Азербайджан
Интернет-газета musavat.com опубликовала статью «Баку „ударил“ по России из Америки» (15 октября), в которой пишет: «Посол Азербайджана в США Элин Сулейманов выступил на конференции в университете штата Юта на тему «Роль Америки в мире», организованной конгрессменом Крисом Стюартом. В ходе выступления он выразил обеспокоенность нанесением Россией ракетных ударов по Сирии с Каспия.
На посвященной теме национальной безопасности конференции посол обвинил США в безразличном отношении к этим действиям России. По крайней мере, об этом пишет газета «The Salt Like Tribune». Издание отмечает, что на мероприятии дипломат похвалил Америку за оказание помощи для поддержания мира в регионе, где находится Азербайджан».
«Коснувшись роли России в регионе, Сулейманов напомнил, что она в последнее время вмешивалась в Украину и захватила Крымский полуостров. «А в этом месяце Россия нанесла ракетные удары по Сирии с кораблей в Каспийском море — территории, которую прибрежные страны (Россия, Азербайджан, Иран, Туркменистан и Казахстан) договорились не использовать для военных действий», — сообщил дипломат. Затем он сказал, что равнодушное отношение Запада по отношению к действиям Москвы могут увидеть и сделать соответствующий вывод и другие страны. «Это показывает, что на самом деле Запад не склонен участвовать в делах региона. Люди учитывают это», — подчеркнул посол Азербайджана.
По мнению musavat.com, «Такое резкое заявление нашего посла в США на фоне сложной ситуации, сформировавшейся вокруг Азербайджана, „наезд“ на Россию и называние ее „оккупантом“ из-за Крыма наряду с проявлением политико-дипломатической решимости, напоминает эффект „грома средь ясного неба“. Как бы то ни было, дипломат не стал бы демонстрировать такую позицию без ведома официального Баку, не зная его настроения и не получив на то разрешения. Ясно, что позиция посла — это позиция азербайджанского государства и управляющих им политических сил. Демонстрация этой позиции именно из Америки создает впечатление „двойного месседжа“ — одновременно Вашингтону и Москве. В любом случае, это можно считать неожиданным и важным реверансом в сторону Вашингтона, отношения официального Баку с которым в последнее время напряжены. Что касается Москвы, то там, мягко говоря, не придут в восторг от подобного заявления».
Примечательно, что посольство Азербайджана в США выступило с заявлением, в котором заявило об искажении слов Элина Сулейманова: «Он не делал тех громких заявлений, нашедших отражение в статье газеты «The Salt Lake Tribune».
В аналитической статье «США и Европа передали инициативу в Карабахском урегулировании Москве» (14 октября) газета «Новое время» обращается к теме международного посредничества по урегулированию нагорно-карабахского конфликта.
«Если ранее Россия, Соединенные Штаты и Европейский союз были уверены в том, что Карабахский конфликт находится под контролем и в целом не угрожает их региональным интересам, то в настоящее время подобная уверенность отсутствует. Предотвращая нежелательный сценарий развития, власти государств-посредников ОБСЕ (имеются в виду Россия, США и Франция — EADaily) решили вмешаться в процесс армяно-азербайджанского противостояния. Как и в прошлом году, первой с подобной инициативой выступила Российская Федерация. Состоялись официальные встречи представителей Москвы с руководством как Армении, так и Азербайджана. Сначала Баку посетил глава МИД РФ С. Лавров, затем состоялась встреча Путин-Саргсян. Можно констатировать, что обсуждения на самом высоком уровне на данном этапе способствовали, в определенной степени, снижению пограничной напряженности».
«Очевидно, что в основе переговорного процесса вокруг Карабаха лежат Мадридские принципы, — пишет далее издание. — Однако, делая вывод из ряда признаков, можно предположить, что подготовлен новый пакет предложений, который если до сих пор не принят, то серьезно обсуждается в Баку и Ереване. Стороны, в силу меняющейся политической и экономической ситуации на современном этапе международных отношений, начинают или просто вынуждены оценивать ситуацию с более широких позиций и разносторонне, что означает появление ряда новых факторов, с которыми невозможно не считаться».
