Министр финансов РФ Антон Силуанов в комментарии для «Ведомостей» пояснил, зачем Минфин предлагает изменить подход к налогообложению в нефтяной отрасли. По словам министра, сегодня операционные издержки нефтяных компаний активно растут, зарплаты в индустрии индексируются. «И все это де-факто финансируется ростом бюджетного дефицита, сокращением уровня запланированных расходов и повышенным уровнем процентной ставки в экономике», — поясняет он.
Как пишет Силуанов, в формулах НДПИ и экспортной пошлины на нефть существует понятие вычета — не облагаемого этими налогами и сборами уровня цены на нефть. В настоящее время он составляет 15 долларов за баррель. В результате ослабления рубля — с 38 рублей за доллар в 2014 году до ожидаемого уровня в 63,3 рубля в 2016 году — размер вычета увеличится с 570 до 950 рублей. При этом рост издержек компаний оказывается существенно меньше из-за той же девальвации рубля. «Выгода нефтяных компаний от изменения суммы вычета в рублях только по НДПИ на нефть составит порядка 500 млрд руб., что практически полностью обеспечивает рост показателя EBITDA российских нефтяных компаний», — пишет глава Минфина.
По его мнению, российская нефтяная отрасль в условиях долговременного снижения цен на нефть действует вразрез с мировой практикой. Мировые компании снижают издержки и оптимизируют инвестиционные программы, отказываясь от вложений в нерентабельные проекты. «Снижение инвестиций в мире по странам в среднем укладывается в диапазон от 10 до 30%», — говорит Силуанов. Российские же компании увеличивают инвестиции.
«Де-факто источником средств для увеличения инвестиционных программ стал рост дефицита бюджета и увеличение объема государственных заимствований», — уверен министр. «Главный вывод: увеличение валового объема инвестиций в нефтяном секторе в текущих условиях становится прямым препятствием для процесса диверсификации экономики», — говорится в статье.
По мнению главы Минфина, в нынешних условиях нефтяным компаниям «необходимо сокращать издержки и аккуратно подходить к выбору инвестиционных проектов». Основными целями, стоящими перед российской нефтегазовой отраслью, должны стать показатели отдачи на каждый рубль вложенных средств. «Это означает, что запланированного роста прибыли и добычи компании должны достигать с меньшим объемом инвестиций», — говорится в статье.
Как ранее сообщало EADaily, в конце сентября правительство РФ все-таки решило пока не увеличивать НДПИ для нефтяников, чтобы решить проблемы бюджета, отказавшись от предложения Минфина. Необходимость изыскания дополнительных доходов продиктована нехваткой средств в российском бюджете. Минфин предполагал, что предложение повысить НДПИ для нефтяников принесет в бюджет дополнительно 600 млрд рублей.