Меню
  • $ 85.93 -0.70
  • 91.14 +0.10
  • ¥ 11.96 +0.02

«Без сучка и задоринки»: технологический аспект референдума по Конституции Армении

Процесс так называемого «внесения изменений в Конституцию Армении», а по сути — принятия нового Основного закона страны, вступил в финальную стадию.

Указом президента Сержа Саргсяна определена дата всенародного референдума, который должен состояться 6 декабря сего года. Центральной избирательной комиссии на проведение этого мероприятия выделено более полумиллиарда драм, что эквивалентно $ 1,3 млн. Также, в соответствии с требованиями закона, уже опубликован проект выносимого на референдум документа, получившего, заметим «добро» со стороны Запада в лице Венецианской комиссии Совета Европы.

▼ читать продолжение новости ▼

Казалось бы, дело за «малым» — сформировать рабочий штаб по подготовке и проведению голосования. Однако в нынешней внутриполитической ситуации этот вопрос имеет критически важное значение для власти, перед которой стоит цель непременно обеспечить необходимые положительные результаты народного волеизъявления. А это в существующих условиях сделать достаточно непросто.

И дело тут совсем не в том, что некоторая часть оппозиции и гражданские активисты выступают против конституционных перемен, утверждая, что главная цель новаций — обеспечить воспроизводство действующей власти. Оппозиция разрознена и не имеет широкой поддержки в массах, гражданские активисты относительно немногочисленны. Вопрос в том, что электорат, несомненно, будет «голосовать сердцем», поскольку невозможно представить, что т.н. «рядовые граждане» республики в массе своей станут скрупулезно изучать многостраничный документ, написанный в тяжелом бюрократическом стиле и изобилующий малознакомой людям юридической терминологией. А «голосование сердцем» представляет для инициаторов конституционных новаций значительную проблему в условиях крайне низкого уровня доверия народа к власти. Более чем вероятно, что волеизъявление граждан будет носить не вдумчивый, а протестный характер.

▼ читать продолжение новости ▼

Отметим, что именно так произошло в ходе президентских выборов 2013 года, когда отнюдь не выдающийся политик-популист, лидер оппозиционной партии «Наследие» Раффи Ованнисян неожиданно набрал более 36% голосов. Поначалу предвыборную кампанию действующего президента Сержа Саргсяна вели молодые политтехнологи правящей Республиканской партии Армении. Однако их методы не оправдали себя, общественные настроения не сулили ничего хорошего, и на должность руководителя предвыборного штаба был назначен многоопытный во всех отношениях, действующий «традиционными методами» тогдашний спикер парламента Овик Абрамян (ныне — председатель правительства). Именно ему удалось в преддверии голосования переломить ситуацию, оказав действенный нажим на губернаторов областей, руководителей районного звена и задействовав на местах многочисленную армию «авторитетных парней». И даже при всем этом Серж Саргсян получил менее 60% голосов.

Урок пошел впрок, и сегодня в кулуарах власти обсуждается вопрос о том, кто станет руководителем штаба по проведению референдума. При этом кандидатура всё того же Овика Абрамяна выглядит практически безальтернативной. Некоторые местные издания утверждают, будто сам премьер отнюдь не горит желанием взваливать на себя столь тяжкую ношу, тем более, что для этого он должен формально оставить на время свою должность. Сам Абрамян уже заявил журналистам, что непременно «примет участие» в работе штаба, однако от ответа на вопрос, станет ли он его руководителем, уклонился. «Главное, — сказал он, — чтобы моя работа не помешала деятельности правительства». А на вопрос, не рассматривает ли в таком контексте Абрамян вопрос своей возможной отставки, он отреагировал резко: ««Почему вы хотите, чтобы я подал в отставку? Не буду я подавать в отставку!».

Таким образом, становится ясно, что премьер-министр «уйдет в отпуск», будет назначен руководителем штаба, и сам референдум, а особенно — подсчет его результатов пройдут в «привычном стиле», то есть будут изобиловать факты подкупа избирателей, массового «голосования» от имени отсутствующих из страны граждан и т. п.

