36-й раунд Женевских дискуссий по Закавказью: позиции сторон

В Женеве завершился очередной раунд Международных дискуссий по ситуации в Закавказье, в которых участвуют представители Абхазии, Грузии, России, США и Южной Осетии при сопредседательстве ООН, ОБСЕ и ЕС.

«Общая атмосфера встречи была серьезно омрачена принятием на Генеральной ассамблее ООН 7 июня грузинского проекта резолюции по беженцам и перемещенным лицам, составленного в крайне политизированной и не отвечающей действительным фактам манере», — говорится в заявлении МИД России по итогам встречи.

Делегации Абхазии и Южной Осетии заявили резкий протест, потребовали исключения пункта о беженцах из повестки дня Женевских дискуссий и отказались впредь обсуждать эту тему до тех пор, пока грузинская сторона «не прекратит внесение своих бессмысленных для облегчения положения беженцев документов в Нью-Йорке». Российская делегация поддержала позицию представителей республик.

Было выражено сожаление в связи с новым отказом Госдепартамента США выдать въездные визы представителям Абхазии и Южной Осетии для изложения государствам-членам ООН собственной точки зрения на гуманитарную ситуацию в регионе. МИД РФ отмечает, что эти факты «не способствуют объективной и конструктивной работе ни в Женеве, ни в Нью-Йорке».

Что касается других вопросов повестки дня, то согласно сообщению, в «рабочей обстановке» прошло рассмотрение текущей ситуации на границах Абхазии и Южной Осетии с Грузией. «Большинство участников сошлись во мнении, что, несмотря на отдельные происшествия, обстановка в регионе остается в целом стабильной. Констатировано, что свобода передвижения жителей приграничных регионов трех государств обеспечивается на должном уровне. Оперативному решению возникающих проблем и повышению транспарентности способствуют регулярные контакты сторон по „горячей“ линии связи», — отмечает МИД РФ.

Отдельно была отмечена «позитивная динамика» в работе совместных механизмов предотвращения и реагирования на инциденты (МПРИ) в приграничных районах Абхазии, Грузии и Южной Осетии, а участники встречи приветствовали возобновившуюся после многолетнего перерыва деятельность МПРИ в абхазском городе Гал (очередная встреча пройдет 6 июля — EADaily).

«В связи с трагическим инцидентом в районе грузино-абхазской границы 19 мая, в результате которого погиб гражданин Грузии, была выражена надежда на то, что власти Республики Абхазия проведут расследование случившегося в полном соответствии с национальным законодательством и проинформируют о его результатах в рамках МПРИ. Представители Республики Южная Осетия выразили обеспокоенность провокационной практикой грузинской стороны в виде умышленной порчи пограничных знаков, в том числе с применением стрелкового оружия, а также проникновениями на территорию республики сотрудников грузинских правоохранительных органов. Внимание Тбилиси было вновь обращено на настоятельную необходимость приступить к процессу совместной делимитации и демаркации границ с соседними республиками», — сообщает пресс-служба внешнеполитического ведомства России.

МИД России отметил, что в ходе встречи была выражена «серьезная озабоченность» в связи с новым витком активности НАТО в Грузии, в частности, недавними учениями «Noble Partner 2016». «На фоне воинственных заявлений отдельных грузинских политиков отработка оперативной переброски сил альянса из Европы в Грузию, в том числе танков и бронетранспортеров, вызывает в Сухуме и Цхинвале вполне обоснованное беспокойств. В этой связи фактический отказ Тбилиси от принятия совместного заявления участников Женевских дискуссий о неприменении силы был воспринят как неконструктивный подход к важнейшей теме переговоров», — говорилось в заявлении.

Отдельный комментарий по итогам встречи сделал и заместитель министра иностранных дел РФ Григорий Карасин, по словам которого российская сторона ожидает, что следующий раунд Женевских дискуссий может быть «еще более напряженным». «Обсуждение было достаточно жестким. Договорились, что следующую встречу проведем в начале октября с той же самой повесткой дня… Это будет до объявленных на 8 октября выборов в Грузии. Так что встреча будет, видимо, еще острее», — цитирует дипломата РИА Новости.

