Песков: позиция по повышению НДФЛ пока не сформирована

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков прокомментировал появившуюся в СМИ информацию о планах правительства повысить ставку налога на доходы физических лиц (НДФЛ) с 13 до 15% с передачей части поступлений по нему в федеральный бюджет.

«Сейчас пока позиция не сформирована, тем более что идет экспертная проработка, сопоставляются разные точки зрения, рассчитываются разные варианты. После того, как эксперты свою часть работы завершат, уже будет формироваться позиция», — цитирует Пескова РИА «Новости».

Ставка НДФЛ в 13% действует в России уже 16 лет и является одной из краеугольных камней налоговой политики в стране. Нынешняя дискуссия о повышении ставки связана с необходимостью увеличения доходов бюджета. Одновременно, как стало известно из неофициальных правительственных источников, обсуждаются другие налоговые маневры — например, снизить с 30 до 21% страховые взносы, которые выплачивают работодатели, и повысить НДС с 18 до 21%.

О различных обсуждаемых вариантах реформы НДФЛ, в том числе о повышении ставки налога до 20% после президентских выборов 2018 года, еще в мае прошлого года сообщало Wall Street Journal со ссылкой на источник в правительстве РФ. Тогда это сообщение выглядело как информационный вброс в контексте неоднократных заявлений руководителей государства о том, что налоги расти не будут. «Налоги увеличивать не планируем до 2018 года. Никому не нужно возвращение конвертных зарплат и увеличение оттока денег за рубеж», — заявил незадолго до публикации в WSJ премьер-министр Дмитрий Медведев.

Возобновление дискуссий о повышении НДФЛ связывают с назначением новым министром экономического развития РФ Максима Орешкина, которому поручено подготовить к маю предложения по ускорению роста экономики. По утверждению СМИ, именно Орешкин продвигает идею стимулировать рост за счет снижения стоимости труда. Очевидно, что повышение ставки НДФЛ создаст дополнительную нагрузку на реальные доходы населения, которые падают на протяжении уже более чем двух лет. Кроме того, если часть НДФЛ будет зачисляться в федеральный бюджет, то это создаст новые трудности для регионов, которые сейчас получают этот налог в полном объеме.

При этом время от времени возникающие предложения перейти от плоской ставки НДФЛ к прогрессивной явно не встречают симпатии у властей. Как сообщало EADaily, еще два года назад Госдума отклонила законопроект депутатов от «Справедливой России» о прогрессивном налогообложении. А несколько дней назад, выступая перед студентами Финансового университета при правительстве РФ, глава Минфина Антон Силуанов заявил, что остается сторонником плоской шкалы налогообложения, поскольку любые прогрессии будут действовать отрицательно с точки зрения администрирования и борьбы с нелегальными зарплатами. По мнению Силуанова, более эффективный способ заставить богатых платить больше — облагать налогами не их доходы, а их имущество.