Как отмечает «Новое время», США также пытаются не отставать от инициативной политики российской стороны. «Госдепартамент США решил распространить заявление, в котором Вашингтон призвал и Ереван, и Баку отказаться от дальнейшей эскалации ситуации и вернуться к мирным переговорам в рамках Минской группы ОБСЕ.
Очевидно, что подобные заявления в виде общих призывов не могут повлиять на процесс мирного регулирования подобных конфликтов. Подобную политику США в регионе можно объяснить рядом факторов: руководство Соединенных Штатов в последнее время занято ситуацией на Ближнем Востоке, Восточной Европе и Турции, а также внутриполитическими проблемами. Можно также предположить, что Белый дом не желает втягиваться в армяно-азербайджанское противостояние, понимая, что американская активность на Южном Кавказе может стать дополнительной причиной для усиления напряженности в отношениях с РФ. Украинский и сирийский кризисы и открытие учебно-тренировочного центра НАТО в Грузии уже успели «сделать своё чёрное дело»: российско-американские отношения достигли своего накала».
«По сути, как показывает анализ политики США в постсоветский период, Вашингтон и не стремится к абсолютному лидерству. Если же принимать во внимание то обстоятельство, что на Южном Кавказе американские интересы в целом удовлетворены, подобная ни о чем не говорящая позиция Госдепартамента США может быть воспринята в качестве согласия Вашингтона на то, чтобы Россия играла приоритетную роль в урегулировании армяно-азербайджанского конфликта», — подытоживает газета.
Информационный портал «Спутник-Азербайджан» опубликовал интервью с профессором, заведующим кафедрой криминалистики и судебной экспертизы Бакинского Государственного Университета Кямилем Салимовым «Как Азербайджан может быть вовлечен в войну в Сирии» (12 октября)
Комментируя возможные риски для Азербайджана, исходящие от ситуации на Ближнем Востоке, эксперт отметил, что данная ситуация усугубляется еще и тем обстоятельством, что в Азербайджане большая часть населения — шииты, а ИГ* — это тоталитарная секта вахабитского толка, которая применяет террористическое насилие в отношении всех других религий и направлений, в том числе шиитов. «С другой стороны, не надо забывать, что много молодежи вовлекается в ИГ* посредством интернет-пропаганды. ИГ* сегодня зарекомендовала себя как дееспособная общественная организация». Что касается возможности участия Азербайджана в военных действиях против ИГ* в Сирии, Салимов сказал, что это участие может быть ограничено предоставлением территории для транспортировки оборудования и оказания помощи.
«Сегодня Россия принимает самое активное участие в борьбе с ИГ*, и наиболее реальные результаты в ликвидации данной террористической организации — на счету президента России. Недооценивать это, не принимать во внимание, не смотреть на это положительно было бы необъективно. Поэтому политические проблемы, которые возникают у России с Западом, следует решать именно на политическом уровне», — подчеркнул собеседник агентства.
По мнению Салимова, на сегодняшний день вопросом «номер один» является создание антитеррористической коалиции: «Между западными странами и Российской Федерацией, которые принимают участие в борьбе с ИГ*, нет договоренностей и капитального согласия в отношении личности Башара Асада. На сегодняшний день важно, чтобы Запад и РФ пришли к общему знаменателю путем консультаций и принятия политических решений», — сказал эсперт. Он также отметил, что каждый раз после нанесения ВКС РФ ударов по антитеррористическим целям западные страны, Турция и арабские государства заявляют, что удары якобы были нанесены по оппозиционным силам, которые воюют против Башара Асада. Россия эти заявления опровергает. При этом данные по объектам бомбежки представляет разведслужба Асада. По словам Салимова, создание коалиции также снимет противоречия в этом вопросе.
Армения
Информационно-аналитический центр VERELQ в материале «Алексей Мартынов: Действия России в Сирии стали последним гвоздем в гроб однополярного мира» (15 октября) цитирует следующие слова российского политолога, директора Института новейших государств: «Россия и США по ряду многих ключевых международных проблем зачастую придерживаются противоположных подходов. И это различие отчетливо проявляется в сирийском кризисе». Об этом Алексей Мартынов заявил на пресс-конференции в Ереване.
