Минфин РФ предлагает усилить налоговую нагрузку на нефтяников, чтобы поддержать бюджет

В правительстве РФ до конца октября обсудят предложение Минфина по решению проблем бюджета: министерство предлагает повысить ставки НДПИ и экспортную пошлину на нефть, чтобы получить дополнительно 400−500 млрд рублей дохода в бюджет. Как пишет «Коммерсант», дополнительные средства в бюджет позволят министерству сохранить хотя бы часть средств Резервного фонда и ФНБ, иначе все резервы могут быть исчерпаны уже к 2018 году.

Предложение Минфина основано на том, что девальвация рубля позволила существенно снизить налоги нефтяным компаниям, при том, что их рублевые расходы на поддержание добычи мало изменились. Фактически нефтекомпании РФ сейчас чувствуют себя с точки зрения налоговой нагрузки лучше, чем при цене нефти 90 долларов за баррель.

Поэтому Минфин предлагает повысить ставку НДПИ и экспортную пошлину. Суть предложения в том, чтобы при расчете ставок НДПИ и пошлины применять к одному из параметров формул не текущий курс рубля к доллару, а некий условный курс. Он почти в полтора раза ниже реального прогнозного курса Минфина на 2016−2018 годы. Тогда реальная рублевая ставка НДПИ и пошлины вырастет.

Отраслевые эксперты говорят о том, что нефтекомпании в этом случае будут вынуждены сократить инвестиции примерно на 20%, что ставит под сомнение освоение новых месторождений. Аналитик «Альпари» Анна Кокорева, в свою очередь, отмечает, что предложение Минфина противоречит текущему налоговому маневру, который Минэнерго планировало реализовать за 2015−17 годы. Его суть состоит в повышении ставки НДПИ при одновременном снижении экспортной пошлины. Маневр призван стимулировать увеличение экспорта нефти и нефтепродуктов за рубеж. Отказ же от него в сторону повышения обеих ставок, говорит Кокорева, «может привести к одновременному снижению добычи нефти в стране и снижению экспорта, а также росту цен на сырье на внутреннем рынке, что негативно скажется на других отраслях, использующих в производстве нефтяное сырье».