Уже тринадцать лет альянс НАТО выполняет воздушное патрулирование над странами Прибалтики, в непосредственной близости от территории РФ. По количеству и качеству самолетов, отряжаемых альянсом для этой миссии, можно судить, насколько возможным в Вашингтоне и Брюсселе оценивают конфликт с Россией. Восемь истребителей в Прибалтике — это вдвое меньше, чем два года назад, однако и вдвое больше, чем было до начала украинского кризиса.
Смена караула
Недавно в небе над регионом произошла «пересменка»: на авиационной базе Зокняй (близ города Шяуляй) 2 мая состоялась церемония смены военного контингента. На смену военнослужащим из Нидерландов, которые провели в Литве четыре месяца, пришли польские летчики на четырёх истребителях F-16 Fighting Falcon. Поляки участвуют в миссии воздушной полиции в регионе уже седьмой раз: до этого они несли здесь службу в 2006-м, 2008-м, 2010-м, 2012-м, и дважды в 2014 году. Ранее польские пилоты прилетали на истребителях МиГ-29 Fulcum, а с 2 мая небо над Литвой, Латвией и Эстонией они патрулируют на F-16 Fighting Falcon. Второй участвующий в миссии авиаотряд дислоцирован на авиабазе Эмари в Эстонии. Сейчас там базируются испанские истребители F/А-18 Hornet (15-го авиакрыла испанских ВВС, дислоцированного в Сарагосе), 3 мая сменившие пилотов ВВС Германии на самолетах Eurofighter.
Минувшей осенью журналист издания Bild в ходе интервью с подполковником немецких ВВС Свеном Якобом, находившимся тогда в Эмари, поинтересовался у пилота вооружением истребителей и тактикой сопровождения российских самолетов. «Ракеты всегда при нас. Две из них предназначены для ближнего и две для дальнего боя. Однако вероятность, что мы применим их, весьма мала. Тут, в первую очередь, надо просто показать: „Ребята, у нас есть оружие!“», — ответил Якоб. Как объяснил подполковник, существует несколько уровней напряженности. «Первый уровень — это когда мы летим рядом и приветствуем друг друга. Следующий уровень — когда мы говорим с ними на международной частоте, если, например, они летят или собираются лететь над сушей. Тогда нам приходится повышать напряжение, потому что мы не можем допустить этого. Следующий уровень — когда мы пристраиваемся рядом с ними и показываем: „У нас есть оружие, и вы его видите“», — пояснил подполковник.
По его словам, тем самым немецкие пилоты показывают, что им «уже не до шуток», и они не потерпят, если будет нарушено воздушное пространство. «Впрочем, такого не случалось ещё никогда и с большой вероятностью никогда и не случится» — считает Якоб. На вопрос о вероятности защиты воздушного пространства с применением оружия подполковник ответил отрицательно: «Нет, такого задания у нас нет. Вернее, уровень напряженности может вырасти, но фактически у нас все равно нет такого задания. В случае продолжительного по времени нарушения воздушного пространства может поступить приказ от НАТО: „Просьба сбить!“ То есть, если бы, например, бомбардировщик летел из Санкт-Петербурга и вдруг повернул в сторону Таллина, ситуация бы резко накалилась. Мы бы доложили об этом, и тогда что-то наверняка бы произошло. Но я должен подчеркнуть, что до сих пор со стороны российских ВВС не бывало никаких враждебных манёвров».
