Крым и Кубань усомнились в курортном сборе

В ходе рабочего совещания в Совете Федерации, посвященного предстоящему введению в России курортного сбора, представители двух главных туристических регионов страны — Краснодарского края и Республики Крым — высказали сомнения в целесообразности этой меры. До 1 марта правительство в соответствии с прошлогодним поручением президента Владимира Путина должно внести поправки в законодательство о возможности взимания специального сбора с отдыхающих, который затем, как предполагается, пойдет на развитие инфраструктуры курортов.

В качестве пилотных регионов были определены Крым, Севастополь, Алтайский, Краснодарский и Ставропольский края. До недавнего времени власти этих субъектов открыто не выступали против введения сбора, но теперь ситуация изменилась. В частности, министр туризма и курортов Крыма Сергей Стрельбицкий поставил под сомнение предлагаемую схему взимания сбора — за каждый день пребывания на курорте исходя из максимальной ставки 100 рублей в сутки. «Если курортный сбор именно в таком порядке будет вводиться, я буду ходатайствовать, чтобы мы выходили из данного эксперимента. Мы считаем, что данный платеж, если будет введен, должен быть только в летние месяцы, в купальный сезон. Эта сумма не должна превышать 300 рублей единоразово», — заявил Стрельбицкий в Совете Федерации.

Его коллега, министр курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края Христофор Константиниди высказал опасения, что расходы по администрированию сбора превысят доходы от него. В свое время курортный сбор в России был отменен именно по этой причине, хотя раньше его ставка была минимальна. Теперь же предлагается установить размер курортной таксы даже выше, чем в европейских туристических странах, где взимание сбора с туристов — обычная практика (порядка 1 евро с человека в день). «Мы должны сделать так, чтобы не навредить конкурентоспособности отрасли. С другой стороны, если мы снизим этот платеж, встает вопрос вообще о целесообразности его сбора», — пояснил Христофор Константиниди.

Похожую точку зрения несколько дней назад на встрече с журналистами высказал мэр Сочи Анатолий Пахомов. «Курортный сбор, наверное, должен быть, но, на мой взгляд, небольшой и единовременный. Его нужно уплатить при въезде в курортный город», — отметил он. Об этом еще летом прошлого года говорил и президент Путин: «Если это делать, то очень аккуратно».

Основным инициатором введения курортного сбора еще в 2015 году выступило Министерство по делам Северного Кавказа, подготовившее законопроект «О проведении эксперимента по введению платы за пользование курортной инфраструктурой в Ставропольском крае». В процессе его обсуждения было решено распространить эксперимент с курортным сбором на несколько регионов. Руководство туристических территорий поначалу связывало с курортным сбором большие ожидания по наполнению своих бюджетов. Например, в прошлом сентябре глава Крыма Сергей Аксенов сообщил, что введение курортного сбора позволит ежегодно пополнять бюджет республики примерно на 500 млн рублей.

Однако против введения курортного сбора категорически выступила значительная часть профессионального сообщества отельеров. Теперь их недовольство попыткой властей обложить отдыхающих налогом имеет новые стимулы — снятие временного запрета на чартерные рейсы в Турцию и укрепление рубля. В этом контексте любое удорожание путевок на российские курорты играет на руку конкурентам, считают представители турбизнеса. «Все специалисты говорят, что в текущем году, учитывая кризисный характер экономики и резко возросшую конкуренцию, вводить курортный сбор было бы преступно, — комментирует директор адлерского санатория „Знание“ Дмитрий Богданов. — Как будет в итоге, пока не готов сказать: единого понимания нет, судя по заявлениям представителей разных регионов. На мой взгляд, надо собрать несколько пилотных регионов, создать рабочую группу, назначить кураторов и выбрать самый лучший вариант действий. Но даже такой элементарной координации действий сейчас нет».