Задачи Порошенко и игра под Гройсмана: как уволить Яценюка и собрать «с миру по нитке»

Блокбастер «Новая коалиция и премьер Гройсман», так бодро начавшийся воскресным заявлением Арсения Яценюка об уходе «по собственному», забуксовал с первого же дня работы Верховной Рады.

Тройной прицел

В данный момент Порошенко решает три задачи, взаимосвязанные между собой, поэтому предлагается препарировать последние политические события в Украине в этом ракурсе.

Необходимо понимать, что Порошенко и его люди вынужденно действуют в рамках, заданных США. А американские политики и чиновники (например, посол США Джеффри Пайетт) прямым текстом высказались против роспуска и досрочных выборов в Верховную Раду. Может сложиться впечатление, что США выступают и за сохранение правительства во главе с Арсением Яценюком. В действительности же, они заинтересованы в правительстве, которое бы воплощало в жизнь бизнес-план МВФ по Украине, а также решало коммерческие вопросы для американских и английских компаний (например, передало бы иностранцам управление украинскими таможнями). А покладистое правительство — это действующее большинство в Верховной Раде. Поэтому, если стремиться точно расставить акценты, то условный Запад заинтересован в управляемом Кабмине, опирающемся на большинство в Верховной Раде. А как будут звать премьера — Яценюк, Гройсман или «дед Пыхто» — по большому счету, дело десятое.

Итак, задача № 1 — это увольнение Яценюка. Но так как США и МВФ против увольнения Яценюка (и, не дай Бог, иностранной гражданки Натали Энн Яресько), то люди Порошенко вынуждены запустить более тонкую интригу. Начиная с 16 февраля, руководители Администрации президента и фракции «Блока Петра Порошенко» постоянно транслируют Западу сигнал — премьер-министр Яценюк не имеет поддержки в Верховной Раде. Т. е. неспособен решать поставленные задачи, что бы ни утверждал председатель КМУ. Наконец, 10 апреля, перепробовав все возможные варианты, Яценюк заявил, что готов подать в отставку. Именно заявил, а не подал — а в украинских политических реалиях это две большие разницы.

Если принимать на веру нынешние новости из ВР, Администрации президента и КМУ, может сложиться впечатление, что задача Порошенко № 2 — это распределить места в новом правительстве. На деле же, практическая задача — сформировать работоспособное большинство в Верховной Раде, чей первый тест — это назначение Владимира Гройсмана (нынешний председатель Верховной Рады) на пост премьера. Иначе получится тот же Яценюк, только в профиль. А поскольку каждая группа влияния требует для себя список должностей — один-два вице-премьера, министры, замминистры, главы госкомпаний — разговор все время вертится вокруг квот в новом правительстве.

Администрация президента делает ставку на следующий формат — коалицию формируют фракции партий «Блок Петра Порошенко» и «Народный фронт» Яценюка-Турчинова. Но что делать, если не хватает депутатов для минимального состава в 226 мандатов? И тогда руководители АП придумали следующую схему — внефракционные депутаты Верховной Рады пишут заявления о вступлении во фракцию «Блока Петра Порошенко». Здесь в выигрыше оказались олигарх Игорь Коломойский и его люди — 31 марта и 12 апреля в БПП вступили четверо депутатов, связанных с группой «Приват» — Павел Кишкар, Виктор Кривенко, Ирина Суслова, Андрей Немировский. И параллельно перед создателями коалиции возникла попутная задача — как размыть «золотую акцию» Коломойского, чтобы не оказаться в зависимости у «приватовцев». А уж Коломойский & Co не постесняются требовать все новые и новые «благодарности» за каждое серьезное голосование. Поэтому 12 апреля во фракцию «Блока Петра Порошенко» вступили еще трое депутатов, не связанные с «Приватом», по крайней мере, не замеченные в очевидных связях — Юрий Бублик и Сергей Рудык, избранные в ВР при поддержке партии «Свобода» Олега Тягныбока, а также самовыдвиженец Сергей Мищенко (депутат от «Блока Юлии Тимошенко» в созыве 2007−2012 года). Источники сообщают, что АП платит 300 тысяч долларов каждому, кто внезапно проникся коалиционным духом, плюс обещает помогать в финансировании работы в мажоритарном округе, если дело все-таки дойдет до роспуска и досрочных выборов Рады.

Доверие — наше все

Если верить источникам, то голосование за увольнение Яценюка и назначение Гройсмана, а также всего состава Кабмина, будет пакетным. А к вечеру 13 апреля некоторые депутаты стали говорить об этом прямым текстом. Более того, теперь идея заключается еще и в том, чтобы одним постановлением уволить Гройсмана и назначить нового председателя ВР.

Люди Порошенко опасаются, что на сей раз депутаты Верховной Рады с лихвой дадут голоса, чтобы отправить Яценюка в отставку. А когда через 5 минут дело дойдет до голосования за Гройсмана и новое правительство, голосов вдруг не хватит. Например, откажется голосовать часть депутатов из фракции «Народный фронт». Поэтому предлагается голосовать пакетом — старый метод из политической практики Украины, чтобы «партии Майдана» могли обезопасить себя от «кидалова» со стороны друг друга.

Но и здесь возможны сбои. Кто гарантирует, например, что когда дойдет до дела, 20−30 депутатов не захотят нажать кнопку «за» такой пакет? Поэтому руководители АП договариваются о поддержке с другими держателями депутатских голосов. И небезуспешно. К примеру, один из лидеров фракции «Оппозиционный блок» Юрий Бойко (в свое время — топливно-энергетический вице-премьер в правительстве Николая Азарова) заявил, что не видит ничего зазорного в том, чтобы часть его фракции проголосовала за назначение Гройсмана. «Мы еще не видели программу нового правительства. Надеемся, что ее представят всем фракциям, а не только фракциям коалиции. Это даст возможность нам определиться: поддерживать или нет. Если программа будет направлена для людей, чтобы решить ключевые, важные вопросы, которые сегодня волнуют общество», — гласит цитата главы «оппозиционной» фракции от 11 апреля. К слову, голосовать собираются в четверг, 14 апреля, а по состоянию на вечер среды, 13 числа, насчет программы будущего Кабмина вообще ни слуху ни духу.

Ну, и на худой конец, всегда остается Ляшко и его Радикальная фракция, дело только в «цене вопроса».

В конечном итоге получается, что следующий Кабмин Украины будет сформирован не вокруг общей программы (хотя, справедливости ради, трудно вспомнить такое правительство), а по принципу «с миру по нитке». Администрация президента и владельцы «Народного фронта» собирают голоса под ситуативное голосование, о чем красноречиво свидетельствует идея «пакетного» назначения-увольнения. Поэтому можно прогнозировать, что новое правительство изначально строится на шатком, если не сказать расползающемся, фундаменте. Если главе АП Борису Ложкину и его людям и удастся найти голоса за новый Кабмин, то в дальнейшем «совет директоров» правительства Гройсмана будет вынужден искать голоса в Раде под каждый конкретный законопроект, привлекая кого угодно, лишь бы набрать искомые 226 голосов.

Не говоря уже о риске, что правительство Гройсмана со старта будет страдать от внутренних конфликтов, потому как — это попытка усадить в одну лодку тех, кто в обычной жизни находится в состоянии бизнес-конфликта друг с другом. Кстати, просочившаяся новость, что в новом Кабмине будет сразу 6 вице-премьеров — тому подтверждение. Администрация президента в пожарном порядке ищет голоса, поэтому вынуждена расплачиваться с группами влияния все новыми и новыми должностями.

Сергей Слободчук, специально для EADaily (Киев, Украина)