Украина: финальная sale?

Налетай — подешевело! Киевские власти готовятся распродавать Украину. Точнее, то, что еще осталось. А ведь еще сравнительно недавно Украина была довольно успешным государством. Украинская промышленность могла создавать и производить массу товаров, необходимых и для внутреннего рынка, и для внешних рынков. От сельскохозяйственной продукции до двигателей космических ракет и IT-технологий. Могла не только производить, но и, что особенно важно, неплохо продавать. А значит, и зарабатывать.

Зачем разоряют Украину?

Увы, к сегодняшнему дню правители загнали Украину просто в анекдотичную ситуацию. Это когда любое рентабельное производство с помощью самых разных методов превращают в банкрота. Причем, повторюсь, речь идет именно о рентабельном производстве — производстве, производящем продукцию, которая пользуется спросом за рубежом. То есть, речь не просто о помещении, станках и рабочих местах, а об источнике валюты для государственного бюджета Украины.

И банкротят, прежде всего, государственные органы власти — начиная от фискальной службы и до самого правительства включительно. Самое опасное, что такие случаи не единичны. Если оценивать в масштабах всей страны, то выходит, что нынешние власти ускоренными темпами лишают Украину статуса промышленного государства. Зачем же это делается? На самом деле причины просты и лежат на поверхности. Организаторы государственного переворота 2014 года уже не очень-то и скрывают свои цели. Для Соединённых Штатов Америки успешная и сильная Украина просто не нужна. В лучшем случае, для них наше государство должно представлять собой слабую экономически и полуразоренную территорию, живущую на содержании иностранных финансовых структур. А главное — очень агрессивно настроенную по отношению к России. Если искать образ из истории Украины, то лучший вариант — это новое «Дикое поле» III-го тысячелетия.

Нет ничего нового под луной! Эту концепцию ещё в конце прошлого тысячелетия сформулировал Збигнев Бжезинский в своём труде «Великая шахматная доска: господство Америки и его геостратегические императивы». Цитата классика: «Украина, новое и важное пространство на евразийской шахматной доске, является геополитическим центром, потому что само ее существование как независимого государства помогает трансформировать Россию. Без Украины Россия перестает быть евразийской империей. Без Украины Россия все еще может бороться за имперский статус, но тогда она стала бы в основном азиатским имперским государством». Почему эти слова по-прежнему актуальны? Да хотя бы потому, что концепции г-на Бжезинского формулировали самым активным образом всю внешнюю политику американских президентов от демократической партии — Джона Кеннеди, Линдона Джонсона, Джимми Картера — при которых он имел честь работать. А президент Барак Обама ведь тоже из демократов, не так ли? Кстати, вице-президент Джозеф Байден, прилёт которого так поразил нынешнее украинское руководство, еще в 2008 году был поставлен курировать т.н. «российское направление» внешней политики Вашингтона именно в паре с Бжезинским.

Для объединённой же Европы, нынешнего Европейского Союза, индустриально развитая и экономически сильная Украина — вполне возможный экономический конкурент сразу в нескольких сферах промышленности. Зачем же сохранять конкурента существующему европейскому объединению, которое и так стонет от многочисленных собственных проблем — от системного кризиса евро до искусственно организованных потоков мигрантов? Поэтому промышленная, научная и образовательная деградация украинской экономики — тоже в сфере приоритетов ЕС. Европе нужна Украина аграрная, Украина — как рынок сбыта для европейских товаров. Ну, или хотя бы, Украина — как источник сырья для промышленности и сельского хозяйства и рынок дешёвой рабочей силы. Дешевое сырье и дармовые рабочие руки.

Именно поэтому нынешние правители Украины — президент Петр Порошенко, премьер Арсений Яценюк и другие, калибром пожиже — и не будут ничего делать для развития экономики государства. А тем более, не будут искать пути выхода из всё углубляющегося кризиса. Не для того организаторы «цветного переворота» приводили этих людей к власти зимой 2014 года. Не для того, собственно, скакал Майдан.