Война в Сирии, по мнению Мартынова, отчетливо продемонстрировала различия во внешнеполитических подходах Москвы и Вашингтона. Если Россия в своей политике руководствуется принципом справедливости, то краеугольным камнем американской политики является принцип целесообразности: «То, что хорошо для США, хорошо для мира — вот лозунг американцев. Именно эта мысль красной нитью проходила через все выступление Барака Обамы на Генассамблее ООН».
Накануне глава МИД РФ Сергей Лавров в Госдуме во время правительственного часа заявил, что Вашингтон отказался принимать делегацию РФ для обсуждения сирийской проблемы. Подобную деструктивную позицию российская сторона объясняет нежеланием реально бороться с терроризмом на Ближнем Востоке. «Вот уже больше года т.н. коалиция во главе с США наносит удары по „Исламскому государству“*, однако за этот период группировка только усилилась и захватила новые территории. В отличие от Вашингтона, реальной целью которого остается создание масштабного хаоса, Россия преследует совершенно иные цели, а именно, предотвращение геноцида в Сирии, борьба с исламским радикализмом», — отмечает политолог.
По его словам, вмешательство России в сирийский кризис, воздушная операция российских ВКС против исламистов, возможно, спутали карты многих ястребов на Западе. Удары российской авиации полностью меняют международную конфигурацию сил. «Можно смело утверждать, что последние действия России в Сирии стали последним гвоздем в гроб однополярного мира», — уверен Алексей Мартынов.
К теме сирийского кризиса обращается и газета «Голос Армении». В статье «Украинские наручники Москве не подошли» (12 октября) издание, в частности, утверждает: «События на Ближнем Востоке развиваются совсем не по западному сценарию создания в Сирии и вокруг нее очередной зоны контролируемого хаоса. Все, казалось, к этому и шло, пока в дело не вмешались Воздушно-космические силы России, благодаря действиям которых фигуры на большой шахматной доске сегодня тасуются несколько иначе, чем-то, как представляли себе это западные стратеги и Збигнев Бжезински. Очевидно, не многие ожидали, что Россия поведет себя в Сирии так решительно. Особенно на Западе, особенно в Белом доме, для которого политика сдерживания России давно стала идеей фикс. Именно с этой точки зрения можно найти хоть какую-то логику в действиях США на Украине, ведь там понимали, что из политики натравливания Киева на Москву ничего хорошего для Украины выйти не может по определению».
Как отмечает издание, главным было не это: не территориальная целостность Украины, за которую сейчас проливаются крокодиловы слезы, не проблемы Крыма или сложные социально-экономические препятствия, которые приходится преодолевать властям Украины и ее гражданам, а сдерживание России: «В Белом доме рассчитывали, что кризис на Украине надолго свяжет России руки и сделает ее более покладистой на других направлениях геополитического противостояния. В этом контексте тем более неожиданно выглядят сегодняшние решительные действия Москвы в Сирии, которые показали, что надеть на Москву украинские наручники так и не удалось. Отдадим должное и Кремлю: он достаточно долго выдерживал паузу, наблюдая за маневрами Белого дома».
И всё-таки определяющей стала известная беседа Путина с Обамой на полях саммита ООН: «Сегодня, задним числом, легко представить, что именно по итогам этой встречи российский лидер и планировал принятие окончательного решения по действиям России на Ближнем Востоке. Не случайно позже, комментируя журналистам эту встречу, Путин особый акцент сделает на том, что беседа была очень откровенной. Два лидера, по-видимому, поняли друг друга действительно очень хорошо, и Кремль решил: ждать больше нечего — пора переходить Рубикон».
В интервью «Армения может пострадать в результате российско-турецкого противоборства» (12 октября) информационному сайту aravot.am политолог Грант Мелик-Шахназарян поделился мыслями по поводу последнего обострения отношений между Москвой и Анкарой. По его мнению, политическое возвращение России на Ближний Восток обеспокоило Турцию, а нарушение турецкой границы несколько дней назад российскими истребителями обострило ситуацию еще больше. Турция угрожает отказаться от закупок российского газа, а также заявляет, что аннулирует некоторые бизнес-проекты с Россией. «Турция долгие годы готовилась к различным действиям для усиления своего влияния в Сирии и Ираке и ослабления позиций курдов. Сегодня Россия осуществляет в регионе военные операции, и планы, долгие годы разрабатываемые Турцией, терпят крах. В сложившейся ситуации официальная Анкара должна сделать все для оказания политического противодействия России».