Повседневная жизнь пилотов и членов обслуживающего персонала воздушного патруля протекает в Прибалтике по-разному: те, кто тянет служебную лямку в Зокняй, откровенно завидуют своим коллегам, оказавшимся в Эмари. Дело в том, что литовский аэродром, использовавшийся ещё в советские времена, мало изменился с тех пор — даже после проведённой для нужд НАТО реконструкции. Пилотам не нравятся ни скромные гостиницы в близлежащем Шауляе, ни тамошние скудные развлечения. Да и местное население чужаков не очень-то привечает — литовцы пользуются репутацией людей угрюмых и суровых. В стране до сих пор жива память о скандалах 2005 года. Тогда имели место несколько случаев избиения чернокожих американских вояк, прибывших в государство как раз-таки в рамках миссии «воздушной полиции». Они чересчур разнузданно вели себя в ночных заведениях, за что и поплатились. «Наезжали» литовцы и на заезжих британских военных. Причем, по словам свидетелей этих «баталий», зачинщиками, как правило, оказывались сами гости. Был случай прошлой осенью, когда двое литовцев, вооружённых винтовкой с оптическим прицелом, навели панику на охрану базы Зокняй. Задержавшим их полицейским они объяснили, что всего лишь выехали поохотиться…
Скверная репутация
В общем, в среде натовских «летунов» репутация Литвы — скверная, поэтому уговорить их дислоцироваться здесь, а не в Эстонии с каждым годом всё сложнее. Одно время рассматривался вопрос о том, чтобы полностью перевести самолёты в Эстонию. Эмари манит гостей не только своей близостью с Таллином, но и наличием различных удобств. Например, там оборудованы площадки для гольфа, а меню составлено таким образом, чтобы максимально потрафить иностранным гостям. В строительство этой базы были вложены немалые деньги, причем значительную часть данной суммы Таллину не пришлось извлекать из собственного кармана.
Существует программа НАТО Еuropean Reassurance Initiative (ERI), с помощью которой США выстраивает на территории Восточной Европы свою военную инфраструктуру. В частности, в 2015 году в рамках этой программы Эстония получила 68 миллионов долларов на развитие Эмари и полигона Тапа. Впрочем, вложив эти деньги, американцы заполучили и полный контроль над объектами. В августе 2015 года министерство обороны Эстонии подготовило закон, в котором излагаются права прибывающих в страну военнослужащих США на использование инфраструктуры в местах их дислокации. В соответствии с этим документом, Таллин предоставляет янки беспрепятственный доступ в Эмари, на Центральный полигон (находящийся, кстати, менее чем в 350 километрах от Санкт-Петербурга), в военный городок Тапа и прочие здания и сооружения, которые Эстония в будущем может передать в пользование заморским гостям.
В документе определяется понятие «беспрепятственного доступа» на все эти объекты любого количества транспортных средств и воздушных судов вооруженных сил США. То есть там, где постоянно находится четыре истребителя, завтра может оказаться хоть четыреста — лишь бы возможности базы позволили. И действительно, здесь периодически появляются дополнительные самолёты, прибывающие в рамках постоянно теперь проводящихся в Прибалтике учений НАТО. Например, тут побывали штурмовики А-10, способные брать на борт ядерные заряды малой мощности. До границы с Россией, ещё раз подчеркнем, рукой подать.
Москва, естественно, не может равнодушно воспринимать столь серьёзную потенциальную угрозу. Так, в октябре 2015 года МИД РФ выпустил коммюнике: «Обратили внимание на недавнее заявление командующего военно-воздушными силами Эстонии Яака Тариена об „обусловленных растущими потребностями ВВС НАТО“ планах по расширению инфраструктуры военного аэродрома Эмари за счет территорий, предназначавшихся для гражданской авиации. В свете непрекращающихся спекуляций о необходимости развертывания дополнительного постоянного военного присутствия стран- членов альянса и, прежде всего, США на „восточном фланге“ блока рассматриваем анонсированные приготовления, как откровенно провокационный шаг, преследующий своей целью дестабилизацию обстановки в одном из традиционно самых стабильных с точки зрения военной безопасности регионов Европы. При этом вызывает удивление та легкость, с которой эстонские власти жертвуют гражданскими объектами ради взятого в НАТО курса на форсированную милитаризацию Прибалтики». Этот протест, как легко догадаться, остался неуслышанным…
Экономия средств
Впервые два самолёта НАТО (F-16 из Дании), совершили посадку в Эмари в марте 2014 года. А к концу 2015 года данная база окончательно превратилась в многофункциональный комплекс, призванный, как отмечено выше, обеспечить все потребности воздушного контингента альянса. А если кто-то из пилотов заскучает на базе, то к их услугам лучшие гостиницы эстонской столицы. Для лётчиков организованы специальные транспортные рейсы, благодаря которым добраться до города легко и просто. Вообще, гостиничная индустрия Таллина в последнее время переориентировалась, в значительной степени, именно на военных — по оценкам специалистов представители альянса составляют не менее 10 процентов всех посещающих город туристов. Литовские официальные круги относятся к этой ситуации болезненно — сказывается синдром «отвергнутой жены». Когда осенью 2015-го два американских F-22 Raptor совершили посадку в Эмари, хотя первоначально их готовились принять в Зокняй, в печати прошла серия изобличительных публикаций: доколе, дескать, мы будем позориться, будучи не в силах обеспечить союзникам приемлемые условия? Уход самолётов НАТО в Эстонию был воспринят страшным уроном для репутации Литвы.
