Туркменистан и Таджикистан меняют Конституции

На расширенном заседании кабинета министров Туркменистана президент Гурбангулы Бердымухамедов дал распоряжения о подготовке новой редакции Конституции страны. Президент призвал обратить особое внимание разработке новых законов, способствующих дальнейшему укреплению правовых и экономических основ государства с учетом демократических ценностей туркменского народа. Он распорядился подготовить новую редакцию Основного закона до мая 2016 года и представить его для рассмотрения и одобрения на Совете старейшин.

Конституция страны была принята в 1992 году, поправки вносились в 1995, 1999, 2003, 2006 и 2008 году. Она состоит из 8 разделов и 117 статей. Поправки в конституцию могут быть внесены путем референдума или квалифицированным большинством в две трети членов парламента. Не подлежат изменению положения о форме государственного строя — президентской республике.

По предположениям ряда экспертов, в новой Конституции будет закреплено усиление президентского института, а также одновременно многопартийности. Но в реальность усилиться может только власть президента, а демократические нормы будут отображены в условной степени или для отвода глаз и приглушения критики в склонности к авторитаризму.

Тем же путем, похоже, идет Таджикистан. Группа депутатов, как сообщает издание Asia-Plus, подготовила проект поправок в Конституцию республики. Издание отмечает, что о сути поправок «не знают даже сами народные избранники, так как они разработаны «в условиях секретности». «Эксперты предполагают, что поправки могут коснуться статей конституции о политических партиях», — говорится в публикации Asia-Plus. По данным издания, на состоявшемся 11 января заседании парламента прозвучало предложение изучить в комитетах и комиссиях проект поправок к Конституции и определить дату проведения всенародного референдум по их принятию. В Таджикистане эксперты предполагают, что новая редакция Конституции усилит президентскую власть и веротяно законодательно ограничит возможности политических партий республики.

Основной закон был принят в Таджикистане 6 ноября 1994 года путем всенародного референдума. В Конституцию дважды были внесены поправки также путем всенародного референдума. В 1999 году в соответствии с внесенными поправками был установлен двухпалатный парламент в стране, который пришел на смену однопалатного. Это было одним из условий Общего соглашения о мире и согласии в Таджикистане, подписанного в Москве между правительством республики и бывшей Объединенной таджикской оппозицией 27 июня 1997 года. Данное соглашение позволило прекратить кровопролитную гражданскую войну в стране в 1992—1997 годах, которая унесла жизни 150 тыс. человек, экономике был нанесен ущерб соизмеримый 10 млрд. долларов. В 2003 году в Основной закон путем всенародного референдума были внесены очередные поправки, в соответствии с которыми был увеличен срок полномочий президента с пяти до семи лет, что позволило Рахмону быть президентом до 2020 года. Конституция Таджикистана гарантирует независимость и целостность государства, неизменность формы управления, демократическую, правовую, светскую и социальную сущность республики, признает народ единственным источником государственной власти.

Конституция предусматривает унитаризм, сильную президентскую власть, статус таджикского языка как государственного и русского как языка межнационального общения, а также автономию Горно-Бадахшанской области, — говорится в сообщении.