Госконтроль Латвии обратится в прокуратуру из-за 6 млн евро доплат

Государственный контроль Латвии обратится в Генпрокуратуру с просьбой проверить обоснованность начисленных в прошлом году доплат работникам госучреждений, информирует агентство LETA. Как сообщила руководитель Госконтроля Элита Круминя, сотрудники учреждения не имеют уверенности в обоснованности начисления доплат в размере более 6 млн евро.

«Процесс начисления доплат по большей части является формальным и не вызывает уверенности в том, что он основан на оценке вклада работника в достижение целей учреждения», — заявила Круминя. «Были даже случаи, когда доплаты начислялись за работу, идентичную выполнению основных служебных обязанностей. Нередко доплаты работникам начислялись на том основании, что работник „качественно выполнил порученное задание“, „ответственно относится к ресурсам“, „проявляет интерес к работе“, „выполняет работу в срок“, „выполняет работу в соответствующем объеме“, „обладает хорошими навыками работы с компьютером“ и т. п», — отметила глава учреждения.

Госконтроль просит Генпрокуратуру дать оценку начислению премий и доплат в агентстве Рижского университета им. Страдиньша «Институт безопасности труда и здоровья среды», находящемся в подчинении министерства экономики Латвийском агентстве инвестиций и развития, в министерстве образования и науки, в образовательном учреждении социальной коррекции «Наукшены» и Латвийском национальном художественном музее. Как отметила Круминя, в этих учреждениях выявлено много нарушений, но в прокуратуру Госконтроль обращается только по поводу наиболее тяжелых случаев. В ходе ревизий Госконтроль выявил пять нарушений правовых норм в выплате вознаграждений, компенсаций, премий и денежных наград, по которым готовит информацию для подачи в прокуратуру.

В беседе с сотрудниками службе новостей «Латвийского Радио-4» Элита Круминя сказала, что порой премии выдавали «просто за то, что человек хороший». «Мы отправили дела, которые, по нашему мнению, классифицируются в категориях уголовной ответственности. Это касается оплаты услуг, которые, по нашему мнению, не предоставлялись, а также нарушения различных выплат — как заработных плат, так и различных премий», — пояснила Круминя. «Это были учреждения, которые входят в систему министерства экономики, министерства образования, университета им. Страдиня», — сказала глава Госконтроля. Кроме того, Госконтроль подверг критике Управление по делам гражданства и миграции (УДГМ) за расходование финансирования, выделенного на решение проблем беженцев. Круминя пообещала предоставить более подробную информацию о результатах этой ревизии на следующей неделе.

В решении проблем беженцев участвуют несколько структур, и сейчас Госконтроль анализирует, насколько эффективно израсходовано выделенное финансирование. Ревизоры считают, что часть финансирования, выделенного УДГМ для решения проблем беженцев, израсходована нецелесообразно, сообщает LETA. Завершив ревизии за 2016 год, Госконтроль оценивает качество финансового учета в системе госуправления, как стабильное. «Госуправление в целом умеет правильно вести учет, но, в отличие от 2015 года, когда были в основном позитивные заключения, в этом году четыре заключения подготовлены с оговорками. Два министерства — образования и науки и охраны среды — не решили проблем, на которые мы указывали ранее. Подведомственные Минобороны учреждения не сумели обеспечить учет на таком уровне, чтобы ревизоры могли убедиться в их расходах и доходах, а в Бюро по предотвращению и коррупции нельзя проверить, имеются ли в наличии все учтенные основные средства», — констатирует глава Госконтроля.

По словам Крумини, учет не заключается только в соблюдении бухгалтерских формальностей — он имеет существенное значение для способности учреждения законно и осмысленно управлять своими ресурсами. «Мы не можем рассчитывать на то, что имущество управляется хорошо, если учреждение не знает, есть ли у него вообще это имущество», — сказала журналистам госконтролер. Уже с 2013 года Госконтроль просит привести в порядок единую систему зарплат, но ревизии выявили, что во многих учреждениях доплаты за качество работы или личный вклад получают почти все работники. В госучреждениях сохраняется желание максимально потратить все доступные средства в конце года — например, Управление по делам гражданства и миграции выплатило 54% возможных доплат в последнем квартале.