Региональные популисты оседлали московскую реновацию

Депутаты Государственной думы сократили сроки подачи поправок к законопроекту о реновации ветхого жилья в Москве до 3 июня. Ранее ожидалось что поправки могут быть представлены до 21 июня. По словам спикера Госдумы Вячеслава Володина спешка связана с тем, что голосование по проекту на московских площадках уже стартовало 15 мая и завершится 15 июня. Получается что жители Москвы, принимая сейчас решение, пока видят только изначальную версию проекта, но не видят предполагаемых изменений. «Поэтому нам было бы правильно сформировать позицию и озвучить ее людям, иначе они будут смотреть первое чтение, а первое чтение — это только концепция», — подчеркнул Володин. Первый и самый принципиальный пакет поправок уже был одобрен ко внесению в Госдуму накануне, 18 мая, на совещании Володина с руководителями фракций. Как рассказал сам спикер парламента газете «Ведомости», главной задачей на нынешнем этапе стал правовой вопрос и защита граждан. Поправки предполагают, что каждый собственник сможет оспорить в суде решение о расселении и размере компенсации. Источник близкий к руководству Госдумы сообщил, что гарантировать права граждан потребовал от парламентариев и правительства президент. Владимир Путин лично контролирует все шаги по программе реновации. Пока все идет к тому что ко второму чтению основная острота претензий к законопроекту будет погашена, а замечания даже самых непримиримых его критиков будут учтены. Стоит напомнить, что проголосовавших в Госдуме месяц назад против проекта реновации в первом чтении было всего четверо: это депутаты от «Справедливой России» Вадим Белоусов, Валерий Газзаев и Галина Хованская, а также молодой коммунист Сергей Шаргунов (КПРФ). Все остальные — либо «за» — (397), либо (как сразу 20 депутатов от «Справедливой России» во главе с Сергеем Мироновым) не участвовали в голосовании, хотя и присутствовали в зале. При этом даже среди четверых проголосовавших «против» не все являются убежденными противниками реновации. Однозначно были ясны широкой общественности лишь критические позиции Галины Хованской и Сергея Шаргунова. Но как подчеркнул Володин, Хованская накануне «с воодушевлением» подписалась под основным пакетом поправок, поскольку часть их них (например тезис об усилении судебной защиты прав переселенцев) принадлежит ее авторству. Уже несколько смягчил свою риторику и ранее «непримиримый» Сергей Шаргунов. В свежем интервью газете «Труд» он заявил: «Я надеюсь на здравомыслие законодателей. Спикер Думы Вячеслав Володин заявил, что необходимы большие общественные слушания, обратная связь с каждым человеком. Ну вот и давайте сегодня послушаем людей». Третий проголосовавший месяц назад «против» реновации парламентарий — известный футбольный тренер Валерий Газзаев — как позже выяснилось ничего плохого не имел ввиду, а всего лишь хотел чтобы аналогичная программа разрабатывалась сразу в масштабе всей России. «Программа реновации очень важна не только для Москвы, но и для всех 84 регионов. Ее нужно распространить на все города России», — объяснял свою позицию депутат. Особняком в этом квартете стоит депутат-справоросс Вадим Белоусов, который за многолетнюю работу в Госдуме никакого участия в публичных дискуссиях ни по какому вопросу вообще не принимал. Про Белоусова известно только, что он много лет связан деловыми отношениями с бывшим губернатором Челябинской области Михаилом Юревичем, который сейчас скрывается от российского правосудия в Лондоне. До избрания в Госдуму Вадим Белоусов был топ-менеджером принадлежащего семье Юревичей макаронного холдинга «Макфа», а сейчас им управляет сын народного избранника. На Южном Урале Белоусова называют «самым загадочным депутатом», имея ввиду практически полное отсутствие публичной активности с его стороны. Свой голос «против» реновации народный избранник традиционно никак не прокомментировал. Любопытно, что земляк и коллега Белоусова — справоросс Валерий Гартунг — повел себя диаметрально противоположным образом: с парламентской трибуны обрушился на реновацию с резкой критикой, а вот голосовать по законопроекту не стал. Депутата