«Центр шторма»: необходимость радикальных экономических мер в России назревает

4 августа глава Минэкономразвития России Алексей Улюкаев заявил, что рост ВВП в третьем квартале будет около нуля, при этом возможен как небольшой спад, так и незначительное улучшение. Как выразился Улюкаев, «ситуация пока в неустойчивом равновесии». И это звучит несколько пессимистичнее, чем предыдущее заявление о судьбе третьего квартала — еще весной в Минэкономики ожидали рост без оговорок.

Стоит отметить, что за последнее время от представителей различных экономических ведомств и организаций прозвучало множество неоднозначных оценок. Одни чиновники и эксперты говорят о достижении дна, другие говорят о том, что кризис еще впереди. На что же все-таки похожа текущая ситуация в экономике?

Обсуждая экономическую ситуацию в первых числах августа, Алексей Улюкаев отметил, что Минэкономики пока не пересматривает макропрогноз на 2016 год, согласно которому ожидается спад российского ВВП на 0,2%. «По году пока исходим из того, что минус 0,2%, но будем еще уточнять. Ситуация пока в неустойчивом таком равновесии» — заявил министр. То есть пресловутое дно, о достижении которого в экономическом блоке говорили еще прошлой осенью, может оказаться и «этажом ниже».

О том, что ситуация уж точно не думает улучшаться говорит и недавний комментарий министра относительно цены на нефть. По его словам, Минэкономики планирует сохранить свой прогноз по средней цене на нефть в 40 долларов за баррель в текущем году. «Похоже на то, что сохранится среднегодовой уровень цен на нефть на уровне 40 долларов за баррель. Мы будем это обсуждать, но, я думаю, что мы будем предлагать сохранение» — отметил министр. Очевидно, что позитива в перспективе это не сулит, учитывая, что средняя цена на нефть в первое полугодие была даже выше 40 долларов, но при этом дефицит бюджета за январь-июнь достиг 4% ВВП.

Не все последние оценки российских ведомств можно назвать умеренно-пессимистичными. В конце июля первый замминистра финансов России Татьяна Нестеренко обрисовала довольно неутешительную картину: «Нынешнее состояние экономики можно охарактеризовать как центр шторма», — заявила чиновник, выступая на форуме «Территория смыслов». При этом по словам Нестеренко, стабильность сейчас обеспечивается только за счет резервов: «Если мы ничего не изменим, к концу следующего года у нас не будет ни резервов, ни возможности выплатить заработные платы» — сообщила она.

Месяцем ранее эксперты центра развития Высшей школы экономики получили неутешительные данные о том, что в мае текущего года экономика упала ниже уровня мая прошлого года, который считался самым низким за период нынешнего кризиса. Согласно результатам анализа экспертов ВШЭ, в апреле-мае российская экономика снижалась на 2,5%. «Отскок от дна, наблюдавшийся во втором полугодии 2015 года, оказался полностью отыгран: с начала текущего года все более четко прослеживается негативный тренд, свидетельствующий о том, что экономика продолжает углубляться в рецессию» — отмечалось в докладе «вышки».

Правда, буквально на днях появились и оптимистичные оценки. Как ни странно, ньюсмейкером позитива стал Европейский центробанк. ЕЦБ не видит никакого «шторма» и падения экономики. Более того, европейский регулятор отмечает рост. Так, в первом квартале этого года ВВП России вернулся к росту и прибавил 0,3% по сравнению с четвертым кварталом 2015-го — говорится в ежемесячном бюллетене европейского банка.

Трудно сказать какой методикой расчета руководствовались европейцы, но по данным Росстата ВВП все же падает. По итогам первого квартала он упал на 1,2%. И кризисные явления отчетливо видны, если заглянуть в структуру ВВП. По данным того же Росстата, в разрезе видов экономической деятельности экономику в этом году поддерживает сфера добычи полезных ископаемых. Там в первом квартале относительно прошлогоднего четвертого был зафиксирован рост на уровне 2,1%. На 0,7% подросло импортозамещающееся сельское хозяйство. Полтора процента дала финансовая деятельность. Однако по большинству остальных сфер наблюдалось падение. В частности, на 4% в I квартале просели обрабатывающие производства, на 1,6% упало строительство.

Если взять данные ВВП по элементам использования, картина не менее печальная. Один из важнейших элементов российского валового продукта — экспорт — в текущем году продолжает демонстрировать падение, за первые три месяца года упав на 5,6%. Хотя в прошлом году в квартальном разрезе падение экспорта на 1,4% было зафиксировано только в III квартале, в остальных был рост. Однако, пожалуй, одним из долгоиграющих симптомов болезни экономики является падение внутреннего спроса. Расходы на конечное потребление методично падали на протяжении всего прошлого года, от квартала к кварталу. Падение продолжилось и в первом квартале 2016 года — на 3,5%. В частности расходы домохозяйств упали на 4,3%.

Надо сказать, что во внутреннем спросе кроется как суть всех экономических штормов и рецессий, так и лекарство от последних. Очевидно, что невозможно ничего противопоставить падающим ценам на энергоресурсы и другое сырье. Биржевые котировки, увы, не подвергаются гипнозу со стороны оптимистов от экономического блока — прошлогодние надежды на скорый и бурный рост стоимости барреля пока не оправдались. А вот организация стимулов для экономики своими силами — вполне реальная и нужная вещь.

Если дать шанс внутреннему рынку, пока продолжает стагнировать внешний, то угрозу исчерпания Резервного фонда, о чем уже открыто говорят в Минфине, — можно избежать. Конечно, рецепты по реанимации внутреннего спроса за последние пару лет звучали неоднократно и, возможно, уже набили оскомину — это повышение уровня монетизации экономики, то есть эмиссия рубля на пользу реального сектора. Это снижение ставки рефинансирования в целях получения длинных дешевых денег и так далее.

И, надо сказать, в последнее время научное сообщество все увереннее начинает говорить о подобных, не совсем рыночных инструментах. Если, скажем, год назад об этом говорил только советник президента Сергей Глазьев, то теперь нечто подобное можно услышать и от более либеральных экономистов. В частности, в первых числах августа Финансовый университет при правительстве РФ в документе под названием «О мерах в области денежно-кредитной, курсовой и бюджетно-налоговой политики для обеспечения устойчивого развития экономики» — рекомендовал правительству провести масштабную необеспеченную эмиссию для перераспределения инвестиций в экономике в пользу реального сектора.

Очевидно, что необходимость более радикальных экономических мер постепенно назревает. Назревает, видимо, по мере осознания того, что кризисные явления сами по себе уходить не собираются.

Дмитрий Заворотный, специально для EADaily