• USD 63.25 -0.53
  • EUR 71.49 -0.09
  • BRENT 63.22 +2.21%

«Комиссары в пыльных шлемах» и коррупция: интервью с председателем АКН Дагестана

Муртуз Гасангаджиев. Фото: kavkazgeoclub.ru

Рамазан Абдулатипов освободил от должности полномочного представителя главы республики Дагестан в Горном территориальном округе Магомедгаджи Зайнулабидова в связи с переходом на другую работу. Новым полпредом в Горном территориальном округе назначен Абдулмуслим Абдулмуслимов, ранее работавший главой Управления общественной безопасности, противодействия коррупции и взаимодействия с правоохранительными органами администрации Махачкалы.

Горный территориальный округ — одно из четырех территориальных образований, на которые в ноябре 2013 года указом Абдулатипова был поделен Дагестан. В состав Горного округа входят 16 горных районов западного и юго-западного Дагестана (от приграничного с Чечней Ботлихского района до Тляратинского и Цунтинского районов на границе Дагестана с Азербайджаном и Грузией). Площадь Горного территориального округа — 13,8 тысяч квадратных километров, население — около 500 тысяч человек. Абсолютная часть муниципальных образований в округе — сельские поселения.

В отличие от сугубо гражданского человека Зайнулабидова, Абдулмуслимов — представитель силовых структур. Он постоянный член Антитеррористической комиссии Республики Дагестан, ветеран МВД. До назначения в администрацию Махачкалы Абдулмуслимов работал в Управлении по борьбе с экономическими преступлениями (УБЭП) МВД Дагестана.

Новый полпред в Горном территориальном округе на своих предыдущих должностях зарекомендовал себя как борец с коррупцией и терроризмом. Многим дагестанцам запомнилась фраза Абдулмуслимова, высказанная по отношению к Махачкале: «В этом городе можно жить без взяток!». В республике свыклись с тем, что столица Дагестана — лидер по республике в области коррупционных отношений, а Абдулмуслимов своими словами старался разрушить этот пагубный стереотип.

Реноме борца с коррупцией объясняет и новую должность Абдулмуслимова. В июле прошлого года, на проходившем в Махачкале форуме «Эффективные меры по противодействию коррупции», Рамазан Абдулатипов сказал: «Важно понимать, что теневая экономика, коррупция и бандитизм живут вместе; к такому выводу подводит ситуация, которая сложилась в Дагестане». На том же форуме Абдулатипов выдвинул идею назначать в каждое ведомство и муниципальное образование республики антикоррупционных комиссаров.

Предпринятое осенью 2013 года деление Дагестана на территориальные округа, с назначенными из Махачкалы полпредами во главе, тогда заявлялось в дагестанских верхах как антикоррупционная мера. Полпреды подразумевались как назначенные республиканским Центром классические «комиссары в пыльных шлемах», в полномочия которых, в частности, входила борьба с коррупцией, теневой экономикой, кумовством и терроризмом — многолетними социальными язвами Дагестана. Особенное внимание тогда уделялось отдаленным районам горной части Дагестана — зоне максимальной социально-экономической депрессии, где повальная безработица, самые плохие дороги, нет канализации, водопровода и центрального отопления, и откуда регулярно идет пополнение в «лес».

Судя по настрою дагестанских властей, новая должность бывшего убэповца Абдулмуслимова то, что он должен стать для депрессивных горных районов Дагестана антикоррупционным «комиссаром в пыльном шлеме». Есть ли в «комиссарской» инновации Абдулатипова практический смысл? На эту тему с EADaily беседовал уроженец Ботлихского района Муртуз Гасангаджиев, председатель Ассоциации коренных народов (АКН) Дагестана, учредитель и главный редактор портала Botlih.ru.

Муртуз Магомедович, как бы Вы объяснили то, что полпреда Абдулатипова Зайнулабидова — сугубо гражданского человека — перевели на другую работу, а на его место назначили кадрового силовика? Почему аппарат полпреда в Горном округе переводят в Махачкалу?

