Сессия ПА ОБСЕ в Тбилиси: кто сторонники неонацизма и единственный союзник России

В Тбилиси с 1 по 5 июля 2016 года проходит летняя сессия Парламентской ассамблеи ОБСЕ. Парламентские ассамблеи — вещь обычная, но тбилисская явно выделяется своими особенностями. Именно место проведения создало достаточно трудноразрешимую политическую ситуацию, связанную с столкновением противоречащих друг другу правовых норм.
Дело в том, что в работе ассамблеи принимает участие делегация Российской Федерации, многие члены которой неоднократно посещали Абхазию и Южную Осетию. Грузинский парламент в свое время принял специальный закон «Об оккупированных территориях». Согласно этому закону любой человек, независимо от гражданства, посетивший эти территории без официального разрешения Тбилиси, уже является нарушителем грузинских законов, совершившим преступление, за которое полагается либо тюремное заключение до четырех лет, либо крупный денежный штраф.

Необходимо отметить, что сессия Парламентской ассамблеи ОБСЕ проходит под названием «25 лет парламентского сотрудничества: укрепляя доверие через диалог». Грузинские власти оказались в сложной ситуации, так как, опираясь на собственные законы, они должны наказать нарушителей, но в данном случае становится как-то сложно говорить о сотрудничестве и тем более об укрепление доверия.

Не так давно Финляндия, которая все послевоенные годы отличалась хладнокровным нейтралитетом, что помогало ей в самый разгар холодной войны сохранять с Советским Союзом выгоднейшие отношения, запретила въезд в страну ряду российских парламентариев во главе со спикером государственной думы Сергеем Нарышкиным, так как они находились под санкциями Европарламента. Российская делегация, что совершенно естественно, вообще отказалась участвовать в работе ассамблеи. Насколько все это способствовало «международному сотрудничеству», догадаться не трудно.
Грузия в этом случае заняла намного более гибкую позицию. Если власти Финляндии просто автоматически выполнили приказ сверху, то правительство «Грузинской мечты» именно ради прогресса в сотрудничестве и укрепления доверия наделило российскую делегацию дипломатическим иммунитетом.

Председатель парламента Грузии Давид Усупашвили назвал диалог между народами, государствами и правительствами единственно правильным путем для восстановления доверия и решения проблем.

«Да, нам необходимо больше диалога и меньше монолога, больше слушать и меньше игнорировать, больше аргументов и меньше танков, больше компромиссов и меньше категоричности, больше дружбы и меньше вражды», — отметил Усупашвили.

В таком же ключе высказался и премьер-министр страны Георгий Квирикашвили: «Для меня к этому времени неизвестно, нарушал ли кто-либо из членов делегации РФ грузинское законодательство. С нашей стороны обязательно последует реакция, но, конечно же, мы сейчас не начнем задерживать делегатов в Грузии, но поверьте, реакция будет».

Здесь правда не совсем понятно, в какой форме будет эта реакция, но ясно, что премьер-министр не может игнорировать законы собственной страны и, хотя бы формально, должен заявить нечто подобное.

Глава российской делегации Николай Ковалев рассказал об отношении простого русского народа к Грузии, о необходимости упорно, шаг за шагом, двигаться вперед налаживать торговлю, туризм.

«Вы знаете, я думаю, следом за народной дипломатией, будут сдвиги и в политической составляющей. Я в этом абсолютно убежден, поскольку сейчас приходит на смену конфронтации политика здравого смысла. Мне кажется, она возобладает. Главное, сейчас не надо торопиться, не надо форсировать, и может быть, в какой-то степени, опасно возлагать все надежды на Россию. Ну не может Россия все вопросы решить. Поэтому очень важны переговоры между грузинским руководством, абхазским руководством. Главное, чтобы вы договорились, и вы нашли общий язык и выход из этого тупика. Это, кстати, касается и карабахского конфликта», — заявил он.

