Выросло число неработающих участников программы переселения соотечественников

В ходе реализации госпрограммы переселения в 2007—2015 гг. в Россию переселилось 438 338 соотечественников, в том числе в 2014—2015 гг. — 289 465 человек. Таковы данные, которые озвучила Счетная палата России 8 апреля.

«Причина столь значительного увеличения числа участников программы в этих годах — вступление в нее граждан Украины, прибывших в Россию в экстренном массовом порядке», — сообщила аудитор Счетной палаты Татьяна Блинова на коллегии СП, рассмотревшей итоги проверки использования средств федерального бюджета, выделенных в 2014—2015 гг. на реализацию госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.

В Счетной палате заявляют, что ФМС России недостаточно эффективно проводила комплексный анализ итогов реализации госпрограммы переселения в 2007—2015 гг., не на должном уровне осуществлялись функции координатора госпрограммы. Блинова отметила, что на территории приоритетного заселения вселилось только 37 722 человек, или 8,6% от общего количества переселившихся соотечественников (в том числе в 2014—2015 гг. — 24 271 человек).

«Из регионов переселения в 2014 и 2015 годах с нарушением установленных сроков пребывания, то есть ранее, чем через два года со дня въезда в Россию, выбыло 4361 человек, с территорий приоритетного заселения — 677 человек. Кроме того, в 2015 году численность участников госпрограммы, не занятых трудовой или предпринимательской деятельностью, возросла на 22 871 человека», — сообщила аудитор.

По мнению Счетной палаты, «ФМС России, МИД России и органы исполнительной власти регионов с низким качеством осуществляли планирование бюджетных ассигнований на реализацию госпрограммы переселения соотечественников и региональных программ переселения в 2014—2015 гг., входящих в состав госпрограммы переселения».

По словам аудитора, общее кассовое исполнение расходов госпрограммы переселения в 2014 г. составило 1,79 млрд руб., или 61% от предусмотренных федеральным бюджетом ассигнований, в 2015 г. — 2,84 млрд руб., или 99,4%.

Татьяна Блинова обратила внимание, что ФМС России в 2014 году направило в Минфин России предложение об уменьшении размера бюджетных ассигнований по госпрограмме переселения на 1 млрд руб. Между тем, по словам аудитора, на 1 января 2014 г. за ФМС России числилась кредиторская задолженность в сумме 349,72 млн руб., основную часть которой составляли пособия переселившимся в Россию соотечественникам.

По данным Блиновой, органами исполнительной власти регионов за счет средств федеральных субсидий за два года на софинансирование региональных программ переселения произведены расходы в общей сумме 382,27 млн руб., или только 89,4% от общего объема предоставленных средств. Неиспользованные средства вместе с остатками, сформировавшимися в предыдущие периоды, были возвращены в федеральный бюджет, всего в сумме 55 млн руб.

По словам аудитора, в 2015 году финансирование переселения соотечественников осуществлялось в рамках госпрограммы «Содействие занятости населения», однако, до настоящего времени, в данную госпрограмму не включены соответствующие мероприятия по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников.