В Латвии хотят запретить «неблагонадежным» выезжать из страны

Министерство внутренних дел Латвии пожелало обзавестись правом запрещать не только въезжать в страну, но также покидать ее. Подобное предложение МВД обосновывается «угрозами распространения радикализма и экстремизма», сообщает focus.lv.

В ведомстве поясняют, что «подобные изменения могут быть необходимы, для того, чтобы защитить окружающих, а также людей, к которых нет четкого понимания о последствиях своего участия в противозаконных военных или вооруженных формированиях, к примеру, несовершеннолетних». Это также может коснуться людей, «в отношении которых нет достаточного основания, чтобы начинать уголовный процесс». По словам представителей министерства, подобные запреты на выезд из страны при различных подозрениях уже введены во многих европейских странах, к примеру, в Великобритании, Дании, Германии и Нидерландах.

Правительство Латвии, рассмотрев предложения МВД, одобрило их. Согласно принятым поправкам, министр внутренних дел сможет запретить выезд из страны сроком до одного года гражданину Латвийской Республики, негражданину ЛР, беженцу или лицу без гражданства. Планируется, что поправки вступят в силу 1 сентября 2017 г. «Под них, как предполагают авторы изменений в законодательстве, подпадут те, про кого спецслужбам станет известно, что данный человек намеревается участвовать в террористической деятельности или вооруженном конфликте за рубежом. Дискуссии о поправках в обществе не заметно. Возможно, не все, прочитавшие об изменениях в законе, поняли их смысл. Выскажу свою точку зрения. У полиции любого государства всегда было и остается право запретить человеку выезжать из страны. Но только в рамках конкретного уголовного дела. Совершено преступление, имеется подозреваемый, к нему применяется та или иная мера пресечения: арест, полицейский надзор, подписка о невыезде и т. п. Причем запретить человеку выезд из страны полиция может своей властью, без решения суда», — пишет на портале BaltNews.lv оппозиционный публицист Владимир Линдерман.

Он задается вопросом — в чем же новшество? «А в том, что поправки рассчитаны на ситуации, когда преступление не совершено. Нет ни факта преступления, ни подозреваемых в нем лиц, ни улик, которые можно предъявить суду в качестве доказательств. Есть лишь мнение Полиции безопасности, что вот такой-то, возможно, намеревается совершить то-то и то-то. Сделаем-ка его „невыездным“ на годик. Понимаю всю сложность современной борьбы с терроризмом. Не только в Латвии, во всем мире спецслужбы добиваются ужесточения законодательства. Но в чем практический смысл именно такой меры — запрета на выезд? Накопить побольше потенциальных террористов внутри страны? Помешать им обмениваться опытом, заряжаться энергией от личного общения друг с другом? Так они используют для этого интернет. Запрет на выезд может разве что помешать исламским радикалам отправиться по зову лидеров в „горячую точку“ планеты. Но не приведет ли это к тому к тому, что они постараются устроить „горячую точку“, совершить теракт по месту жительства, то есть в Латвии?», — отмечает публицист. По его мнению, поправки как минимум спорные — а в конкретных латвийских условиях они, скорее, будут использованы против инакомыслящих, нежели против реальных террористов.

«Имеется ли в других государствах аналогичный запрет на выезд? Правительство ссылается на опыт Германии, Англии, Дании, Голландии. Мне неизвестно законодательство этих стран, но я знаком с ситуацией в России и Франции. Интересно сравнить. Во Франции Антитеррористическим законом 2014 г. был введен запрет на выезд из страны для джихадистов. Решение о запрете — в компетенции министерства внутренних дел, срок действия запрета — от полугода до двух лет. Основания для запрета размытые: достаточно мнения МВД, что человек планирует выехать за рубеж для участия в джихаде в составе террористической группировки. Близко к тому, что собираются принять в Латвии. Что касается России, то летом прошлого года Госдума РФ приняла пакет антитеррористических поправок к законам — „пакет Яровой“, как его называют в СМИ. В первоначальном варианте содержался пункт о запрете на выезд за рубеж на пять лет для лиц, подозреваемых в террористических намерениях или с непогашенной судимостью по террористическим статьям. Однако из окончательной редакции спорный пункт был исключен. Это было сделано по двум причинам: из опасения злоупотреблений по отношению к людям, непричастным к терроризму, и просто ввиду малой эффективности самой меры. Проблема, как высказался один из российских силовиков, не в тех, кто выезжает из страны, а в тех, кто в нее въезжает. Поправки к Закону о нацбезопасности, утвержденные латвийским кабинетом министров, будут переданы на голосование в Сейм. Посмотрим, осмелятся ли политики, кичащиеся своей „европейскостью“, подвергнуть их критике», — заключает Владимир Линдерман.