Хотя, для самих майдановцев или, как это принято в Украине говорить, «активистов революции» (конечно, тех, кто попроще) и дальше всячески муссируется и повторяется как мантра легенда о верности и перспективности «европейского выбора». Того самого «исторического выбора», в угоду которому сегодня жертвуют украинскую экономику. Но уже с определёнными «поправками на ситуацию». Старательно забываются слова того же Яценюка о европейских пенсиях, а взамен уже звучат слова о трудности пути, необходимости идти каждый день, километр за километром. Да и Пётр Порошенко тоже прошёл нелёгкий путь от 1000 гривен в день для солдат и ЕС уже завтра до слов, что будем подавать заявку в Евросоюз через несколько лет. Что-то похожее уже было у Ходжи Насреддина с его ишаком и падишахом…

Умный продаёт то, что умеет, дурак — то, что имеет

Конечно, современному украинскому руководству можно даже и посочувствовать. В какой-то степени. Люди так рвались к власти в стране, а в результате оказались банальными политическими марионетками. Перед которыми одновременно поставлена задача довести Украину наискорейшими темпами до уровня третьеразрядной страны — сырьевой базы. Довести и при этом одновременно не допустить социального взрыва на вверенной им территории. Раньше жить было проще. Пенсионеры жалуются на неподъемные коммунальные тарифы? Учителя и врачи плачутся, что нет денег собрать ребенка в школу? Да все просто — надо потерпеть, у нас ведь идет война, российский агрессор напал и агрессивно наступает на Киев. Да и «западные партнеры» нет-нет, да и подкидывали кредит-другой «на бедность». Но вот уже МВФ начинает требовать, чтобы в обмен на новые кредиты Кабинет министров под руководством Арсения Яценюка проводил настоящую «шоковую терапию» в экономике, а также внедрял более жесткую налоговую системы да расширял налоговую базу. А такие шаги, вне всякого сомнения, только увеличат рост недовольства и протестных настроений в и без того озлобленной стране. А войну на Донбассе хоть и начали уже вновь вести тихой сапой, но ещё хватает банального инстинкта самосохранения, чтобы не раздувать пожар до уровня полноценных боевых действий. И, наконец, терзает главный вопрос — где взять денег в стране с почти разрушенной промышленностью и инфраструктурой? И здесь на помощь приходит старый принцип «умный продаёт то, что умеет, дурак — то, что имеет».

Поэтому в Украине снова вспомнили о приватизации. Хотя большинство лакомых кусочков экономики уже уплыли, кое-что всё же ещё осталось. По такому поводу Фонд государственного имущества подготовил для очередной волны приватизации список из 302 объектов госсобственности, оценив ожидаемую сумму поступлений в государственный бюджет на уровне 17 миллиардов гривен.

Всё тот же нетонущий премьер Яценюк ещё летом предложил новые условия игры: «Мы начинаем прозрачную и честную приватизацию, и поэтому хотим, чтобы в ней принимали участие исключительно качественные иностранные инвесторы, а не бывшие украинские олигархи». Не очень честно, по отношению к своим, но кто его знает, кто на самом деле для Арсения Петровича «свои».

Если говорить о приватизационном списке, стоит остановиться на отдельных пунктах. Особо лакомым куском из когда-то огромнейшего советского промышленного наследства, доставшегося Украине, на сегодня является Одесский припортовый завод — одно из крупнейших предприятий химического комплекса, стоимостью примерно в 500 миллионов долларов. ОПЗ уже интересуются около 20 инвесторов, в том числе 4 американские компании, норвежская «Yara» и ряд европейских компаний. А также компании из Турции, Марокко, Индонезии, Китая, и некоторых арабских стран. Почему такое оживление? Всё снова очень просто, если взглянуть на первопричину. Одесский припортовый — крупнейшее предприятие химической промышленности Украины. ОПЗ производит в промышленных масштабах аммиак, карбамид, жидкий азот, двуокись углерода, жидкий кислород, сернокислого натрия. А самое главное — это конечный пункт уникального аммиакопровода из стран СНГ. Одесский припортовый завод — монополист на рынке услуг по приему, охлаждению и перегрузке аммиака. В своё время правительство Юлии Тимошенко очень старалось выставить ОПЗ на торги, но в сентябре 2009 года Конституционный Суд Украины принял решение о запрете приватизации завода. Тогда у части руководителей Украины хватило здравого смысла не продавать такое предприятие. Сегодня — опять иные времена. И правительство Арсения Яценюка уже тоже не считает, что такой доходный стратегический актив как ОПЗ нужен для украинского государства. Яценюк & Co считают, что иностранный собственник лучше справится с управлением таким предприятием.