Магомедгаджи Зайнулабидов — человек советских времен, старый партаппаратчик. Он человек той же кадровой обоймы, что и Рамазан Гаджимурадович Абдулатипов. Такие люди из кадровой обоймы КПСС после распада СССР смогли приспособиться к существующим условиям. Абдулмуслим Абдулмуслимов, как Вы уже сказали, кадровый работник МВД, бывший заместитель начальника УБЭП МВД Дагестана. В плане всего остального могу сказать только следующее: кого бы куда ни ставили, ничего к лучшему в Дагестане не изменится. Коррупция в республике всюду, сверху донизу. Источник коррупции, конечно, идет сверху. Люди, которые окружают Абдулатипова, которых он назначает в районы для того, чтобы те боролись с коррупцией, — сами в коррупции по уши. Глава Ботлихского района Магомед Абдуллаев, которого сам глава Дагестана рекомендовал на второй срок для того, чтобы тот обелял и очищал район, сам очень тесно интегрирован в то, от чего его обязали очищать район.

От приумножения контрольных и прочих властных структур коррупция в Дагестане только растет. Без коррупции в Дагестане не может произойти абсолютно ничего. Поэтому я мало верю в то, что пришедшие в старую среду новые люди способны на серьезную борьбу с коррупцией. Неважно, как их зовут: Ибрагимов, Зайнулабидов, Абдулмуслимов или Иванов.

Как считаете: в том, что на Горный округ, самый социально депрессивный участок Дагестана, поставили силовика, есть хоть какой-то практический смысл?

Скорее всего, назначение полпредом Абдулмуслимова, человека, который руководил борьбой с экономическими преступлениями, — это демонстрация «городу и миру» того, что в Дагестане реально что-то меняется к лучшему. Все это, как правило, сопровождается быстрыми экспрессивными движениями и воинственной риторикой. Власти хотят показать, что они, как комиссары в Гражданскую войну, денно и нощно уничтожают «контрреволюцию, спекуляцию и саботаж», то есть коррупцию, терроризм и другие социальные беды Дагестана. Сколько наблюдаю, вижу: этот явный пиар — пока что единственная работа по очищению Дагестана, к которому призывают власти республики. Других подвижек как не было, так и нет. Повторюсь: коррупция охватила сейчас практически все население Республики Дагестан. Если человек у нас не вовлечен в коррупционные схемы, у него нет способов существовать. Показное дагестанское благополучие, которое так любят демонстрировать по федеральному телевидению — это плод коррупции! Дагестанское общество охватила эпидемия высшего образования. Почти все имеют дипломы об окончании вузов, но только единицы — хотя бы элементарное представление о специальности, указанной в дипломе. Платят не за знание, а за документ. Только 3−5% процентов так называемых специалистов могут трудоустроиться. Официальная статистика врёт, называя цифры 12−14% безработицы. Коррупция охватила все сферы жизни и стала нормой.

В области экономического и территориального развития это проявляется особенно. В Дагестане принято так: сначала строят объект и только потом объявляют тендер на этот объект. То же самое касается порядка утверждений глав районов и мэров городов: каждое такое назначение и последующее утверждение главы или мэра собранием депутатов делается только ради имущественных интересов, то есть ради той же самой коррупции, личного и семейного обогащения.

2016 год объявлен в Дагестане «Годом гор». Согласно нормативным актам главы республики, в связи с этим горные районы Дагестана должны капитально преобразиться, стать зоной экономического благоприятствования и максимально удобного проживания. Само собой, на эти цели пойдут денежные транши, другие экономические резервы. Может быть, поэтому полпредом Горного округа стал борец с коррупцией Абдулмуслимов? И что-то все же в горной части Дагестана изменится к лучшему? Хотя бы появятся рабочие места, инфраструктура…

За этими громкими проектами вроде «Год гор», «2000 лет Махачкале» и т. д. улучшения социально-экономической ситуации не будет. В благотворность этих проектов не верю не только я, но и остальное население республики. В Дагестане и раньше было множество всяких громких проектов. И что? Улучшения социально-экономического положения не увидел ни один вовлеченный в этот проект населенный пункт. Кто верит, или делает вид, что верит, в чудодейственность этих проектов — это чиновники. Они каждый год с умным видом обещают, что жизнь в республике изменится к лучшему, но реально год от года абсолютно ничего не меняется. Та же социальная депрессия на местах, потому что реально чистой экономики нет, а на местах сидят те же самые люди, которых если и меняют, то на людей из той же самой системы, которые быстро приспосабливаются к новым реалиям, обживаются в них и потому ничего к лучшему менять не желают. Программа «Год гор» провозглашена еще в начале осени прошлого года, нам обещают чуть ли не рай земной. Скажу примерно, что будет у нас: 60 процентов осядут в карманах чиновников, а на остальные деньги будет имитация «чего-нибудь».