Политолог также считает, что Россия не боится угроз Турции, отмечая, что президент РФ Владимир Путин после встречи в Москве с президентом Турции Реджепом Эрдоганом понял, что Турция не поддержит его, а наоборот, будет противодействовать его политике на Ближнем Востоке: «Россия все это учла и не придает большого значения этим угрозам, и будет продолжать свои операции на Ближнем Востоке. Перед Россией стоит одна цель — содействовать усилению власти Асада и уничтожению террористических структур в Сирии. Достигнет ли она своей цели — покажет время. На данный момент ясно то, что власть Башара Асада добивается военных успехов в Сирии благодаря поддержке русских. Имеется поддержка и Исламской Республики Иран, и в некоторой мере, Китая. Таким образом, Россия хочет вступить в новую коалицию с теми государствами, которые имеют аналогичную позицию в отношении политики, проводимой на Ближнем Востоке».
Соперничество России и Турции, по мнению Гранта Мелик-Шахназаряна, окажет влияние также и на Армению: «Я не исключаю, что в результате российско-турецкого противоборства в каком-то аспекте может пострадать Армения, потому что при таком раскладе Турции ничего не остается, как использовать политику по созданию новых поясов угроз для России. И Южный Кавказ является для этого удобным местом, если, конечно, турецкие власти смогут оказать соответствующее влияние на Азербайджан и попытаются спровоцировать армяно-азербайджанский конфликт, понимая, что дестабилизация ситуации на Южном Кавказе воспрепятствует действиям России на Ближнем Востоке. Это может представлять определенную угрозу также и для российского Кавказа. Здесь имеется множество внутренних проблем».
Грузия
Материал «Грузия Online» «Большинство опрошенных в Грузии указывает на рост российского влияния после 2012 года» (17 октября) посвящён результатам исследования, проведенного в Грузии Национальным демократическим институтом США (NDI).
«44% опрошенных в рамках исследования считают, что после 2012 года влияние России на Грузию увеличилось. Только 17% считают, что выросло влияние ЕС. Лишь 6% опрошенных считают, что влияние России уменьшилось. 10% опрошенных полагают, что уменьшилось влияние ЕС. 48% опрошенных полагают, что Россия оказывает на Грузию политическое влияние, 31% считает, что это экономическое влияние, 13% - культурное». На вопрос, каким должно быть влияние России на Грузию, 68% опрошенных ответили, что не должно быть политического влияния, 54% - не должно быть экономического влияния, 58% - не должно быть культурного влияния.В статье «Грузия заинтересована в увеличении транзита российского газа в Армению» (15 октября) информационное агентство БИЗНЕС ГРУЗИЯ пишет: «Премьер-министр Грузии Ираклий Гарибашвили заявил, что Тбилиси «заинтересован в увеличении транзита российского газа в Армению через Грузию». Об этом он сказал в Тбилиси на заседании правительства республики. Гарибашвили отметил: «Газпром «уже много лет поставляет газ в Армению через территорию Грузии, за транзит российского газа в Армению Грузия получает определенное количество российского газа. Раз Армения желает увеличения поставок к ним российского газа, то мы, естественно, заинтересованы в этом, т. к. увеличение транзита российского газ приведет к увеличению объема газа, который нам останется за этот транзит через Грузию».
В то же время премьер опроверг сообщения СМИ о возможной замене азербайджанского газа для газоснабжения Грузии. Гарибашвили сказал: «Мы (Грузия) имеем и будем иметь в будущем дружественные и стратегические отношения с Азербайджаном. Нет какой-либо речи о замене азербайджанского газа для газоснабжения Грузии, такого рода заявления носят абсурдный характер».