По словам Карасина, ожидается, что на 37-м раунде будут обсуждены «новые наработки по совместному заявлению о неприменении силы», несмотря на то, что грузинская сторона «пока не смогла предоставить всем участникам свои наработки по этой теме».

МИД Грузии также подвел итоги переговоров в Женеве и в своем комментарии отметил. дискуссий. «В рамках первой рабочей группы стороны обсудили вопросы безопасности и стабильности на неподконтрольных властям Грузии территориях — в Абхазии и Цхинвальском регионе (Южная Осетия). Вторая рабочая группа затронула тему достойного и безопасного возвращения в свои дома вынужденных переселенцев и беженцев. Представители России и де-факто властей Абхазии и Южной Осетии выразили недовольство в ходе переговоров второй рабочей группы и покинули их. Грузинская сторона расценила это как неконструктивное отношение как к правам человека и гуманитарным вопросам, так и к принципам переговоров», — говорится в заявлении.

По информации МИД Грузии, причина подобного решения сторон конфликта в том, что на встрече был обсужден вопрос касательно резолюции Генеральной ассамблеи ООН о положении вынужденных переселенцев и беженцев, принятой ранее в Нью-Йорке.

«Представители Грузии в обеих рабочих группах остро поставили вопрос убийства гражданина Грузии Гиги Отхозория в селе Хурча, у административной границы с Абхазией. Грузинская сторона категорически потребовала незамедлительно арестовать и передать Тбилиси обвиняемого в убийстве — представителя де-факто пограничной службы Абхазии. Это поддержали сопредседатели и другие участники (переговоров)… Участники выразили надежду, что 6 июля очередная встреча в рамках Механизма по предотвращению инцидентов и реагированию на них в Гали внесет больше ясности в дело об убийстве в Хурча», — говорится в сообщении МИД Грузии.

Согласно заявлению, «острая дискуссия» состоялась и в связи с арестами граждан Грузии по обвинению незаконном пересечении границы, а участники от Грузии потребовали создания «механизма обеспечения свободного и безопасного передвижения жителей страны через разделительные линии».

МИД Абхазии также распространил заявление по итогам переговоров, где было отмечено, что абхазская сторона выразила «резко негативное отношение к принятой 7 июня 2016 года на Генеральной ассамблее ООН внесенной Грузией очередной ангажированной резолюции по беженцам» и что «практика принятия односторонней и необъективной резолюции, предложенной по инициативе Грузии, существенно осложняет работу Женевских дискуссий».

По вопросу гибели гражданина Грузии Отхозория абхазская сторона заявила, что по данному случаю военной прокуратурой Республики Абхазия ведется расследование. Представители Абхазии призвали грузинскую сторону «не политизировать этот инцидент, не создавая дополнительную напряженность, и дать возможность компетентным органам Республики Абхазия провести объективное расследование».

В заявлении югоосетинской стороны по итогам очередного раунда дискуссий в Женеве 14−15 июня, помимо всего прочего, заявляется следующее: «Появление на территории Грузии структур НАТО, подтягивание подготовки грузинских военнослужащих до уровня натовских войск представляют собой большую угрозу для стабильности в регионе». Было обращено внимание «на воинственные заявления представителей грузинских властей, в частности спикера парламента Усупашвили, сделанные в связи с проходившими в мае на территории Грузии крупномасштабными совместными учениями Грузии и НАТО».

После агрессии Грузии против Южной Осетии, Россия в 2008 году признала независимость Абхазии и Южной Осетии. В ответ на это Тбилиси разорвал дипломатические отношения с Россией, а Абхазии и Южной Осетии решением парламента страны был дан статус «оккупированных территорий». Женевские дискуссии проходят с 2008 года согласно договоренностям Меведев — Саркози. 37-й раунд переговоров пройдет 4−5 октября.