Куда загонит Украину новый бюджет

30 ноября министерство финансов Украины обнародовало проект бюджета Украины на 2016 год.

Расходов больше, чем доходов

Скажем сразу: пока бюджет на будущий год представляет собой больше красивые картинки, чем реальную смету. В нём представлены лишь основные цифры макроэкономического развития страны, и сделать на их основании какие-то выводы сложно. Например, Минфин умудрился в одну графу свести расходы на спорт, культуру и информационную политику, а в другой графе объединил расходы на полицию и судебную систему. И невозможно понять, сколько денег получит каждая из сфер.

И, тем не менее, главное очевидно: по традиции в украинском бюджете расходы превышают доходы. Правительственный проект на будущий год предусматривает 83,7 млрд гривен дефицита — то есть планируется, что страна потратит почти на 84 миллиарда больше, чем заработает. Разница между расходами и доходами составит 4%. Для сравнения: в проекте бюджета-2015 дефицит составлял 2,7%.

По мнению президента Украинского аналитического центра Александра Охрименко, основные цифры документа взяты из Меморандума с МВФ, подписанного в августе. Потому что у этого документа одна главная цель: быть принятым в таком виде, какой максимально понравится международным кредиторам.

Курс доллара: призрачные надежды

Курс доллара заложен на уровне 24,1 гривны за доллар, однако уже сегодня наличный доллар давно перешагнул эту отметку. «Что они там курят? — бурно реагируют украинцы в соцсетях. — Я бы назвал курс в 50 гривен за доллар крайне оптимистичным. Не доживёт эта власть до лета, ох не доживёт…». При этом эксперты не исключают, что к концу года доллар вполне может достигнуть 28 и даже 30 гривен.

«Если энергетический импорт не имел влияния и не оказывал значительного давления на платёжный баланс на протяжении лета, а за счет поступления экспортной выручки от реализации продукции сельскохозяйственного назначения даже образовался условный избыток валюты, который выкупался Национальным банком, то сегодня картина изменилась с точностью до наоборот, — говорит заместитель руководителя ОО „Публичный аудит“ Андрей Вигиринский. — Добавляется и тот фактор, что вопрос с международной финансовой помощью, которую направляют как на наполнение валютных резервов, так и для поддержания государственного бюджета (под условным названием реализация и поддержка реформ), на сегодня завис в воздухе. Таким образом, сегодня на Украине импортёры испытывают реальный дефицит валюты на официальном межбанковском рынке, что отражается как на официальном, так и на наличном курсе гривны».

Налоги: из тени в потёмки

Предложенный Министерством финансов бюджет на 2016 год не вписывается в миф о радикальных реформах власти. Об этом на своей странице в Facebook заявил экономист Руслан Луценко: «Ожидалось, что Минфин создаст благоприятные условия для бизнеса, которые позволят вывести экономику из тени. Зато предложенная схема „всё по 20“ только снизит объём поступлений в бюджет из-за неспособности бизнеса платить по счетам».

По словам экономиста, предложенный бюджет не учитывает предложений малого и среднего бизнеса и загоняет бизнес из «тени» в «потёмки».

«Минфин при разработке документов ориентировался исключительно на 1700 крупных предприятий, — говорит эксперт. — И я не исключаю, что Кабмин под своими стенами дождётся нового майдана из представителей малого и среднего бизнеса».

Напомним, что ранее Минфин презентовал новую концепцию налоговой реформы, которую в народе окрестили «всё по 20»: 20% — НДС, 20% — налог на высокую зарплату (сегодня — 15−17%), 20% - налог на прибыль (вместо 18%) и 20% - единый социальный взнос, который платит работодатель (вместо 41%). Также планируется поднять налог на дивиденды с 5% до 20%.

Соцвыплаты: это просто насмешка!

Прожиточный минимум для украинцев планируют поднять с 1 мая до 1399 гривен, а с 1 декабря — до 1496 гривен. Однако, когда курс — 25 гривен за доллар, этот рост выглядит как насмешка. Ведь даже если курс останется на сегодняшнем уровне, а надежд на это крайне мало, и через год прожиточный минимум не достигнет даже $ 60! То есть будет менее 2 долларов в день — порог крайней нищеты.

«Эти цифры мизерны и абсурдны. Учитывая, что согласно расчётам Минсоцполитики прожиточный минимум уже сейчас должен быть минимум вдвое выше, а согласно расчётам экспертов и вовсе в 5−6 раз, — говорит экономист Андрей Мартынюк. —  Прожиточный минимум на таком уровне не обеспечивает минимальные потребности и, следовательно, является противозаконным!»

Руслан Веснянко, специально для EADaily