«И газ из Каспия нам сладок и приятен»: Киев и Баку снова обсуждают энергопроекты в обход России

На открывшемся в Стамбуле Всемирном гуманитарном форуме президент Украины Петр Порошенко встретился со своим азербайджанским коллегой Ильхамом Алиевым. Президенты обсудили перспективы торгово-экономического сотрудничества между Украиной и Азербайджаном.

«Главы государств договорились о проведении в ближайшее время Общей двусторонней межправительственной украинско-азербайджанской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству», — сообщает пресс-служба администрации Порошенко. По информации канцелярии главы украинского государства, во время встречи обсуждался вопрос подготовки визита Петра Порошенко в Азербайджан.

По данным ряда СМИ, намеченное к обсуждению торгово-экономическое сотрудничество Киева и Баку связано главным образом с энергетикой. 2 декабря 2015 года вице-премьер Украины Геннадий Зубко заявил: Украина испытывает серьезный интерес к азербайджанским углеводородам, а взамен готова предложить Азербайджану взаимовыгодное партнерство со своими строительными компаниями и сельхозтоваропроизводителями. «Украинские строительные компании обладают рядом конкурентных преимуществ по сравнению с другими иностранными компаниями. Уникальные инженерные решения, наличие наукоемкой строительной техники, высококвалифицированного персонала и приемлемая стоимость работ — все это мы можем предложить на рынке строительства», — сказал Зубко.

В конце прошлого года Украина предложила Азербайджану провести в первом полугодии 2016 года 11-е заседание Совместной украинско-азербайджанской межправительственной комиссии по вопросам экономического сотрудничества. Эта комиссия была образована в 1990 годах и действует до сих пор. Второе заседание комиссии прошло в июле 1999 года. На заседании этой комиссии обсуждались перспективы транзита азербайджанского газа в Европу через украинскую территорию. Тема транзита азербайджанского газа по украинским трубопроводам остается неизменной ведущей темой украинско-азербайджанских экономических отношений и постоянной повесткой дня Совместной украинско-азербайджанской комиссии. С 2003 года азербайджанскую сторону в комиссии возглавляет первый вице-премьер Азербайджана Ягуб Эйюбов.

Стоит отметить, что интерес Украины к азербайджанскому газу исторически связан с контекстом постулируемого из года в год Киевом окончательного отказа Украины от энергетического сотрудничества с Россией. Например, в 2005 году эта тема звучала в контексте переговоров премьер-министра Украины Юлии Тимошенко с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым, во время подписания договоренностей по транзиту азербайджанского газа в Европу через магистраль Одесса — Броды — Гданьск. Эти переговоры вошли в историю как «пакт Тимошенко — Алиева». Два года спустя, в 2007 году, «пакт Тимошенко — Алиева» актуализировался в контексте проходивших тогда в Восточной Европе энергетических форумов. Так, на энергетическом форуме в Вильнюсе в 2007 году украинская делегация представила транзитный углеводородный проект «Белый поток». Согласно проектной документации «Белого потока», топливо с азербайджанского месторождения «Шах Дениз» транспортировалось бы через Грузию по дну Черного моря на Украину, далее — по магистрали Одесса — Броды в страны Евросоюза. В среднесрочной перспективе предлагалось включить в этот проект Туркменистан.

11−13 мая 2007 года на энергетическом саммите в Кракове Киев озвучил странам Евросоюза вариант врезки в «Белый поток» трубопровода Одесса — Броды. По варианту Киева, эта магистраль должна была протянуться до польского порта Гданьск, и стать частью транснациональной линии под названием Евро-Азиатский нефтетранспортный коридор (ЕАНТК). Стоит отметить, что работа над созданием ЕАНТК стала вестись с того момента, как западные нефтяные компании стали осваивать нефть в азербайджанском участке Каспия, то есть с начала 1990 годов. Транзитная линия Азербайджан — Грузия — Украина — Евросоюз представлялась Украиной как «первый трубопровод в мире, который соединит регионы Каспийского и Черного морей с Балтикой, а также станет новым транзитным путем». Позже появилась версия, что нефтяные проекты Украины в обход России могли стать одной из причин августовской войны 2008 года.