Заметим, что в перспективе это может сыграть самую негативную роль. Если сегодня в стране достаточно распространено убеждение, что «после 1996 года ни одна власть в Армении не может считаться легитимной из-за нарушений на выборах», то теперь аналогичное мнение может распространиться и на Конституцию страны. То есть, в глазах значительной части общества нелегитимной будет уже сам Основной закон.

Между тем, как известно, не столь важно, плох закон, или хорош, — главное, чтобы он исполнялся. Убежденность общества в том, что Основной закон страны нелегитимен, никак не может способствовать формированию правового государства — со всеми вытекающими отсюда очень опасными последствиями в сфере общественно-политической стабильности и национальной безопасности. Кстати, во власти это понимают.

Некоторые видные функционеры правящей партии говорят, что референдум должен пройти «без сучка и задоринки», его результаты не должны вызывать никаких сомнений. Но между этими благими пожеланиями и укоренившейся практикой — дистанция огромного размера…

Ануш Левонян, обозреватель EADaily (Ереван)

Постоянный адрес новости: eadaily.com/ru/news/2015/10/17/bez-suchka-bez-zadorinki-tehnologicheskiy-aspekt-referenduma-po-konstitucii-armenii
Опубликовано 17 октября 2015 в 19:31
ТОП-10
  • Сейчас
  • Сутки
  • Неделя
  1. В Европе резко подешевел газ: украинскому транзиту нашли временную замену
  2. Азербайджан раздражён военными успехами России
  3. ВС РФ на Днепре столкнулись с акустическими излучателями LRAD: велика ли угроза?
  4. Начштаба 12-й бригады «Азов»* Кротевич подал в отставку
  5. Лавров попросил у Макрона документ, разрешающий забирать прибыль с того, что своровал
  6. Радикальным изменениям в миграционной политике России поставлен заслон
  7. Украина может забыть о НАТО — Трамп
  8. Белый дом не видит смысла приглашать Зеленского на встречу с Трампом — Reuters
  9. Не вписалась: Рубио в последний момент отменил встречу с Каей Каллас
  10. Суд обязал «Газпром» выплатить компенсацию чешской энергетической компании
  1. Санитаром отработаю, таксистом: сбежавший из России комик перебирает варианты 39668
  2. В Белоруссии решили изменить замысел празднования Дня Победы 9 мая 31302
  3. Диверсия и позор: Первый канал вырезал песни «Русские» и «Небо славян» из концерта 28852
  4. «Желудок победил политику» — в Грузии продают только непропеченный хлеб 28726
  5. Лавров попросил у Макрона документ, разрешающий забирать прибыль с того, что своровал 28307
  6. Варшава подсчитала потери, понесенные из-за поддержки Киева 28098
  7. Трамп пришел в ярость, узнав, что Киев организовал кампанию в СМИ против него 25097
  8. Каннибализм в Европе, Киев на доверии, вечное Хаяси: утренний кофе с EADaily 23232
  9. «Последние дни фюрера в бункере»: британцы уверены, что Украина стала страной-пешкой 22182
  10. Премьер-министра Словакии призвали извиниться за поддержку Киева на Генассамблее ООН 19927
  1. Россия отказала Литве в рассмотрении запросов об истребовании документов 603901
  2. Бывшая ведущая Первого канала объявлена иноагентом 316089
  3. Китай почти полностью обанкротил целую отрасль промышленности Восточной Европы 254432
  4. Таинственный миллиардер решил купить завод по производству эксклюзивной водки в ЕС 160177
  5. В Эстонии задумались: как дешевая финская электроэнергия стала дорогой для Прибалтики 159309
  6. США убрали из проекта соглашения с Киевом по ископаемым пункт о 100%-м контроле — FT 148567
  7. Госструктуры США заточены под бизнес-интересы Сороса: как USAID оплатил выборы Санду 138318
  8. ВСУ не могут выйти: ВС России вошли в село Улаклы в андреевском «мешке» — Мучной 124416
  9. Тысячи польских фермеров столкнулись с запретом эксплуатировать трактора «Беларусь» 116884
  10. Варшава подсчитала потери, понесенные из-за поддержки Киева 112041
Все новости
Загрузить ещё
ВКонтакте