• USD 64.66 +0.79
  • EUR 73.07 +0.44
  • BRENT 67.08

Сможет ли Россия удержать Армению в ЕАЭС?

Мецаморская АЭС (Армения). Иллюстрация: pastinfo.am

С недавних пор Армения стала полноправным членом ЕАЭС. Отныне контур евразийской интеграции охватил и Закавказье. Однако праздновать расширение Единого экономического пространства пока рано. Страна испытывает ряд серьезных проблем и находится в сложнейшем регионе, где переплетены геополитические амбиции целого ряда крупных стран.

2 января в Евразийский экономический союз (ЕАЭС) официально вступила Армения, став полноправным участником единого экономического пространства, наряду с Россией, Казахстаном, Белоруссией, а позднее и Киргизией.

Безусловно, роль реинтеграции постсоветского пространства колоссальна. Современная мировая конкуренция — это соперничество не отдельных государств, а скорее крупных региональных объединений. С этой точки зрения ЕАЭС выступает в качестве противовеса экспансивной политике западных объединений, которая в реальности оказывается довольно агрессивной и бескомпромиссной. Достаточно вспомнить политику Евросоюза и США в отношении Югославии.

Что касается Южного Кавказа, этот регион исторически являлся полем геополитической борьбы крупных держав — России, Англии, Османской империи. По сути, таковым он остается и по сей день. Для России обстановка в Закавказье остро влияет на положение дел на Северном Кавказе. Более того, сегодня на фоне обострения отношений с Турцией, «игилизации» Ближнего Востока и войны в Сирии — Закавказье становится стратегически важной точкой для нашей страны.

Одна из сфер, которая лежит в основе конкурентной борьбы за влияние в регионе, является сфера энергетики. Как известно, Закавказье в силу горной местности обладает развитой системой гидроэлектростанций. При этом Восток Турции и Север Ирана испытывают серьезный дефицит электроэнергии. Впрочем, и Закавказье в этом плане не является самодостаточным регионом. Однако принцип такой — в теплое время года, когда выработка ГЭС на пике, излишки электроэнергии направляются на экспорт. Если сегмент гидроэнергетики развивать, он может быть весьма прибыльным для страны.

О том, что эта сфера представляет большой интерес свидетельствует борьба, которая разворачивается между Турцией, Грузией, Азербайджаном и США — с одной стороны, и Россией в партнерстве с Арменией, Ираном — с другой. Для турок, учитывая исторически сложившуюся природу армяно-турецких отношений, приоритетом в закавказском «узле» традиционно является поддержка Азербайджана и Грузии в противовес Армении.

После «революции роз» 2003 года в энергетику Грузии активно начал заходить иностранный капитал. Буквально за несколько лет чешская энергетическая компания Energo-pro приобрела 8 грузинских ГЭС. Началась модернизация устаревших мощностей. Как сообщал бывший министр энергетики и природных ресурсов Грузии Александр Хетагури, в 2012 году в отрасль было вложено $ 1,5 млрд инвестиций и начато строительство 15 гидроэлектростанций. В 2014 году компания с австрийским капиталом Energo Aragvi ввела в эксплуатацию «АрагвиГЭС». Это первая гидроэлектростанция, построенная на иностранные деньги.

▼ читать продолжение новости ▼

Одним из наиболее важных проектов для Грузии является завершение строительства Худонской ГЭС, начатое еще при СССР. Эта станция способна значительно увеличить выработку электроэнергии. Согласно заявлениям грузинских властей, подготовка к реализации проекта близка к завершению. Долгосрочной же целью является преодоление энергодефицита в стране и наращивание экспорта.

Согласно оценкам экспертов, гидроэнергетический потенциал Грузии более чем в 2 раза превышает её внутренние потребности, однако реализован он лишь на 10%. Задача — реализовать этот потенциал, нарастив сбыт в Турцию и даже в Иран, транзитом через Армению. Собственно, сейчас ведутся переговоры о строительстве грузино-армянской ЛЭП. Кроме того, закрепиться на привлекательном иранском рынке стремится и Азербайджан, который уже с текущего года планирует начать экспорт электроэнергии в исламскую республику.