Тема транзита азербайджанского газа через Украину в ЕС неоднократно озвучивалась и экс-президентом Украины Виктором Януковичем. Так, в начале июня 2013 года, выступая перед Верховной Радой с антикризисным посланием, Янукович в качестве антикризисной меры озвучил транзит каспийских и ближневосточных углеводородов через территорию Украины. Янукович летом 2013 года заявил, что Украине необходимо подключаться к азербайджанским углеводородам через «Белый поток», а также к поставкам газа из Туркменистана и Казахстана. Как заявил тогда Янукович, также вероятными поставщиками сжиженного газа на Украину могут стать Катар и США, поскольку Украина «удовлетворяет их рядом условий, в том числе благоприятными ценовыми параметрами». «В этом направлении целесообразно предложить компаниям-инвесторам проектов Трансанатолийского газопровода и проекта Nabucco West транзит по территории Украины с использованием украинских подземных хранилищ газа в объеме до 10 млрд кубических метров, который будет транспортировать в Украину через Болгарию и Румынию, а из украинских подземных хранилищ — через Словакию в другие страны ЕС», — говорилось в послании Януковича Верховной Раде от 6 июня 2013 года.

За год до этого, в апреле 2012 года в Баку произошла встреча Ильхама Алиева с председателем Верховной Рады Украины Владимиром Литвиным. На встрече обсуждался проект «Южного газового коридора» — проекта по транзиту азербайджанского газа в ЕС через Украину. «Украина должна стать частью этого проекта. Это было бы полезным с политической и практической точки зрения», — заявил тогда Ильхам Алиев. Также Алиев высказал мнение о целесообразности активизации переговоров между Украиной и Евросоюзом относительно разных аспектов транзита газа в Европу. В свою очередь Владимир Литвин выразил убеждение, что дальнейшему развитию украинско-азербайджанского сотрудничества будет содействовать практическая реализация совместного проекта по организации поставок азербайджанского сжиженного природного газа на Украину.

Главный редактор журнала «Вопросы национальной стратегии» Аждар Куртов, эксперт Российского института стратегических исследований (РИСИ) называет декларированное Украиной желание участвовать в энергетических проектах с Азербайджаном «давним блефом Киева». «Украинские политики относятся к азербайджанцам как к дикарям, которых можно дешево купить за стеклянные бусы, — сказал Аждар Куртов в беседе с EADaily. — То же самое было у Киева в отношении к первому туркменскому президенту Cапармурату Ниязову, которого Киев награждан украинскими орденами в тщетной надежде в ответ получить значительные преференции в поставках газа. В любом случае все это показывает, что поле для продуктивной внешней политики Киева сжалось весьма существенно, коль скоро приходиться прибегать к подобным приемам. Но в этом виноваты сами власти Украины. Киевская политика метания и постоянного жульничества со своими партнерами привела Украину к такому печальному исходу».

На то, что главная тема украинско-азербаджанского экономического сотрудничества — это транспортировка каспийского газа в Европу в обход России, указывают недавние заявления Ильхама Алиева насчет атомной электростанции в армянском городе Мецамор. На открывшемся 23 мая этого года гуманитарном форуме в Стамбуле Алиев назвал Мецаморскую АЭС «главной угрозой региону». «Есть данные о том, что Армения незаконно использует радиоактивные отходы этой станции. Официальные представители парламента Армении объявили в апреле, что у страны имеется ядерное оружие — „грязная бомба“. Международное сообщество должно отреагировать на это. Ядерная угроза со стороны Армении должна быть остановлена», — заявил Ильхам Алиев.

Примечательно, что почти аналогичное заявление по Мецамору Алиев сделал 1 апреля этого года во время своего визита в США. ««Эта станция расположена в высокосейсмичной зоне с дефицитом воды для охлаждения устаревшего реактора и представляет прямую угрозу для региона, — заявил тогда Алиев в Вашингтоне. — Вместо того, чтобы вывести электростанцию из эксплуатации, Армения планирует эксплуатировать ее до 2026 года. Это означает, что весь регион, в том числе и сама Армения, в предстоящие десять лет будет жить под угрозой. Хочу обратить внимание международного сообщества на этот вопрос с тем, чтобы оно оказало на Армению давление для приостановления деятельности электростанции и соблюдения ожидаемых международной общественностью порядка и процедур».

Эксперты, анализируя апрельское заявление Алиева по Мецамору, обратили внимание на два важных момента. Первый: юридически эта АЭС находится в собственности правительства Армении, но реально управляется российской компанией «Интер РАО ЕЭС». Второй: заявление Алиева по АЭС в Армении прозвучало в Вашингтоне за считанные часы до начала военных действий Азербайджана в Карабахе.

Муса Ибрагимбеков, специально для EADaily