Еще один ценный актив — это Центрэнерго, предприятие, являющееся одним из крупнейших производителей электроэнергии в Украине. Его уже не против прикупить сразу несколько западных концернов. Среди которых пока лидирует французская компания Électricité de France. Но всё это так — сливки.

Ведь большинство предприятий, выставляемых на продажу — это т.н. «убыточные варианты». Предприятия из государственного сектора, на которых висят огромные долги — от зарплатных до закупочных. То есть, если говорить бухгалтерским языком — «прибыль или убытки» — то государство Украина не получит за них ничего. Все средства от продажи пойдут на погашение долгов. Если хватит этих самых средств. А вот новый собственник получит совсем недавно успешно работающий завод или шахту по копеечной цене. Как жаловался журналистам министр-страдалец Айварас Абромавичус (глава Министерства экономического развития и торговли Украины), многие предприятия (например, угольные шахты) приносят убытки, и их стоимость может быть отрицательной. Сегодня министру непонятно, удастся ли сбыть подобные фирмы хотя бы за одну гривну, что составляет примерно 4 евроцента по нынешнему курсу.

Конечно, можно сослаться и на действующий экономический кризис, и на стремление любым образом привлечь в страну иностранные инвестиции, но как-то всё это попахивает грандиозной аферой. Продажа за копейки огромных предприятий выглядит как «игра в одни ворота». Или, проще говоря, в интересах исключительно иностранного капитала. То есть, в ущерб, какому-никакому, но своему.

Может быть, именно поэтому 24 ноября депутаты Верховной Рады провалили голосование за правительственный законопроект N2319а, который должен был дать старт этой новой волне приватизации. Новой волне на довольно странных условиях. Поэтому, пока что Верховная Рада отложила этой новый приступ приватизации. Отложила, но ведь не отменила. В Минэкономразвития уже заявили о том, что будут готовить новый законопроект и подавать его через народных депутатов.

Согласитесь, ситуация очень двусмысленная. Хотя сколько сейчас в Украине двусмысленных ситуаций! Например, как назвать ситуацию с ещё одним весьма привлекательным рыночным товаром — землёй? В ноябре Верховная Рада 309 голосами ещё на год продлила мораторий на продажу земель сельскохозяйственного назначения. Все парламентарии, в частности, сошлись во мнении, что мораторий на землю необходимо продлить до тех пор, пока не будет принято адекватное законодательство в земельной сфере. Новый закон предусматривает, что до вступления в силу закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, но не ранее 1 января 2017 года, не допускается купля-продажа земельных участков сельскохозяйственного назначения. Вроде бы всё понятно и вполне оправданно.

Только вот, похоже, что когда в 2017 году и заработает рынок земли, покупать будет уже нечего. Потому что самая активная скупка земель сельскохозяйственного назначения приватными собственниками идёт уже сейчас. Да как же скупке не идти, когда в числе самых активных скупщиков — сам пан президент Порошенко! Да, на призовом третьем месте с аграрными активами в 594,3 миллиона долларов. Принадлежащий семье президента холдинг «Укрпроминвест-Агро» специализируется на выращивании пшеницы, сахарной свеклы, сои, а также кукурузы и подсолнечника. Земельный банк компании гаранта украинской Конституции составляет 122 тысячи гектаров. Также холдинг Порошенко владеет элеваторами и мукомольным комплексом. Помимо этого, «Укрпроминвест-Агро» занимается производством мяса (свинины и говядины) и винопроизводством. А вы говорите Конституция Украины, раздел 5, статья 103-я ()… [Президент Украины не может иметь другого представительского мандата, занимать должность в органах государственной власти или в объединениях граждан, а также заниматься другой оплачиваемой или предпринимательской деятельностью или входить в состав руководящего органа или наблюдательного совета предприятия, имеющего целью получение прибыли.]

Поверьте, это очень обидно и горько, когда твою страну распродают ни за копейку…

Андрей Чесноков (Киев, Украина), специально для EADaily