Грядущие в Турции перевыборы спутали «Газпрому» карты по «Турецкому потоку»

Будущее проекта «Турецкий поток», посредством которого Россия собиралась доставлять свой газ в Европу вместо транзита по Украине, к концу лета 2015 года оказалось под большим вопросом, в своём аналитическом обзоре пишет азербайджанский портал Haqqin.az.

Межправительственное соглашение по проекту между Москвой и Анкарой до сих пор не подписано, официальные переговоры не ведутся, а контракт с итальянским подрядчиком Saipem на укладку первой нитки газопровода по дну моря расторгнут. На маршруте трубы «Газпром» планировал начать работы ещё в начале июня. Хотя многие проблемы, с которыми ныне сталкивается проект, были очевидны независимым специалистам ТЭК уже с момента объявления о нём в декабре 2014 года, отмечает интернет-издание.

Тогда газпромовские представители различного уровня уверенно обещали, что вот-вот приступят к прокладке труб, а к 2019 году «Турецкий поток» позволит полностью исключить транзит российского газа через территорию Украины. Однако турки оказались жёсткими переговорщиками и выдвинули свои условия. Главное из них — существенная скидка на газ из России для внутреннего потребления в обмен на разрешение на строительство. К тому же Анкара, изначально соглашаясь на прокладку одной трубы, когда «Газпром» рассчитывал на четыре, явно демонстрировала, что делает Москве скорее политическое одолжение, чем экономически заинтересована в её энергоносителях.

Чувствительный удар по планам «Газпрома» нанесли итоги прошедших в июне парламентских выборов в Турции. Дело в том, что устные договорённости о строительстве газопровода были вроде бы достигнуты, и далее предполагалось, что после выборов подконтрольный президенту Турции Реджепу Тайипу Эрдогану кабинет министров оформит их законодательно. Однако партия Эрдогана, как известно, утратила доминирующее положение в парламенте. Внутриполитическая ситуация в Турции сейчас такова, что де-факто правительства там нет — возможно, оно будет сформировано в сентябре, однако не исключены и повторные выборы.

Получается, что Россия подготовила все необходимые документы по газопроводу, но подписывать их не с кем. Поэтому пока обсуждается лишь строительство одной нитки «Турецкого потока», которая обеспечивает саму Турцию. Судя по всему, эта нитка мощностью 15,75 млрд кубометров в год всё же нужна Анкаре, чтобы как минимум избавить себя от тех геополитических рисков, что имеются сейчас на украинском направлении. Но этот вариант далёк от амбициозных планов «Газпрома». Запланированная российской газовой корпорацией общая мощность трубопровода — 63 млрд кубометров в год. Предполагается, что по остальным трём ниткам российский газ пойдёт в обход Украины на Балканы, а также в Центральную и Южную Европу. При этом странам ЕС предлагается самим строить трубопроводы к турецко-греческой границе, где будет расположен газовый хаб.

Одна из главных проблем проекта — его высокая стоимость. К тому же турецкая сторона не намерена довольствоваться лишь ролью транзитной страны на пути поставок российского энергоресурса европейским потребителям. Министр энергетики и природных ресурсов Турции Танер Йылдыз заявил, что его страна не довольна той ролью, которая отводится ей в российских планах газовой экспансии. «Москва видит в нас только транзитную страну. Для нас в этом нет никакого смысла. Мы заинтересованы в создании совместной системы поставок. Принципиальное соглашение по этому вопросу было достигнуто, однако Россия пошла на попятную», — посетовал глава турецкого Минэнерго.

Haqqin.az приводит экспертное мнение главы российского Совета по внешней и оборонной политике Фёдора Лукьянова. Согласно ему, затягивание переговоров, на которое повлияли грядущие в Турции перевыборы, выгодно скорее Анкаре, чем Москве. Действующее турецкое правительство ныне находится в сложном положении из-за возобновившегося военного конфликта с курдами и неясной ситуации на границе с Ираком и Сирией. Поэтому переговоры по «Турецкому потоку» для руководства страны сейчас не являются приоритетными, пояснил российский эксперт.

Речь о крахе «Турецкого потока», во всяком случае, пока, не идёт, но уже очевидно, что сроки его неизбежно будут сдвинуты. Сейчас проект фактически заморожен. «Газпром» отпустил трубоукладочные суда, за которые с ноября прошлого года платил ежедневную аренду. Одно из этих судов, Saipem-2000 — второй в мире по величине подъёмный плавучий кран. Контракт с итальянским подрядчиком расторгнут, поэтому непонятно, кто будет укладывать трубы.

Осенью, когда переговоры продолжатся, речь пойдёт, скорее всего, только о поставках газа в Турцию, а возможный транзит российского топлива в Европу сейчас вообще не рассматривается.

Между тем позиция европейских властей к планам «Газпрома» ожидаемо негативная. Еврокомиссия изначально публично выражала сомнения в их экономической эффективности. А теперь высший орган исполнительной власти ЕС прямо заявляет, что намерен противодействовать любым планам «Газпрома», направленным на ослабление роли Украины в транзите газа в Европу. Параллельно ЕС начал активные переговоры о трубопроводах из Азербайджана и, в более отдалённой перспективе, из Центральной Азии, которые могли бы доставить в Южную Европу газ, альтернативный российскому.

В первую очередь, речь идёт о Трансанатолийском газопроводе (TANAP). По расчётам европейских экспертов, уже в 2019 году TANAP мог бы давать 6 млрд кубометров газа с месторождения «Шах-Дениз» из Азербайджана в Турцию и ещё 10 млрд куб. м — непосредственно в Европу.

В результате именно Баку может стать главным выгодополучателем от пробуксовки «Турецкого потока». По убеждению аналитиков Haqqin. az, логика здесь простая: чем больше препятствий — объективных и субъективных — вырастает на пути российского газа в Европу, тем больше потребность Старого Света в альтернативных поставках «голубого топлива» из Азербайджана.