Ингушский Совет по правам человека займется проблемой Пригородного района

В Ингушетии будет создан местный аналог федерального Совета при президенте России по правам человека (СПЧ) — Совет при главе Республики Ингушетия по развитию гражданского общества и правам человека. Глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров обсуждал проект этого органа с уполномоченным по правам человека в Ингушетии Джамбулатом Оздоевым и замруководителя администрации главы и Ингушетии Муслимом Яндиевым.

По словам республиканского омбудсмена Джамбулата Оздоева, Совет по развитию гражданского общества и правам человека, будет консультативным органом, где будут созданы благоприятные условия для развития институтов гражданского общества в республике. «Будет осуществляться взаимодействие с правозащитными общественными объединениями и иными структурами гражданского общества», — сказал Оздоев. Юнус-Бек Евкуров сказал, что что Совет при главе Республики Ингушетия по развитию гражданского общества и правам человека создается «для совершенствования государственной политики в области обеспечения и развития прав и свобод человека и гражданина, а также содействия развитию институтов гражданского общества».

Как сообщили EADaily в пресс-службе главы Ингушетии, в январе пройдет первое заседание Совета при главе Ингушетии по развитию гражданского общества и правам человека, где в ходе заседания будет избран руководящий орган Совета.

Идея создать при главе Ингушетии аналог общефедерального СПЧ была озвучена в июле 2016 года председателем СПЧ Михаилом Федотовым, в ходе встречи Федотова в Москве с Юнус-Беком Евкуровым и главой Северной Осетии-Алании Вячеславом Битаровым. «Было бы целесообразно в Ингушетии и Северной Осетии — Алании создать советы по правам человека при главах республик по образцу президентского совета, — заявил Федотов после совещания с Евкуровым и Битаровым. Эти советы могли бы при участии президентского Совета создать совместную комиссию по преодолению последствий осетино-ингушского конфликта 1992 года. Это и вопросы социальные, которые надо было бы решать через возобновление федеральной целевой программы по Пригородному району, с одной стороны. С другой стороны, это вопросы поиска пропавших без вести, идентификации останков, чтобы все погибшие обрели свои могилы и имена на могильных камнях. Вот чем могла бы заняться такая комиссия из общественников».

Идею создания в Ингушетии и Северной Осетии Cоветов по правам человека одобрил тогдашний первый замруководителя администрации президента России Вячеслав Володин. «Это должны быть реально действующие Советы, состоящие из людей небезразличных, из людей, беспокоящихся о том, чтобы улучшалась жизнь людей, а не из тех, кто будет бесконечно петь хвалу руководству республик, потому что такие симулякры не нужны, это будет лишь дискредитировать президентский Совет по правам человека», — сказал тогда Володин.

Справка EADaily. Пригородный район Северной Осетии, о котором говорил глава СПЧ Михаил Федотов, до 1944 года входил в состав Чечено-Ингушской АССР. 7 мая 1944 года, после депортаций чеченцев и ингушей в Казахстан и Среднюю Азию, Пригородный район вошел в состав Северной Осетии, а живущее в районе ингушское население было выселено. Пригородный район стал известен в новейшей истории Северного Кавказа в связи с осетино-ингушским конфликтом, начавшимся 31 октября 1992 года на территории этого района. Предпосылками к конфликту послужил ряд событий, произошедших накануне распада СССР.

В сентябре 1989 года в Грозном состоялся II съезд ингушского народа, собравший представителей демократических и националистических организаций, возникших на волне перестройки. На съезде была озвучены требования скорейшего восстановления ингушской государственности. В начале марта 1990 года в райцентре Назрань Чечено-Ингушской АССР прошел стотысячный митинг с требованиями к союзному Центру восстановить ингушскую государственность и права ингушского народа, попранные в ходе сталинских депортаций 1944 года. Организаторы митинга направили в ЦК КПСС, Советы министров СССР и РСФСР, Верховные Советы СССР и РСФСР документы II съезда ингушского народа, прошедшего в Грозном осенью 1989 года. Организаторы от своего имени объявили по всей Чечено-Ингушетии трехдневную забастовку, с угрозой продолжить ее в случае игнорирования требований союзным Центром и руководством РСФСР.

В марте 1991 года Назрань и столицу Северной Осетии Владикавказ посетил в ходе своей предвыборной кампании на пост президента РСФСР спикер Верховного Совета РСФСР Борис Ельцин. Выступая в Назрани, Ельцин пообещал ингушскому народу «восстановить попранную историческую справедливость», а во Владикавказе пообещал осетинам, что Пригородный район «был и останется частью Северной Осетии».

26 апреля 1991 года Верховный Совет РСФСР принял закон «О реабилитации репрессированных народов». В работе над текстом закона принимал активное участие первый зампредседателя ВС РСФСР Руслан Хасбулатов — чеченец по национальности, переживший депортацию 1944 года в возрасте полутора лет (впоследствии — председатель ВС РСФСР). Закон «О реабилитации» (иначе называемый «законом Хасбулатова») предусматривал, помимо юридической реабилитации ингушей, реабилитацию территориальную (без конкретизации исполнения этого решения). 4 июня 1992 года ВС РСФСР под председательством Руслана Хасбулатова принял закон «Об образовании Ингушской республики в составе Российской Федерации». Республика Ингушетия образовалась в процессе выхода из состава Чечено-Ингушской АССР западных районов, населенных ингушами. При создании Ингушетии возникли «подводные камни», впоследствии сыгравшие большую роль в эскалации осетино-ингушского конфликта. В частности, Республика Ингушетия была образована без четкой демаркации границ с Северной Осетией.

Северо-Кавказская редакция EADaily