Заявления о возможной замене азербайджанского газа на российский для газоснабжения Грузии в последние дни сделали ряд местных политиков на основе сообщений о том, что вице-премьер, министр энергетики Кахи Каладзе намерен вскоре провести еще одну встречу с руководителями «Газпрома».
Издание напоминает, что «25 сентября ТАСС сообщил, что глава „Газпрома“ Алексей Миллер обсудил с Каладзе в Брюсселе поставки газа в Грузию. Как отметила тогда российская компания, на встрече обсуждался вопрос о транзите российского газа в третьи страны через Грузию. „Газпром“ в 2014 г. поставил в Грузию 0,3 млрд куб газа, а поставки в Армению через Грузии в прошлом году составили 2,062 млрд кубометров. Основным источником газоснабжения Грузии в последние 7 лет является Азербайджан, а за транзит российского газа в Армению Грузия получает часть российского газа».
Аналитическая статья «Возвращение «Газпрома» (12 октября) на информационном портале «Тбилисская неделя» также посвящена газовым вопросам Грузии с соседними государствами. «Известие о проведении переговоров грузинского правительства с руководством «Газпрома» вызвало в Грузии бурю волнений и обвинений. В политических кругах заговорили о том, что правительство Грузии намеревается заменить относительно дешевый и стабильный азербайджанский газ российским, который считают гораздо более дорогим и наименее стабильным, также были высказаны предположения о том, что российский газ может стать инструментом политического давления».
Представители правительства Грузии этих опасений не разделяют и заявляют, что в переговорах с «Газпромом» присутствует лишь экономическая составная. Вице-премьер и министр энергетики Каха Каладзе не видит в переговорах нечего удивительного и поясняет, что Грузия получает природный газ от России уже многие годы. «Эти отношения были начаты не вчера и не сегодня, они были и будут продолжаться в будущем», — подчеркнул он, добавив при этом, что основным поставщиком газа для Грузии был и остается стратегический партнер — Азербайджан. С «Газпромом» же ведутся переговоры о поставках дополнительных объемов. Министр отметил, что Грузия активно работает над диверсификацией газоснабжения, в том числе в направлении Ирана.
Что касается последней встречи в Брюсселе, на ней, по информации Каладзе, «речь шла лишь о том, чтобы увеличить объемы поставок газа из России в Армению, максимально загрузить трубопровод Север-Юг, так как это даст Грузии возможность получения больших объемов газа. От транзита российского газа в Армению Грузия получает 10%, и чем больше будет объем поставок, тем больше будет и доля Грузии, поясняют представители правительства страны».
Оппозиции аргументы властей кажутся довольно слабыми. Представители «Единого национального движения» заявили, что переговоры проводятся по указанию бывшего премьер-министра Бидзины Иванишвили. Депутат парламента Грузии от ЕНД Зураб Меликишвили пояснил, что сегодня никакой необходимости в привлечении дополнительных источников природного газа, тем более из России, нет: «Грузия ежегодно потребляет два миллиардов кубометров газа. Из них непосредственно по трубопроводу компании „СОКАР“ подается один миллиард кубометров. У этой трубы есть потенциал, чтобы сегодня же, при появлении спроса, удовлетворить еще один миллиард кубометров в год. Правительство Грузии отказывается от взаимоотношений с политически стабильным поставщиком — Азербайджаном и переходит к переговорам с тем государством, которые независимо от экономики, действуют в соответствии с политической конъюнктурой».
Никакой логики в возвращении «Газпрома» в Грузию не видит эксперт Роман Гоциридзе. По его утверждению, сегодня по территории Грузии проходит газ из Шах-Дениза в объеме 7 млрд кубометров в год. За два с половиной года этот объем вырастет еще на 6 млрд кубометров, а к 2019 году — на 10 млрд кубометров. «Причитающийся нам только от транзита бесплатный газ удовлетворяет почти половину наших потребностей, ничего не говоря уже о той части газа, которую мы закупаем по специальной, крайне низкой цене. Тут явно видны частные бизнес-интересы и политический фактор», — замечает Гоциридзе и призывает правительство Грузии не делать этого.
