Урбанович призвал Барака Обаму решить проблему неграждан в Латвии

Рижской газете «Вести Сегодня» стало известно, что руководитель крупнейшей оппозиционной фракции «Согласие» в Сейме Латвии Янис Урбанович обратился с письмом к президенту США Бараку Обаме.

«Я посчитал необходимым обратиться к господину Обаме в надежде на то, что именно сейчас, когда срок его полномочий истекает, он захочет пополнить список своих добрых дел решением проблемы неграждан в Латвии. Или, по крайней мере, он сможет войти в историю как политик, который попытался решить эту уникальную мировую проблему. Ведь кроме как в Латвии и Эстонии, такого понятия, как негражданин, больше нигде на планете Земля нет!» — отметил Урбанович.

Текст послания гласит: «…Когда в начале 1990-х годов Латвия восстановила свою независимость, было принято решение о том, что статус гражданина и политические права в полном объеме в возрождаемом государстве получат лишь те, кто были его гражданами до 1940 года или являются их потомками. В результате более полумиллиона жителей Латвии оказались изолированными от этого основополагающего демократического института. Эти люди потеряли право голосовать, выбирать, быть избранными и до сих пор его лишены. Они оказались поражены в целом ряде других демократических прав и свобод, в том числе и на рынке труда, и многие по-прежнему не имеют возможности ими пользоваться. Люди, оставшиеся без гражданства, впервые в мире получили статус неграждан (чужаков). Оправданием этого дискриминационного решения на протяжении многих лет была популярная ремарка о правопреемственности Латвии 1991 года довоенной Латвийской Республике. Эта якобы преемственность позволила Латвии не считать своими гражданами четвертую часть населения с одной стороны, и не признавать факт нарушения их прав, с другой…»

Лидер парламентской фракции «Согласие» пояснил президенту США, что те люди, которые приехали в Латвию в послевоенный период, считали, что они перемещались внутри одной страны — СССР, как это на тот момент и было. «Это все равно как если бы они меняли место жительства из Мичигана на Аляску или Калифорнию. Многие из приехавших создали здесь семьи, у них родились дети, потом внуки, сейчас уже подрастает поколение их правнуков. Селективное присвоение гражданства на практике привело к парадоксу, близкому в своей фантастичности „парадоксу близнецов“ теории относительности: два человека, появившиеся на свет в одной палате больницы, живущие на соседних улицах и окончившие одну школу, стали обладать совершенно разными правами в силу того, что среди предков одного были граждане Латвии, а среди предков другого — не было. В результате сегодня в нашей стране есть люди, перешагнувшие 40-летний возрастной рубеж, которые никогда не принимали участия в демократической процедуре выборов. НИКОГДА!» — отметил Янис Урбанович в письме Обаме.

Руководитель парламентской фракции «Согласие» убежден: в начале 90-х людей лишили гражданства вовсе не из стремления обеспечить правопреемственность Латвии, а из страха и мести. «К правопреемственности республики это решение не имело никакого отношения, а было продиктовано лишь страхом, чувством мести и ненавистью. После юридического восстановления независимости, совпавшего по времени с распадом СССР, в Латвии многие опасались самой возможности продолжения тесных связей с Россией. И в этой связи даже гипотетическое наличие внутренней пророссийской оппозиции, способной влиять на парламент, вызывало страх и неприятие. Поэтому проще всего было лишить людей, представлявших пусть даже потенциальную угрозу, политических прав на какое-то время. Повторю: к преемственности это не имело никакого отношения, поскольку в соседней Литве, где доля нелитовского населения была значительно меньше, чем доля нелатышского в Латвии, гражданство предоставили всем, и это не поставило под удар государственность нашего южного соседа», — пишет Янис Урбанович и констатирует, что проблема неграждан из конца XX века перекочевала в XXI век.

По его словам, страх порождает страх, месть — месть, а злоба — злобу. «Даже если мы представим, что через 30−40 лет по чисто биологическим причинам все неграждане Латвии перейдут в лучший мир, то историческая память, пропитанная обидой, злобой, желанием мести, останется в семейных историях — в том моральном и человеческом наследии, которое жители этой страны, так и не ставшие ее гражданами, оставят своим детям, а те — соответственно внукам, правнукам и так дальше. Это напоминает скрытую форму туберкулеза, когда во внешне здоровом организме существует пусть и блокированный, но потенциально опасный очаг болезни, который в любой момент может дать о себе знать. Я много общаюсь с политиками и общественными деятелями и могу сказать, что среди латышей есть понимание, что они поступили несправедливо. Тем более что в политических установках латышских партий на рубеже 1980−90 годов ясно звучал лозунг о том, что гражданство должно быть предоставлено всем жителям страны без исключения», — информирует президента США Янис Урбанович.

Ветеран латвийской политики в завершение своего обращения к Бараку Обаме призвал его взять на себя инициативу по отмене института неграждан Латвии. «Я считаю, что инициирование отмены института неграждан в Латвии может стать блестящей демонстрацией как лидерского потенциала США, так и непредвзятого гуманистического подхода к проблемам, существующим в крайне удаленном от США уголке мира. У меня нет сомнений в том, что в Латвии Ваши рекомендации на этот счет будут услышаны и реализованы… В мире станет на одну угрозу меньше, а более 200 тысяч человек получат возможность пользоваться демократическими правами в полном объеме», — заключает Янис Урбанович, который в своем письме отметил, что избирался в парламенты Латвии всех созывов, начиная с 1993 года. По информации «Вестей Сегодня», письмо уже легло на стол адресата.

Напомним, что латвийские власти и дипломаты за рубежом на все обвинения отвечают стандартной фразой: «Пусть неграждане проходят натурализацию». Однако реальность такова, что процесс натурализации затормозился и с каждым годом число заявлений на гражданство Латвии стремительно уменьшается. В 1999 году (то есть в первый год после отмены так называемых «окон натурализации», предусматривавших квоты на количество людей, которые могут получить гражданство), было подано 15 183 заявления от неграждан, готовых сдавать экзамены на натурализацию. В 2004 году, то есть сразу после вступления Латвии в ЕС, количество заявлений от потенциальных натурализантов было рекордно большим — 21 297. Спустя 10 лет, в 2014 году, было подано всего 1147 заявлений. Если за первые три месяца 2013 года поступило 632 заявления на натурализацию, то за такой же период нынешнего года — всего 273. В настоящее время в Латвии проживает более 252 тысяч неграждан (на начало 90-х насчитывалось свыше 700 тысяч).