Гартунга проблемы москвичей должны волновать в последнюю очередь — ведь политическую карьеру он строит в родной для себя Челябинской области. Гартунг избирается депутатом Госдумы вот уже 20 лет, контролирует Челябинский кузнечно-прессовый завод, который в прошлом году принес ему и супруге только официальный доход на уровне 130 млн. рублей. Имея свой бизнес в полутора тысячах км от МКАД и собственную квартиру в 2,2 тысячах км от российской столицы (в тихой Швейцарии), Гартунг вполне может участвовать в судьбе московских пятиэтажек не опасаясь какого-то давления со стороны городских властей. Тем неприятнее может оказаться для Москвы фронда с его стороны. Ведь судя про уже прозвучавшим высказываниям, Гартунг намерен развивать критику столичной реновации прежде всего исходя из популистских соображений — эксплуатируя и возможно даже возглавляя в общенациональном масштабе недовольство простых россиян «жирующей» Москвой. Вот цитата из стенограммы выступления депутата в Госдуме накануне принятия законопроекта о реновации в первом чтении: «Кто будет платить (за реновацию)? Либо бюджет Москвы, либо федеральный бюджет. Но если в бюджете Москвы есть лишние триллионы, давайте перераспределим их в те регионы, которые у нас дотационные, у нас же как бы федеративное устройство, да? У нас такие предложения. У нас много субъектов Федерации, у которых нет денег. Если вдруг у Москвы лишние 3,5 трлн руб завалялись, давайте перераспределим».Нет сомнений, что в родной Челябинской области соответствующие эскапады депутата были встречены его электоратом «на ура». Чего видимо нельзя сказать о столичной мэрии. Потому что критическая позиция той же Хованской или того же Шаргунова — она при ближайшем рассмотрении конструктивная: там ясно что нужно исправить, как уточнить, где уступить. А то о чем говорит Гартунг или например его коллега по фракции петербуржец Олег Нилов («Граждане живут, извините, с туалетом на улице, а их 40 млн сегодня в России, а они что думают? И что они подумают о Москве и москвичах») — это уже никакими поправками не исправляется, никакими уступками не гасится, поскольку является чистой воды популизмом и «разжиганием». На этих примерах хорошо видно, что среди уклонившихся от голосования и даже проголосовавших месяц назад в первом чтении «за» парламентариев явно сохраняется заметное количество потенциальных оппонентов столичной мэрии, готовых извлекать из нынешней неопределенности вполне определенные для себя выгоды. Те же коммунисты заявили, что голосовали «авансом» и что без борьбы сдаваться во втором чтении не собираются. И если содержательные, конструктивные претензии к проекту реновации уже постепенно гасятся, то подход к «региональным популистам» придется искать особый. Примириться с формально «непримиримыми» хованскими и шаргуновыми будет намного проще чем усмирить гартунгов и ниловых. Здесь потребуется уже не только политический вес и опыт Вячеслава Володина, но и умение гасить постепенно разгорающийся в регионах, раздуваемый безответственными популистами «пожар народного гнева». Возможно властям придется как-то смягчать и переозвучивать соответствующую риторику в традициях «новой политической искренности», заложенных недавним высказыванием премьера Дмитрия Медведева про «Денег нет, но вы держитесь». Вот уже и первый пример: вчера жители карельской Кондопоги на встрече с полпредом президента в СЗФО Николаем Цукановым задали вопрос о его отношении к программе реновации в Москве. В ответ чиновник призвал понимать разницу между экономикой разных городов страны. «Есть Россия, и есть столица. И понятно, что там бюджет совершенно другой, нежели в республики и у любого другого (региона). Большинство средств сегодня аккумулированы вокруг столицы, потому что это финансовый центр», — пояснил бывший калининградский губернатор. Цуканов добавил, что является собственником квартиры в московской пятиэтажке и выступает против ее сноса. «Я сам 15 лет жил в пятиэтажке в Москве и я лично не хочу, чтобы ее сносили. Если меня спросят, ну, там проголосовать — а у меня в собственности эта квартира — я буду против, потому что дом еще простоит лет 50», — пояснил он.