К слову, качество техники, которую альянс отправляет в этот регион, вызывает серьёзные сомнения. Об этом заговорили в октябре позапрошлого года, когда в Эмари у немецкого Eurofighter Typhoon во время рулёжки по взлетной полосе отвалился внешний топливный бак. Этот самолёт тут же пришлось списать. Издание Süddeutsche Zeitung отметило при этом, что на все данные самолеты баки устанавливаются недостаточно надежно. Более того, в Германии использование подобных баков на «Тайфунах» ранее было приостановлено. Но этот запрет никак не коснулся истребителей, которые отправили в Прибалтику, так как внешние баки позволяют машинам преодолевать большие расстояния. Дошло до того, что эстонские военные стали поговаривать, будто коллеги по НАТО отправляют в страны Балтии «металлолом».
У самих республик Прибалтики собственная военная авиация почти начисто отсутствует — и потому охрану здешнего воздушного пространства с самого момента вступления Литвы, Латвии и Эстонии в НАТО возложили на другие государства блока. Изначально предполагалось, что данная миссия будет завершена в 2007 году. Но прибалты неоднократно обращались к альянсу с просьбами продлить её: до тех пор, пока они не обзаведутся своими истребителями. Просьбы были удовлетворены, а собственные современные военные самолёты у латышей, литовцев и эстонцев так и не появились. В дальнейшем страны Балтии предложили сделать миссию бессрочной — и таковой она фактически и стала. Официальные Рига, Таллин и Вильнюс не могут нарадоваться такому обстоятельству, ведь согласно произведенным подсчетам самостоятельное патрулирование своего воздушного пространства обошлось бы им в 1,5 миллиарда евро. Однако благодаря НАТО расходы оказались гораздо ниже. Экс-министр обороны Литвы Раса Юкнявичене заявила, что такая ситуация выгодна обеим сторонам. Прибалты экономят на истребителях, а пилоты других стран НАТО имеют возможность оттачивать навыки, заодно знакомясь с единственным входящим в альянс регионом, непосредственно граничащим с территорией возможного противника.
Военные самолёты в случае тревоги готовы подняться в воздух в течение самого короткого времени. Кроме того, истребители альянса выполняют полеты в международном воздушном пространстве над Балтийским морем. «Для того, чтобы выполнять функцию воздушной охраны, скажем так, чтобы выезжать на вызовы, нужны две машины, находящиеся в постоянной готовности. А для того, чтобы эту готовность обеспечить, необходимы четыре истребителя. Отсюда и пошла величина ротации, чтобы у нас находились четыре самолёта», — пояснил ранее бывший премьер-министр Эстонии Таави Рыйвас. При этом, однако, руководство стран Прибалтики непрерывно упрашивает верхушку блока, чтобы НАТО увеличил количество самолетов воздушного патруля как минимум в несколько раз. Боевые машины ВВС США и других стран альянса регулярно пребывают в регион для участия в учениях, но государства Балтии настаивают, чтобы они находились здесь постоянно…
ВЯЧЕСЛАВ САМОЙЛОВ