Необычность этой ситуации связана и с выдвижением кандидатуры члена «Единого национального движения» Гиги Церетели на пост председателя Парламентской ассамблеи ОБСЕ. Выдвижение этой кандидатуры было поддержано и российской делегацией. Не лишнее напомнить, что Гиги Церетели, хотя и не является столь одиозной фигурой, как экс-президент Михаил Саакашвили, экс-премьер Вано Мерабишвили, экс-генпрокурор Зураб Адеишвили, и не был замешан в грязных скандалах, он все-таки состоит членом русофобской партии. Церетели выдвигается на пост председателя не менее русофобской политической силой — Европейской народной партией. Именно эта политическая сила «крышевала» в Европарламенте «Единое национальное движение», и в угоду своим подопечным вставляла палки в колеса представителям правящей коалиции «Грузинской мечты». «ЕНД» эти факты всегда использовала для политических спекуляций и прямого шантажа и своих оппонентов, и общества в целом. Не вызывает удивления и тот факт, что кандидатура Церетели поддержана президентом Грузии Георгием Маргвелашвили, хотя депутаты от «Грузинской мечты» выступили категорически против.

В остальном же на сессии развернулись привычные баталии. Россия категорически не приемлет терминов «об оккупации»,"оккупированные территории". Николай Ковалев говорит, что Россия была вынуждена вмешаться в конфликт только лишь для того, чтобы остановить кровопролитие.

«Разумеется, ни в коем случае Россия не может признать оккупацией то, что происходит. Вчера и сегодня звучат слова „оккупированная территория“, но все, что сделала Россия, было продиктовано лишь желанием спасти человеческие жизни. Давайте вспомним ситуацию времен президентства Саакашвили. Если не ошибаюсь, 17 миротворцев, находившихся на линии разграничения, были убиты. Их просто уничтожили. Вы пригласили миротворцев для обеспечения линии разграничения, и убили, сделав сиротами их детей. Разумеется, в этой ситуации Россия встала на защиту граждан своей страны», — заявил он.

Резолюции по Украине и Грузии российская делегация считает антироссийскими, но данная позиция россиян нашла поддержку только у Армении (глава делегации Арташес Гегамян избран в парламент по спискам правящей РПА). Постоянный комитет Парламентской ассамблеи ОБСЕ отверг российское предложение о выработке и принятии мер по недопущению проявлений неонацизма. Против проекта этой резолюции проголосовали США, Германия, Канада, Украина, Латвия.

Если на Украине и в Прибалтике проявление неонацизма приобретает государственную поддержку, то позиция США и Германии вызывает удивление, смешанное с сожалением.

Российский проект по усилению мер безопасности гражданских воздушных судов нашел поддержку, но это вопрос технического характера, и здесь вряд ли были бы возможны какие-либо возражения.

А вот Филиппо Ломбарди — представитель Швейцарии в ПА ОБСЕ внес важный с политической точки зрения проект о недопущении введения санкций против парламентариев ПА ОБСЕ. Ковалев отметил, что подобную резолюцию, но в более жесткой форме Россия предлагала еще в 2015 году. Проект Ломбарди был более компромиссен и касался мероприятий ПА ОБСЕ. Россия же добилась, чтобы в итоговом документе фигурировали и другие мероприятия.

Означают ли эти события, связанные с сессий Парламентской ассамблеи ОБСЕ, смягчение позиций непримиримых противников? Как иначе можно расценить беспрепятственный приезд российской делегации в Грузию и ее поддержку кандидатуры Гиги Церетели? Но в любом случае дружба лучше вражды, а аргументы лучше танков, хотя, если посмотреть с другой стороны, танк-это тоже аргумент, да еще какой!

Так или иначе, делегация России в ПА ОБСЕ покинула заседание в знак протеста. Все поправки, предлагаемые российской стороной, отклонялись без объяснения причин. Глава делегации Николай Ковалёв заявил о политической ангажированности и антироссийской направленности форума. Также он добавил, что прежде, чем принимать такие резолюции, нужно приехать и лично убедиться в том, что Крым никем не оккупирован. Ковалёв к примеру подчеркнул, что родители украинской певицы Джамалы, выступавшей с аналогичными обвинениями, спокойно проживают на полуострове и даже сами голосовали за его присоединение к России.

Ираклий Чхеидзе, специально для EADaily