Турецкий агропром — заложник политического торга с Россией: мнение

Состоявшийся 10 марта визит в Москву президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана подвел черту под российско-турецким конфликтом конца 2015 — середины 2016 года. Как сообщало EADaily, в ходе переговоров Эрдогана с российским президентом Владимиром Путиным был подписан большой пакет документов, при этом турецкий лидер высказался за отмену западных санкций против российских компаний. В свою очередь, Россия сняла запрет на ввоз ряда товаров турецкого агропрома, но о полной отмене антитурецких санкций речи пока не идет — очевидно, Москва предпочитает приберечь варианты для маневра на случай новых неожиданностей со стороны Эрдогана.

Не успело правительство РФ опубликовать постановление об отмене запрета на поставки из Турции некоторых видов сельхозпродукции, как российскую позицию по турецким продуктам тут же уточнил Россельхознадзор. Как заявила официальный представитель этого ведомства Юлия Мелано, фитосанитарные ограничения на сельхозпродукцию из Турции снимать пока не планируется.

В упомянутом постановлении правительства в список разрешенных турецких товаров вошли лук, цветная капуста, брокколи и гвоздики, а также жевательная резинка и соль. Ранее, в октябре 2016 года, был разрешен ввоз некоторых турецких фруктов (косточковые и цитрусовые). Однако это далеко не весь перечень турецких продуктов, которые оказались под российскими санкциями после инцидента с СУ-24 в ноябре 2015 года. Помимо перечисленного, в их список входили виноград, яблоки, груши, земляника, клубника, томаты, огурцы, баклажаны, салаты, кабачки, а также некоторая продукция животноводства — замороженные части тушек и субпродуктов индеек и кур.

Кроме того, пока Россия не пошла навстречу Турции в еще одном принципиальном для Анкары вопросе — восстановлении безвизового въезда турецких граждан в РФ. «Я думаю, что нам нужно ускорить эту деятельность», — подчеркнул в ходе переговоров в Москве Реджеп Тайип Эрдоган.

«Москва предпочитает иметь козыри в рукаве на случай, если турецкий лидер в очередной раз резко изменит вектор отношений или пойдет на охлаждение диалога, — прокомментировал последние российские решения для ФБА „Экономика сегодня“ заместитель директора Института стратегических исследований и прогнозов Российского университета дружбы народов Никита Данюк. — Пока президентом Турции является Эрдоган, исключать такую возможность нельзя ни при каких обстоятельствах. Кремль дает понять: нужно строить долгосрочные отношения, в которых главное — ответственность и выполнение обязательств. Только проявив себя надежным проверенным партнером, Турция получит преференции, о которых просит».

По мнению Никиты Данюка, ключевую роль в уступчивости России по новым уступкам для Турции играет сирийский вопрос: планы Москвы и Анкары на послевоенную Сирию существенно разнятся, и многое зависит от гибкости Эрдогана в этом вопросе. «Россия демонстрирует, что готова всячески развивать отношения — в первую очередь в торговле и энергетических проектах. Но, зная характер и непредсказуемость Эрдогана, Москва пытается продумывать игру на два-три хода вперед. Анкаре показывают, что быстрого возвращения отношений к докризисным ждать не стоит, а объемы преференций будут зависеть от договороспособности турецкого лидера. Он уже умудрился серьезно ухудшить отношения с Евросоюзом и США и отлично понимает: последствия заведения своей страны в изоляцию для него могут быть даже тяжелее, чем попытка госпереворота летом 2016 года», — резюмирует эксперт.

Кроме того, полагает Никита Данюк, полтора года отсутствия турецких овощей и фруктов на российском рынке — это слишком большой срок, чтобы вернуть утраченные позиции: «Часть позиций заместили товары из других стран — например, цитрусовые и ряд других фруктов. Но большей частью турецкое продовольствие сменили отечественные овощи и фрукты — российское сельское хозяйство в условиях продовольственного эмбарго получило огромный потенциал для развития и не преминуло им воспользоваться. Потому быстрого возвращения товаров на рынок РФ не ждут даже в Анкаре».

Больших опасений по поводу возвращения ряда турецких продуктов не испытывают и в российском правительстве. Как сообщило 10 марта Минэкономразвития РФ, восстановление поставок из Турции будет способствовать повышению конкуренции на рынке и, как следствие, может привести к замедлению роста либо снижению цен. Однако в целом на инфляцию снятие запрета на поставки из Турции гвоздик, лука, цветной капусты, брокколи и соли значительного влияния не окажет, учитывая невысокую долю данных товаров в потребительской корзине для расчета индекса потребительских цен (менее 0,5%).