Очень жаль, что практически никто не занимается серьезным экономическим анализом нашей ситуации за последние 10, 20 или 30 лет. Важно, чтобы вся Россия знала, что у нас за этот период было продекларировано, реально сделано и какой результат был получен. На форуме Общероссийского народного фронта, который был в январе в Ставрополе, делегат из Карабудахкентского района, молодой парень, сказал Путину: за последние 20 лет на водопровод в районе были выделены сотни миллионов рублей, а воды в районе до сих пор нет. Точно так же и мы, ботлихцы, можем сказать: за последние 20 лет не менее 300 миллионов рублей вложены в водопровод Тондо — Ботлих, а объект до сих пор не сдан. Из-за этого у нас очень много проблем, ряд жизненно важных объектов инфраструктуры «замерзли» в аварийном состоянии. Люди уже ни во что не верят. Можно поверить один раз, второй, но в обещания, сказанные в восемьдесят восьмой раз, ни один человек уже не поверит.

Завершая нашу беседу, вернусь к теме нашего разговора: назначению нового полпреда в Горный территориальный округ. Задамся вопросом: а куда денут прежнего, Магомедгаджи Зайнулабидова? Обычно при освобождении чиновника от занимаемой должности в связи с переходом его на другую работу у нас сообщают, куда его устраивают. А в случае с Зайнулабидовым про это ни слова. Из этого могу сделать вывод: от смены Зайнулабидова на Абдулмуслимова положение не изменится.

Беседовал Артур Приймак, редактор по Северному Кавказу EADaily

Постоянный адрес новости: eadaily.com/ru/news/2016/02/11/komissary-v-pylnyh-shlemah-i-korrupciya-intervyu-s-predsedatelem-akn-dagestana
Опубликовано 11 февраля 2016 в 18:15
Все новости
Загрузить ещё
Актуальные сюжеты
Twitter
ТОП-10
  • Сутки
  • Неделя
  • Месяц
  1. Как китайский адмирал Лу потопил все американские авианосцы 20659
  2. Задержка кораблей ВМФ России в Панамском канале: пропустили головной фрегат 16380
  3. С борта самолета-шпиона США послали подальше венесуэльских диспетчеров 13182
  4. Государственная киностудия Белоруссии начала снимать русофобское кино 12718
  5. Разыскиваемый в Молдавии политик продал бизнес и сбежал в Израиль 9897
  6. Рейтинг управленческой элиты Казахстана вновь возглавил Карим Масимов 9272
  7. Белорусского певца убило током на репетиции 5968
  8. Отряд кораблей ВМФ России остановлен при прохождении Панамского канала 4974
  9. «Странно, что никто не спас евреев»: поляки глумятся над сборной Израиля 3358
  10. Корабли ВМС Канады прошли через Тайваньский пролив, не спрашивая Китай 3316
  1. Отряд кораблей ВМФ России остановлен при прохождении Панамского канала 85004
  2. За что Россия отдала Норвегии в 2010 году 80 тысяч км своей территории? 46608
  3. Как китайский адмирал Лу потопил все американские авианосцы 39419
  4. В Польше инициировали историческое расследование — кто спас Краков? 38909
  5. Задержка кораблей ВМФ России в Панамском канале: пропустили головной фрегат 32484
  6. Киев решил сдать американцам советских ветеранов Вьетнамской войны 29654
  7. Ярмарочный скандал и провал украинской паспортизации: Крым за неделю 23956
  8. Ухудшилось состояние Бари Алибасова 23672
  9. Государственная киностудия Белоруссии начала снимать русофобское кино 23228
  10. Росстат впервые опубликовал данные о военных потерях 22725
  1. В Татарстане суд отказался штрафовать за надпись: «Путин — вор» 139318
  2. АПЛ США USS Pittsburgh прошла по «американскому северному морскому» пути 95975
  3. Отряд кораблей ВМФ России остановлен при прохождении Панамского канала 85004
  4. Скончался российский артист Александр Кузнецов 73286
  5. Чего добилась Грузия за годы своей независимости? 65549
  6. Ухудшилось состояние Бари Алибасова 65368
  7. «Не доброе утро»: Зеленский отреагировал на гибель военных под Ровно 59689
  8. В Ингушетии распространяются листовки с антигосударственными призывами 56624
  9. Вучич: Позиция США и Франции по Косово мне ближе, чем позиция России 50876
  10. Россия решила вспомнить о долгах Белоруссии 50559
Нажмите «Нравится»,чтобы
читать EurAsia Daily в Facebook
Нажмите «Подписаться»,чтобы
читать EurAsia Daily во ВКонтакте
Спасибо, я уже с вами