Азиада-2017 стала тяжким бременем для Туркмении и наказанием для ее жителей

Туркменистан готовится проведению V Азиатских игр. Они пройдут в Ашхабаде с 17 по 27 сентября. Однако оказалось, что денег на проведение такого масштабного мероприятия в казне нет.

Президент Гурбангулы Бердымухамедов 15 мая объявил строгие выговоры «за неудовлетворительное исполнение должностных обязанностей» министру финансов Мухамметгулы Мухамедову и министру здравоохранения и медицинской промышленности Нурмухаммету Аманнепесову. А если точнее — за слабое выполнение поручения по собиранию средств в бюджет. Еще несколькими днями ранее под стражу был взят генеральный прокурор страны Аманмырат Халлыев, а также около 50 не столь сановитых сотрудников органов внутренних дел и других ведомств. Они обвиняются в присвоении денег, предназначенных для проведения Азиады.

Туркменистан стал первым государством в Центральной Азии, получившим право на проведение Азиатских игр в закрытых помещениях. Напомним, в 2010 году в Эль-Кувейте, где находится штаб-квартира Олимпийского совета Азии (ОСА), был подписан двусторонний договор между ОСА и Национальным Комитетом Туркменистана о проведении в 2017 году в Ашхабаде V Азиатских игр в закрытых помещениях и по боевым искусствам. Свои подписи под документом поставили президент Олимпийского совета Азии шейх Ахмад Аль Фахад Аль-Сабах и члены туркменской делегации. С этого момента в Туркменистане все силы были брошены на строительство объектов для олимпийских игр. Потрачено уже около $ 8 млрд, в том числе более $ 5 млрд на строительство Олимпийского городка и $ 2,3 млрд на новый международный аэропорт, которому уже требуется капитальный ремонт. Правозащитная организация International Partnership for Human Rights (IPHR) указывает, что частью этой подготовки стал массовый снос жилых домов и переселение людей в гораздо худшее жилье. А служащим госучреждений предъявлялось требование частью своих зарплат покрыть расходы бюджета, связанные с Азиадой, которая призвана стать предметом личной гордости президента Туркменистана, ведь Гурбангулы Бердымухамедов сам сочинил гимн мероприятия.

Трудно сказать, стал бы взваливать на себя Ашхабад в 2010 году обязательства такого рода, если б предугадал будущее падение цен на энергоносители. Вряд ли, конечно, — бюджет страны практически на 100% завязан на поступлениях от продажи углеводоров. С трехкратным падением цен на нефть — а именно от продажи нефти, а не газа Туркменистан получает основные дивиденды от внешней торговли — экономика страны дрогнула, и, похоже, что руководству придется существенно корректировать тактические и стратегические планы своего не только экономического, но и социально-политического развития на годы вперед. Доходы от торговли газом с Китаем идут на погашение ранее взятых кредитов. Торговля газом с Ираном почти всегда велась по бартерным схемам, а с января нынешнего года и вовсе прекратилась. Туркменистан требует погашение $ 32 млрд долга, который Тегеран не признает. На неопределенное время остановлена торговля газом и с Россией.

«Экономика Туркменистана в последние полтора года терпит серьезные убытки из-за снижения цен на энергоносители. Поэтому, как и у всех стран-экспортеров, возникают сложности. С другой стороны — сама структура экономики, ее уровень диверсификации не позволяют Туркменистану продолжать политику высокого уровня расходов. От того и возникли серьезные проблемы в подготовке сооружений к Азиаде-17», — считает доктор экономических наук, ведущий сотрудник Института экономики РАН Аза Мигранян.

Но сделанного не воротишь, а отказываться сегодня от Игр — и поздно, и честолюбие никак не позволит. Поэтому власти включили эконом-режим и лихорадочно ищут финансовые поступления. Начиная с прошлого года, в банковской сфере Туркменистана были введены меры, ограничивающие возможности населения. В частности, Центральный банк ввел ограничения на продажу иностранной валюты для местных компаний и населения. Но эта мера обернулась дефицитом масла, сахара и других продуктов питания, и пришлось делать исключение для поставщиков. Но по сообщениям местных источников, они могут приобретать валюту лишь в коммерческих банках, доступ которых к валютным ресурсам в той или иной степени тоже ограничен.

Затем был введен контроль над банковскими операциями, осуществляемыми гражданами, как за пределами, так и внутри страны. Потом был установлен ежесуточный лимит валюты, которую можно тратить с карточки. Полностью прекращены онлайн-расчеты по международным пластиковым картам, и, наконец, введены ограничения по обналичиванию любых средств — зарплат, пенсий, социальных пособий. Правительство предложило перейти на безналичный расчет и обязало все торговые объекты и точки обзавестись необходимым оборудованием. Эксперты не исключают, что в ближайшее время в стране начнутся голодные бунты. И тем не менее, даже столь жесткие меры — капля в море. Денег в казне особо не прибавилось.

Ситуация, как говорят очевидцы, настолько отчаянная, что Бердымухамедов лично обратился к крупным бизнесменам — жертвовать деньги на Азиаду-2017. Отдельное указание собирать деньги с чиновников и бизнесменам он дал генеральному прокурору Аманмырату Халлыеву и главе МВД Искандеру Муликову. Сумма, которую удалось собрать, — по некоторым данным это $ 15 млн, явно не удовлетворила главу государства. Бердымухамедов приказал Службе национальной безопасности провести служебное расследование. О его итогах на заседании правительства, которое традиционно транслируется по каналам государственного телевидения, доложил председатель Верховного суда Бегенч Чарыев. Его рассказ сопровождался демонстрацией присвоенных чиновниками пачек денег, ювелирных украшений, драгоценностей, их роскошных домов. Так, за решеткой оказались сотрудники прокуратуры и МВД, руководители предприятий нефтегазовой сферы, строительных предприятий и т. д. Все они признали вину, и им грозит длительное заключение. «Деньги и имущество, нажитые преступным путем, перешли к государству», — резюмировало туркменское ТВ.

Президент Бердымухамедов, выступая на заседании правительства, не стал говорить, хватит ли теперь денег на Азиаду, а больше рассуждал о необходимости искоренить коррупцию. Этому, по его мнению, может способствовать отмена помилования лиц, уличенных во взяточничестве. По мнению наблюдателей, судя по тому, как глава государства продолжил в эти дни устраивать выволочки видным чиновникам и не скупиться на выговоры, в Туркменистане можно ожидать новых массовых арестов.

Центральноазиатская редакция EADaily