Промежуточные выборы в Верховную Раду: результаты и перспективы

На Украине подвели итоги промежуточных выборов в Верховную Раду по семи одномандатным избирательным округам, состоявшихся 17 июля. Данные выборы прошли в худших традициях украинского электорального «жанра» — несмотря на многочисленные заявления «проевропейской власти» о решительном разрыве со схемами «режима Януковича», субъекты политического процесса продолжают эксплуатировать наиболее «грязные» избирательные технологии.

Прежде всего, обратило на себя внимание количество кандидатов — на 7 депутатских мандатов претендовали 376 человек, что является рекордом за 25-летний период выборов на Украине. Однако около 70% из них — технические, чьей задачей является делегирование своих представителей в участковые и окружные избирательные комиссии для «правильного» подсчета голосов в интересах фаворитов избирательного процесса.

Нередко в списках кандидатов можно было встретить «двойников» — то бишь однофамильцев фаворитов округа. Например, на округе в Днепропетровской области (27 округ), где победила самовыдвиженец Татьяна Рычкова, близкая к Петру Порошенко, в списках можно было увидеть еще двоих кандидатов с аналогичным именем и фамилией. Стоимость выдвижения технического кандидата — от одной до трех тысяч долларов.

Нечто подобное происходит и с «техническими» партиями, обладающими правом выдвигать кандидатов в депутаты и делегировать представителей в комиссии. 14 политических партий имели своих представителей в окружных избирательных комиссиях, но не выдвигали своих кандидатов в округах. Казалось бы — абсурд, но в украинских реалиях вполне привычная картина: партии открыто торгуют представительством в комиссиях разного уровня. В целом, из 289 партий, находящихся в реестре Минюста, не менее 80% являются сугубо техническими, созданными специально под продажу либо аренду на период выборов. В интернете запросто находятся объявления о продаже полного пакета регистрационных документов на партию, цены стартуют от $ 15 тысяч.

Другой момент, который невозможно обойти вниманием — дата проведения выборов и связанная с этим явка, составившая всего 35,7%. Невозможно было выбрать дату проведения выборов худшую, чем 17 июля, — помимо отпускного сезона, полноценную агитационную кампанию тяжело вести ввиду банального погодного фактора. Выборы можно было перенести на начало осени, к моменту когда парламент возобновит работу после летнего перерыва. Непонятно, чего было больше в решении ЦИК о назначении выборов на 17 июля — традиционной чиновничьей недальновидности, либо желания угодить тем, кто в условиях маленькой явки, максимально использует административный ресурс. К слову, полномочия большинства членов ЦИК истекли еще 1 июня 2014 года (!), однако это никоим образом не смущает украинских власть имущих.

Впрочем, далеко не каждый кандидат «от Порошенко» сумел грамотно распорядиться админресурсом. Показательная ситуация сложилась в Херсонской области (183 округ), где действующий губернатор Андрей Путилов проиграл Юрию Одарченко, представителю «Батькивщины» Юлии Тимошенко. Ввиду отставания от Одарченко, фиксируемое объективной социологией, штаб Путилова сделал ставку на снижение явки в день голосования (избирательные участки «минировали» по телефону, а лифты в многоквартирных домах в ряде районов Херсона «внезапно» отключили) и мобилизацию своего электората, преимущественно бюджетников, которым организовали подвоз к участкам. Кроме того, достоверно известно, что по состоянию на 10:00 в день голосования учреждения пенитенциарной системы, расположенные в округе, практически единогласно «проголосовали» за Путилова. Однако все это не помогло нынешнему губернатору, уступившему почти 8% победителю в лице Юрия Одарченко (в абсолютных цифрах разрыв составил 2107 голосов). Местные суды, в свою очередь, отклонили иски Путилова о признании выборов недействительными.

Хватало на этих выборах и «договорняков» между основными «тяжеловесами» украинской политики. Так, штаб Порошенко отдал округ на Волыни (23 округ) партии «УКРОП», курируемой Игорем Палицой, близким соратником Игоря Коломойского. Взамен «УКРОП» отказался от выдвижения кандидата в своем базовом регионе, Днепропетровской области, где победила упоминавшаяся ранее Татьяна Рычкова. Таким образом, Порошенко и Коломойский избавились от потенциального конкурента на Волыни, где традиционно сильны позиции топливно-промышленной группы «Континиум», представленной в парламенте депутатской группой «Воля народа».

Если говорить о результатах выборов для Порошенко, то они оказались хуже ожиданий. Вместо пяти депутатов, которые штаб Петра Алексеевича планировал завести в парламент, получено всего три мандата. Кроме Татьяны Рычковой, счастливыми обладателями депутатских кресел стали Максим Микитась (Черниговская область, 206 округ) и Сергей Шахов (Луганская область, 114 округ) от партии «Наш край», подконтрольной «серому кардиналу» из Администрации президента Виталию Ковальчуку. Неприятной неожиданностью для штаба Порошенко, помимо округа на Херсонщине, стала ситуация в Ивано-Франковской области, где в упорной борьбе кандидат от «БПП» Сергей Насалик, брат министра энергетики Игоря Насалика, уступил ставленнику «УКРОПа» Виктору Шевченко, брату депутата Александра Шевченко, бизнес-партнера Коломойского. Разрыв в «схватке младших братьев» оказался минимальным — всего 765 голосов.

Надо сказать, что это неприятный звоночек для Порошенко, которому позарез нужны депутатские «штыки» для укрепления парламентской коалиции, существующей больше формально, чем реально, ведь большинство результативных голосований не обходится без голосов внефракционных депутатов и даже части «Оппозиционного блока». Выходит так, что выборы 17 июля усилили позиции оппозиционных к Порошенко политических сил — «Батькивщины» (2 мандата — помимо Одарченко, это и Руслан Богдан, выигравший 151-ый округ на Полтавщине) и «УКРОПа» (также 2 мандата), которые, ввиду растущих рейтингов, усилят давление на Порошенко в вопросе проведения досрочных выборов в Раду.

Соответственно, у Порошенко есть только два варианта — либо объявлять досрочные выборы как можно раньше, чтобы завести в новый парламент хотя бы часть своего одноименного блока (в 2017—2018 попадание пропрезидентской силы в парламент и вовсе выглядит крайне маловероятным), либо всячески тянуть время до 2019 в надежде переждать надвигающуюся политическую бурю. В любом случае — новый политический сезон, стартующий осенью на Украине, ожидается необычайно жарким и непредсказуемым.