Венецианская комиссия предлагает России изменить закон о Конституционном суде

Закон, который дает Конституционному суду (КС) России право выносить постановления о «невозможности исполнения» международных решений, включая постановления Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ), несовместим с международно-правовыми обязательствами России. Об этом заявила Венецианская комиссия, которая рекомендовала Москве изменить соответствующий закон о КС.

«Российской Федерации необходимо использовать диалог, а не односторонние меры», — подчеркнула Венецианская комиссия, отметив, что неспособность Конституционного суда устранить противоречия между Конституцией и международными решениями не освобождает государство от обязанности исполнять международные решения.

«Обязанностью всех государственных органов является приведение в соответствие положений международных договоров, действующих в России, с Конституцией, например, путем толкования либо даже внесения изменений в Конституцию», — считают эксперты.

Они добавили, что заключение Венецианской комиссии является промежуточным, поскольку в период с декабря по март российские власти не смогли организовать встречи с докладчиками. Если после марта 2016 года такие встречи будут организованы, и российские власти представят свои аргументы, окончательное заключение, отражающее эти аргументы, будет подготовлено позднее.

Венецианская комиссия — экспертно-консультативный орган Совета Европы по конституционному праву.

EADaily напоминает, что в декабре 2015 года президент России Владимир Путин подписал закон, вносящий поправки в ФЗ «О Конституционном Суде РФ». Согласно документу, Конституционному суду РФ разрешается признавать неисполнимыми решения международных судов, в первую очередь, Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ), в случае их противоречия российской Конституции.

В случае если КС РФ принимает постановление о невозможности исполнения решения межгосударственного органа по защите прав и свобод человека в целом, или в его части, какие-либо действия, направленные на исполнение его соответствующего решения в России, не могут осуществляться.