербия боится новой войны?

Намерения президента Сербии Александра Вучича развивать военно-техническое сотрудничество с Россией продиктованы потребностью угодить части прорусски настроенных избирателей и позаботиться о безопасности страны на случай, если балканская «пороховая бочка» неожиданно взорвется, заявили EADaily российские и сербские эксперты.

Как ранее сообщало EADaily, на прошлых выходных сербский президент дал обширное интервью, в котором он коснулся вопросов приобретения российского вооружения Сербией. Белграду оно необходимо дабы избежать повторения сценария 1999 года (когда территория Сербии подверглась военной агрессии НАТО — EADaily), сказал президент. Несколькими днями позже в Брюсселе Вучич заявил, что его страна ожидает услышать от руководства Евросоюза обозначение четких сроков принятия Сербии в организацию. Почему Сербия, которая в ускоренном темпе движется по пути к ЕС, с таким же нетерпением ждет российское оружие, опасаясь повторения событий 1999 года?

Военный сценарий, о котором говорит Вучич, может осуществиться в двух случаях, сказал EADaily кандидат исторических наук, старший научный сотрудник Института славяноведения РАН Петр Искендеров. Во-первых, сейчас активно вооружается Хорватия — или, во всяком случае, заявляет о соответствующем намерении. «В этих условиях, если действительно в республиках бывшей Югославии появится американское оружие, в том числе ракеты, о приобретении которых говорила Хорватия, теоретический возможен военный конфликт. Так как вооружается Хорватия, не исключено, что будет вооружаться и Черногория, которая уже стала членом НАТО. Вучич как президент Сербии обязан принимать меры по укреплению обороноспособности своей страны», — считает эксперт.

По мнению Искендерова, второй аспект — это проблема нынешнего Косово, где у власти сейчас находятся радикальные силы, которые не скрывают своего намерения ликвидировать самоуправление косовских сербов и дезавуировать соглашение Белграда и Приштины, что, безусловно, может дестабилизировать ситуацию и вынудить Сербию принять меры (в том числе и военные) по защите местного сербского населения. «На мой взгляд, именно этот сценарий имеется в виду — если Сербия будет вынуждена оказать поддержку косовским сербам и тем самым вступить в военный конфликт с Приштиной. Теоретически в этом конфликте возможно участие НАТО и каких-то иностранных подразделений. То есть конфликт Сербии с НАТО из-за Косово гипотетически возможен», — полагает Искендеров.

Хотя перспектива нового конфликта на Балканах пока остается лишь теоретической, Александр Вучич как президент обязан рассматривать все сценарии развития событий. Поэтому ему нужны дополнительные аргументы для того, чтобы объяснить перевооружение собственной страны. «Объяснить и России, объяснить и другим странам, почему, собственно говоря, Сербия сейчас, пытаясь вступить в ЕС, тем не менее, вооружается, в том числе российским оружием», — уточнил старший научный сотрудник Института славяноведения РАН. Все страны, которые заинтересованы в приобретении иностранного оружия, акцентируют внимание на потенциальной военной угрозе. Им надо показать, что ситуация может ухудшиться, что это оружие может быть востребовано, добавил Искендеров.

«Получается такая балканская гонка вооружений. Но Хорватия уже в НАТО, и вооружение Хорватии идет в рамках НАТО. Естественно, другие балканские страны вынуждены на это реагировать, хотя бы с точки зрения какой-то региональной военной политики. Это такое новое явление на Балканах — постепенное раскручивание региональной гонки вооружений. Если это будет иметь значение фактора сдерживания, ничего в этом страшного нет. Но учитывая балканские противоречия, это оружие теоретически может быть и применено в какой-то чрезвычайной ситуации», — резюмировал Петр Искендеров.

С другой стороны, политика Александра Вучича в данный момент основывается на двух противоречивых позициях электората, заявил EADaily сербский публицист и философ Милан Дамьянац. Вучич пытается сохранить голоса как национально и прорусски ориентированных избирателей, которые в нем видят скрытого националиста, так и проевропейских избирателей, которые в нем видят проводника решений и желаний западного истеблишмента, сказал он. «В некотором смысле он и то, и другое, — полагает эксперт. — Сербия не является суверенной страной, с 2000 года до сегодняшнего дня она не в состоянии самостоятельно принимать решения. Она находится под оккупаций как в территориальном и военном смысле, так и в смысле государственных институтов».

Каждая власть с 2000 года участвовала в своего рода «мягкой» оккупации, передавая в руки Запада рычаги управления, объяснил Дамьянац свою позицию. В этом смысле Вучич себя определяет как человека, который хочет защитить Сербию с помощью мудрой политики, а не посредством конфронтации.

«Когда мы смотрим на вещи исходя из этого, то видим, что Республика Сербская как политическое образование намного свободнее Республики Сербии, которая имеет статус государства и собственные вооруженные силы. Милорад Додик (президент Республики Сербской — EADaily) как политик намного смелее и умнее, хотя, скажем честно, его действия крайне рискованны. Вучич, в свою очередь, нехватку храбрости и азарта должен был оправдать хотя бы взятием под контроль культурных и образовательных учреждений страны, чего он не сделал. Наоборот, он их отдал под влиянием Запада», — сказал эксперт, сравнивая фигуры двух сербских лидеров в регионе.

По мнению Милана Дамьянаца, даже такой Вучич в данный момент — лучший партнер Москвы на Балканах. Его политика «нейтральности», т. е. избегания конфронтации — это лучшее, что России предлагает какая бы то ни было балканская страна. «Из интервью РИА Новости совершенно ясно, что Вучич не желает конфликтов с западными странами по вопросу Гуманитарного центра в Нише. Считаю, что решение, которое он вынесет, не будет в пользу российской стороны. Но очевидно, что для Вучича тут самое главное — представить свое решение пророссийски ориентированным избирателям как единственное возможное и самое разумное», — полагает эксперт.

«Учитывая то, что он пытается прибрать к рукам как можно больше влияния, в данный момент последствия, пагубные для Вучича, были бы пагубны и для государства. Хотим мы в этом признаваться или нет, весь государственный аппарат, который находится не в руках иностранцев, находится в руках Вучича. Хорошо ли это или плохо — другой вопрос», — так охарактеризовал ситуацию в высших эшелонах власти сербский публицист.

«Загадка Вучича такова: покупает ли он время для себя или для Сербии?», — отметил Дамьянац. По его мнению, в настоящий момент Вучич и Сербия есть одно и то же. Настоящий вопрос, по словам Дамьянаца, состоит в следующем: объясняются ли действия Вучича желанием удержаться у власти, или он действительно намерен «освободить» Сербию? Пока нет достаточного количества фактов, чтобы поверить во второе, хотя время для окончательного вердикта ещё не настало, считает Милан Дамьянац.

Когда мы говорим о заявлениях Александра Вучича, то следует иметь в виду, что он находится в очень специфической ситуации, заявил EADaily сербский политолог Никола Танасич. С одной стороны, избиратели Вучича — русофилы и евроскептики. С другой стороны, его выживание во власти в большой степени зависит от поддержки номенклатуры (дипломатов, еврочиновников, международных организаций и т. п.). «Заявления Вучича часто двусмысленные, еще чаще недосказанные, чтобы эти две разные публики, к которым он обращается, могли самостоятельно добавить конец, который им по душе», — объяснил Танасич.

Благодаря этому, продолжил сербский аналитик, среднестатистический гражданин Сербии (или среднестатистический русский, который занимается анализом событий в Сербии) в утверждении «нельзя допустить повторения 1999 года» готов увидеть потребность Сербии усилить военную мощь, максимально полагаясь при этом на своих истинных внешних союзников, среди которых Россия, несомненно, занимает первое место. Однако партнеры Вучича из ЕС и НАТО будут трактовать его заявление как гарантию того, что Сербия не будет «создавать проблемы», и что она станет выполнять требования Вашингтона и Брюсселя, в первую очередь, по вопросам Косово и Метохии.

«Все стороны в этом уравнении немного лицемерят. Вучич открыто играет на двух половинах поля и пользуется этим для усиления своей власти в стране. Патриотическая общественность Сербии хлопает в ладоши при новостях о приобретении российских самолетов и при редких заявлениях, резко оценивающих западную политику по отношении к Белграду. С другой стороны, она закрывает глаза перед ползучим, но неумолимым сближением с НАТО, подписанием военно-технических соглашений с Альянсом и совместными учениями» — отметил Никола Танасич.

Одновременно западные партнеры Вучича смотрят сквозь пальцы на его заявления о нейтралитете и военном сотрудничестве с Россией, считает эксперт. «При этом обе стороны рассчитывают на то, что Вучич на самом деле „за них“, и что другую сторону он на самом деле „убаюкивает ложными обещаниями“. Однако практика до сих пор показывала, что когда сербские политики должны выбирать между волей граждан и диктатом Запада, они всегда выбирают вторую опцию», — подчеркнул эксперт.

По мнению Николы Танасича, есть еще один важный вопрос, который надо учитывать — кто сегодня может являться для Сербии военной угрозой? Сербская армия на сегодняшний день — даже не бледная копия югославской армии в 1999 году, но при этом она все еще является самой серьёзной военной силой на территории бывшей СФРЮ шире, отметил эксперт. В военном смысле Сербии угрожает не какая-либо страна региона, а исключительно НАТО, считает Танасич. При этом евроатлантические лоббисты в Белграде (их мало, но они влиятельны) упорно настаивают на том, что членство в НАТО является «гарантией безопасности на Бакланах», и что Сербия должна его принять, потому что ее окружают страны НАТО, отметил эксперт.

«Если НАТО действительно является гарантом мира, тогда для Сербии существование в окружении Альянса не должно было бы представлять какую-либо угрозу, потому что „миролюбивые страны НАТО“ никогда бы на нее не напали». — полагает Танасич.

Одновременно, по его словам, основная военная угроза для граждан Сербии исходит от властей самопровозглашенного Косово, которое находится под оккупацией сил НАТО. У сербской общественности существует опасения по поводу того, что НАТО могла бы позволить новую этническую чистку оставшихся в Косово сербов, если Сербия не будет сотрудничать с Североатлантическим альянсом, заключил собеседник EADaily.