Если не предоставить российским нефтепереработчикам новые льготы, страну ждет дефицит бензина. Об этом президент «Роснефти» Игорь Сечин предупредил президента РФ Владимира Путина.
В письме Путину, отправленном еще 15 июля, Сечин сетует на губительные, по его мнению, для российской нефтепереработки последствия действующего с 1 января 2015 года налогового маневра и просит президента поддержать отрасль новыми льготами. Глава «Роснефти» констатирует убыток или, по крайней мере, «резкое падение доходности» в первом квартале 2015 года по ряду НПЗ. По словам Сечина, если не ввести дополнительные льготы, Россия может столкнуться с дефицитом бензина на внутреннем рынке до 5 млн тонн в год к 2017 году. Привести к таким последствиям, как следует из письма, может полная остановка проектов модернизации НПЗ крупных нефтяных компаний либо их существенное затягивание.
Идея о том, как избежать подобного сценария, состоит в снижении экспортной пошлины на нефть и нефтепродукты при одновременном повышении НДПИ. Также снижаются акцизы на нефтепродукты. Предельная ставка экспортной пошлины на нефть должна снизиться с 59% в 2014 году до 30% в 2017 году. Базовая ставка НДПИ на нефть при этом вырастет с 493 рублей за тонну в 2014 году до 919 рублей в 2017 году. Одновременно увеличиваются ставки экспортных пошлин на нефтепродукты и снижаются ставки акцизов на моторное топливо. С 2017 года нефтяные компании ждет 100% экспортная пошлина на мазут — так государство подталкивает компании к модернизации НПЗ, которые должны наращивать производство бензинов и сырья для нефтехимии.
В качестве мер компенсации негативных последствий налогового маневра для отрасли Игорь Сечин предлагает ввести несколько новых льгот. Речь идет о субсидировании процентной ставки по займам для инвестиций в проекты модернизации НПЗ для тех компаний, которые продолжают эти проекты. Крупнейшую из программ модернизации проводит «Роснефть», подчеркивает в письме Сечин. Также глава «Роснефти» просит отказаться от индексации для таких компаний железнодорожных тарифов, не уточняя, идет ли речь только о тарифах на перевозку нефтеналивных грузов.
Отрасли также поможет введение налоговых каникул по экспортной пошлине на нефтепродукты в зависимости от глубины переработки (понижение ставки для продуктов с более высокой глубиной переработки), либо хотя бы дифференциация этих пошлин в зависимости от класса произведенного бензина, следует из письма Сечина. Он также предлагает выдавать новые лицензии на разработку месторождений нефти и газа под условие, что добытое сырье будет перерабатываться на российских заводах и затем поставляться на внутренний рынок.
Также глава «Роснефти» выступает за увеличение дифференциала между ставками акцизов на автомобильное топливо разных классов: он предлагает поэтапно снижать акциз на топливо Евро-5 до 6600 рублей за тонну в 2016 году и до 4960 рублей за тонну с 2017 года. Сечин просит рассмотреть все эти предложения на президентской комиссии по ТЭКу (топ-менеджер является ее ответственным секретарем), которая назначена на октябрь.
На копии письма стоит написанная от руки резолюция «На октябрь» и подпись Владимира Путина, сообщает РБК. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков отказался от комментариев.
Как сообщало EADaily, не далее как в феврале Владимир Путин публично «поставил на вид» Игорю Сечину, призвав руководителя отраслеобразующей корпорации помнить о приоритетах государственной экономики, а не только о выгоде компании. Тогда речь также зашла о налоговом маневре. «Когда вы работали в правительстве, вы были за налоговый маневр, как только в компанию перешли — против. Где настоящий Сечин — до или после?» — поинтересовался президент.