Информационное агентство «ИнтерпрессНьюс» публикует беседу под названием «Нона Михелидзе — Грузия из Европы выглядит так: государство, у которого вообще нет ответа на ряд злободневных вопросов или есть ошибочное видение развития» (14 октября)
Старший исследователь Римского института международных отношений Нона Михелидзе утверждает: «Лидеры европейских стран выразили возмущение по поводу того, что Россия, по сегодняшним данным, бомбит сирийскую оппозицию, а не террористов, но следует признать, что в кулуарах европейцы все же надеются, что Россия заполнит тот геополитический вакуум, который возник на Ближнем Востоке в результате бездействия Запада. Ни Европа, ни США сегодня не имеют стратегии — как решить сирийский вопрос. С одной стороны, президент Обама утверждает, что Башар Асад должен уйти в отставку и лишь после этого можно начать политический процесс транзиции, с другой стороны, через два дня после этого госсекретарь Джон Керри заявляет, что в сложившейся ситуации политическая транзиция должна произойти с участием Асада в этом процессе. В таком случае США надеются, что смогут сотрудничать с Россией, чтобы Москва убедила Асада начать конструктивный диалог. Есть разговоры о том, что в случае такого сотрудничества Москва потребует заключить сделку по Украине. Насколько сможет Запад отделить друг от друга вопросы Украины и Сирии, покажет лишь время. На Западе по-разному интерпретируют то, почему Россия включилась в сирийский кризис. Одну из причин я уже назвала: Москва пытается с помощью Сирии решить украинский вопрос».
«Вместе с тем, — продолжает Михелидзе, — одной из главных целей России является то, о чем прямо заявил президент Путин — защита Асада и избежание очередных революций на Ближнем Востоке. Его главный посыл: автократия является легитимной формой правления. Тактика России заключалась в том, чтобы, нанеся удары по Сирии, представить США и ЕС слабыми международными акторами, которые не смогли в свое время защитить и усилить сирийскую оппозицию».
Эксперт не разделяет оптимизма министра обороны Грузии (Тины Хидашели считает, что министериал НАТО в декабре «наверно будет шагом к расширению» — EADaily):
«Хидашели увеличивает ожидания. Возможно, она считает, что это форма давления на Запад, за которой, к сожалению, последует разочарование. Это, в свою очередь, выгодно лишь пророссийским силам. Разочарованное население может подумать, что у проекта нашей европейской интеграции нет будущего и, исходя из этого, лучше пересмотреть наш внешнеполитический вектор и обратить взоры на север. Сегодня, исходя из украинского и сирийского кризисов, НАТО с большой вероятностью воздержится от раздражения России, и не будет говорить о вступлении Грузии в альянс. Во всяком случае, не будет сказано больше, чем уже было сказано на Бухарестском саммите. Поэтому неясно, для чего нужно было привязывать вопрос вступления в евро-атлантические структуры только к темам безопасности, и почему мы не меняем нарратив. Почему мы не подчеркиваем тот факт, что желание вступить в ЕС и НАТО связано не только с нашей безопасностью, но и с близостью к европейским ценностям».
Оптимизма министра обороны не разделяет и МИД Грузии. По словам замминистра иностранных дел Давида Дондуа, «с большой вероятностью, на пути интеграции в НАТО в Варшаве мы не получим важного прогресса». «Непонятен и тот факт, почему МИД и минобороны имеют разные ожидания по такому важному для государства вопросу. Иногда складывается впечатление, что между ними нет даже минимальной координации».
Нона Михелидзе комментирует и следующее утверждение министра обороны Грузии: «Мы требуем перепрыгнуть через ПДЧ (План действий по членству в НАТО — EADaily)». «Подобные дискуссии со стороны политиков я считаю непонятными. Как я уже отметила, для вступления Грузии в НАТО необходима политическая воля со стороны Запада. Сегодня такой воли нет. Так что разговоры о процедурных вопросах — „мы получим ПДЧ“ или „перепрыгнем через ПДЧ“ — выглядят несерьезно».
Отвечая на вопрос: «Какое впечатление производит увиденная из Европы Грузия?», эксперт заявила: «Увиденная из Европы Грузия? Государство, у которого или вообще нет ответа на ряд злободневных вопросов или есть ошибочное видение развития».
*Террористическая организация, запрещена на территории РФ