«Основной вопрос для Белоруссии в 2016 году — вопрос выживания»

Главный вопрос, который стоит перед Белоруссией в 2016 году — выживаемость республики, и её руководству, если оно хочет сохранить власть, нужно проработать несколько факторов. Такое мнение высказал 30 декабря EADaily заместитель декана факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Андрей Суздальцев.

«Начнём с экономики. В 2016 году Белоруссии нужно выплатить $ 3 с лишним миллиарда долга. Есть договорённость с Международным валютным фондом, согласно которой Минск должен получить у него $ 3 млрд. Естественно, эти деньги сразу будут потрачены на выплату имеющихся задолженностей. Чтобы было понятно: те пошлины на экспорт нефтепродуктов, которые должны были возвращаться в российский бюджет, Белоруссия сейчас тоже оставляет себе, и они тоже пойдут на выплату долгов. То есть, по сути Россия выплачивает её внешние долги», — отметил Суздальцев.

«В принципе, кредита МВФ и этих пошлин должно хватить, чтобы закрыть проблему с внешними долгами. А на что жить? На это планировалось взять кредит у России. Сначала речь шла о $ 4 млрд, потом о $ 3. Сейчас уже говорят о $ 2 млрд, которые Минск должен получить у Евразийского фонда стабилизации и развития. Однако предоставление этих денег обусловлено очень жёсткими рыночными реформами, по жёсткости сравнимыми с условиями МВФ. То есть по замыслу властей ситуация должна выглядеть так: кредитом МВФ выплачиваем внешние долги, а с помощью российского кредита проживаем 2016 год. Но Россия кредит не даёт», — подчеркнул эксперт.

По его словам, у Москвы есть понимание того, что предыдущий кредит объёмом $ 3 млрд ушёл в никуда, и условия его выдачи Белоруссия не выполнила. «Кроме того, давать деньги тогда, когда Белоруссию берёт на содержание Запад, как-то стыдно и политически неверно. И, кроме того, всё это происходит на фоне отказа Украины от выплаты долга России», — отметил политолог.

«Следующая проблема выглядит так. Появилась своеобразная формула, связанная с вопросом размещения в Белоруссии российской авиабазы. Формула такова: есть российская база — возвращаются западные санкции. Нет российской базы — есть кредит МВФ, но нет российского кредита. При этом Минск хочет, чтобы и базы не было, и чтобы были два кредита, с Запада и с Востока, да ещё и санкций чтобы не было, да ещё чтобы Россия подарила свои самолёты. Вот это для Лукашенко было бы идеально, но никто такой возможности сейчас ему не даст. То есть российская авиационная база является здесь блокирующим элементом», — сказал Суздальцев.

По его мнению, в российско-белорусских отношениях есть ещё ряд проблем, связанных с взаимными претензиями. «Российская сторона имеет претензии к участию Белоруссии в евразийской интеграции, которое практически затормозилось. Есть вопросы к выполнению союзнического долга, в частности, в отношении российско-турецкого конфликта и изменения торгового режима с Украиной, которое произойдёт 1 января. После евразийского саммита 21 декабря стало ясно, что и Белоруссия, и Казахстан сохраняют зону свободной торговли с Киевом», — напомнил эксперт.

«Есть и другие проблемы — к примеру, Лукашенко хотел перевооружить и модернизировать армию при российской поддержке. Однако главными пунктами остаются кредит и база. Здесь стоит обратить внимание на то, что вопросы глобального характера — к примеру, что делать дальше с Союзным государством, как быть с развитием торгово-экономических отношений — сейчас даже не поднимаются. Решаются лишь частные проблемы, которые и носят первоочередной характер, так как именно они являются камнем преткновения», — считает Суздальцев.

«Что касается проблемы контрабанды продовольствия, то белорусская сторона ведёт себя очень жёстко в отношении своего права пользоваться теми возможностями, которые ей даёт участие в Евразийском союзе. Она игнорирует все претензии и с обидой воспринимает препятствия, связанные с поставками в Россию некачественных продуктов — надо понимать, что в Россию через Белоруссию, в первую очередь, попадает европейская продукция третьего сорта. По косвенным признакам, украинская продукция с белорусскими этикетками уже попадает на российский рынок. У нас нет сомнений, что в случае изменения торгового режима между Россией и Украиной основная масса украинской контрабанды пойдёт через Белоруссию», — сказал эксперт.

По его словам, Украина очень настойчиво бьётся за сохранение привилегий на российском рынке. «Она очень не хочет делиться с белорусами. Этот нюанс существует ещё со времён СССР — Украина и Белоруссия относятся друг к другу с большим подозрением. Но нет сомнения в том, что Лукашенко использует сложившуюся ситуацию по полной. Он просто выстраивает мост по перекачиванию на российский рынок украинских товаров по белорусским этикеткам. Все эти разговоры о том, что белорусское государство тут не при чём, и что во всём виноваты какие-то „жулики“ — ложь, так как вся санкционная продукция из Европы, из Молдавии и с Украины обеспечена белорусскими государственными сертификатами. Если белорусское государство снабжает эти продукты своей документацией с гербовыми печатями, это говорит о том, что оно в доле», — подвёл итог Андрей Суздальцев.