Очевидно, что намерения конкурентов бросают Армении серьезный вызов. А для армянской экономики экспорт электроэнергии мог бы стать хорошей статьей доходов, не говоря о вопросе энергетической безопасности, учитывая острую политическую обстановку в регионе.

Как страна отвечает на эти вызовы и есть ли понимание этой проблематики у стратегов евразийской интеграции?

Надо сказать, что пока результаты довольно печальные. Проекты в армянской энергетике реализовывались не так активно, как это происходило в той же Грузии. Если судить по данным о выработке, то, согласно статистике Energy Information Administration (EIA), в 2012 году относительно 1992 года выработка возобновляемой энергии в Грузии выросла с 6,4 до 7,2 млрд кВт·ч. В то же время в Армении она сократилась за тот же период с 3 до 2,3 млрд кВт·ч.

Подкачал целый ряд факторов. Проблеск надежды на улучшение армяно-турецких отношений в 2008—2010 годах чуть не обернулся подписанием соглашения об экспорте армянской электроэнергии в Турцию — а это могло бы дать огромный стимул для инвестиций в отрасль. Однако в 2010 году турки внезапно предпочли подписать аналогичное соглашение с Грузией. Согласно одной из версий, произошло это по настоянию США, не заинтересованной в сближении двух стран.

Другой аспект связан с участием российских компаний в отрасли. Компании «Интер РАО» и ОАО «РусГидро» фактически являются монополистами в энергетике. Последняя в 2011 году приобрела Севано-Разданский каскад, включающий 7 гидроэлектростанций. Однако вместо развития этих активов куда больший интерес в «Интер РАО» демонстрировали относительно грузинской энергетики. На сегодняшний день Россия контролирует около 20% генерирующих мощностей Грузии. При этом, согласно оценкам экспертов, объем инвестиций компании в энергетику Грузии в разы превышал инвестиции в Армению.

Перспективные проекты, связанные с расширением генерирующих мощностей упорно игнорировались менеджментом «Интер РАО». Скажем, такой важный проект, как строительство Мегринской ГЭС, позволяющей увеличить выработку электроэнергии на 7%, на сегодняшний день реализуется совместно с Ираном, который, как уже отмечалось, крайне заинтересован в увеличении импорта армянской электроэнергии.

▼ читать продолжение новости ▼

В результате странной политики «Интер РАО» в энергетике Армении сложилась довольно непростая ситуация. Компания не сумела выработать эффективную стратегию и накопила существенные долги. Сыграло свою роль, конечно, и ухудшение экономической ситуации. В итоге компенсировать потери предполагалось за счет увеличения тарифов для населения. После чего в Ереване начались многотысячные митинги, которые окрестили как «электромайдан». Протесты начались буквально через несколько месяцев после вступления Армении в ЕАЭС.

Властям удалось избежать полноценного майдана, однако в августе 2015 года случился масштабный стратегический «прокол». Американская компания «Contour Global» купила Воротанский каскад ГЭС. Мощность каскада составляет порядка 400 мегаватт, что покрывает 20% потребностей Армении в электроэнергии. Кроме того, каскад производит наиболее дешевую электроэнергию. Стоимость сделки составила $ 180 млн. Эксперты назвали такую цену заниженной. Однако, судя по всему, у властей иных вариантов не было.

В результате этой сделки США получили колоссальный инструмент влияния на политику Армении. Дело в том, что в ближайшем будущем в связи с ремонтом ожидается приостановка работы Мецаморской АЭС, которая обеспечивает порядка 30−40% выработки энергии. По некоторым сведениям ремонт атомной станции может затянуться на три года. Таким образом, «Воротанский каскад ГЭС» на этот период становится ключевым объектом энергетики Армении.

В сентябре 2015 года стало известно о том, что «Интер РАО» продает дочернюю структуру «Электрические сети Армении», осуществляющую передачу и распределение электроэнергии в стране, а также крупнейшую в стране ТЭС — «Разданскую». Таким образом, компания избавилась от наиболее проблемного актива и сняла свою долю ответственности за печальные результаты управления энергетикой страны.

Надо сказать, что ситуация с «Интер РАО» довольно парадоксальная. Ведь это не частная лавочка, а компания с российским государственным участием, что, по идее, накладывает определенный отпечаток на ее деятельность. При этом грузинская дочка «Интер РАО» активно реализовывала инвестиционные проекты в Грузии, несмотря на конфликт в Южной Осетии и разрыв дипломатических отношений с Москвой. С другой стороны, Армения, которая в последние годы рассматривалась как перспективный партнер по ЕАЭС, вечно оказывалась на втором плане.

Вывод же можно сделать такой: стратегам евразийской интеграции следует учитывать методы, которые используют западные страны при закреплении своего влияния в различных регионах — продавливая сугубо политические интересы, так или иначе реализуются инвестиционные проекты, способные держать экономику на плаву. Грузия — яркий пример. Страна крайне проблемная, но при этом ситуация там все же не катастрофическая.

Другое дело, когда политика начинается там, где бизнес провалил экономическую составляющую, как в случае с деятельностью «Интер РАО» в Армении. И теперь речь идет исключительно о геополитике: о государстве-члене ЕАЭС и ОДКБ, находящемся в кольце враждебных стран и с массой внутренних проблем.

Дмитрий Заворотный, экономический обозреватель EADaily

Постоянный адрес новости: eadaily.com/ru/news/2016/02/15/smozhet-li-rossiya-uderzhat-armeniyu-v-eaes
Опубликовано 15 февраля 2016 в 11:23
Все новости

23.03.2019

Загрузить ещё
ТОП-10
  • Сутки
  • Неделя
  • Месяц
  1. Массовая драка в Берлине: «виртуальный» конфликт выплеснулся в «реал» 16718
  2. Украинские СМИ: Поездка Бойко в Москву усилила его предвыборную позицию 16315
  3. При взлете упал Ми-8 авиакомпании «Ямал» с 25 пассажирами на борту 15006
  4. Теракт в парламенте Армении в 1999 году устроил агент армянских спецслужб? 9992
  5. Эстонский офицер Афанасьев «утёр нос» американцам на учениях 9810
  6. В Саратовской области осужденный судья проклял выносившего приговор коллегу 9120
  7. Конгресс США пригрозил президенту России «отчетом о личных активах» 8745
  8. Российский МиГ-31 «гонял» над Баренцевым морем американский RC-135 7870
  9. На актера Панина подано заявление в СКР за оскорбительные слова о России 5735
  10. Германский эксперт: Запад сделал большую ошибку с Украиной и Путиным 5016
  1. Похороны Началовой отложили из-за «очереди» на Троекуровском кладбище 95782
  2. Российский МиГ-31 «гонял» над Баренцевым морем американский RC-135 84744
  3. Умерла певица Юлия Началова 83735
  4. Саакашвили бомбил Цхинвал, но не он начал войну — Зурабишвили 62040
  5. Полеты американских В-52Н у границ России: «откровенный промах» Минобороны 43763
  6. Врачи восстановили картину болезни Юлии Началовой 43706
  7. Минобороны показало «воздушную охрану» самолета Шойгу на пути в Дамаск 33471
  8. При взлете упал Ми-8 авиакомпании «Ямал» с 25 пассажирами на борту 33033
  9. «Закат эпохи Лукашенко обещает быть захватывающим зрелищем» 30744
  10. Вячеслав Матузов: Михаил Горбачев — пешка в плане по развалу СССР 27693
  1. Умерла певица Юлия Началова 151413
  2. Война США с Китаем близка, Пентагон рассчитывает, что воевать будет Россия 105104
  3. Похороны Началовой отложили из-за «очереди» на Троекуровском кладбище 95782
  4. Врачи восстановили картину болезни Юлии Началовой 91417
  5. Германский эксперт: Запад сделал большую ошибку с Украиной и Путиным 87093
  6. Вячеслав Матузов: Михаил Горбачев — пешка в плане по развалу СССР 84795
  7. «Турецкий поток» забуксовал в Болгарии 84776
  8. Российский МиГ-31 «гонял» над Баренцевым морем американский RC-135 84744
  9. СМИ: Российские силовики «ополчились» на владельца «Киевской площади» 74314
  10. Девятов: Сговор США и Китая ведет к переделу Средней Азии и всего мира 74250
Нажмите «Нравится»,чтобы
читать EurAsia Daily в Facebook
Нажмите «Подписаться»,чтобы
читать EurAsia Daily во ВКонтакте
Спасибо, я уже с вами