Летние заморозки: от Москвы требуют сдать Донбасс и продолжить субсидирование Украины

Итак, что произошло на Донбассе в течение последнего месяца? Странные движения вокруг конфликта уже создали обширное поле для конспирологических теорий — при этом достаточно мало обоснованных.

Рассмотрим ситуацию в хронологическом порядке. В течение весны и начала лета Киев последовательно нарушал минские соглашения во всё более жёсткой форме. Так, вместо восстановления хозяйственных связей была де-факто установлена блокада, выходящая далеко за рамки приемлемого в рамках гуманитарного права. Украина последовательно ужесточала пропускной режим, блокировала поставки продовольствия и лекарств, периодически организовывала водную блокаду Луганска. Блокадные действия Киева оказались вполне эффективными — так, цены на продовольствие в ЛДНР в разы выше, чем на Украине и значительно выше, чем в России при едва ли не на порядок меньших доходах населения. Со своей стороны, РФ не сделала практически ничего для того, чтобы ослабить таможенные барьеры. Естественно, продолжались обстрелы населённых пунктов, а отвод украинской артиллерии не состоялся даже на бумаге.

Иными словами, Киев нарушил практически всё, что мог. Москва традиционно предпочла этого не заметить.

Столь же своеобразно отнеслись к выполнению своих обязательств и западные «партнёры». 12 июня на встрече G7 был окончательно согласован новый пакет санкций против России. Де-факто, Москве выдвинули ультиматум. Согласно источникам CNN, резкое ужесточение санкций коснётся финансов, энергетики и обороны, при этом представитель администрации президента США отметил, что поводом для него станет «серьезное нападение в любом месте по линии соприкосновения». При этом Москве обещают немедленную реакцию — «существует большой перечень различных вариантов, которыми лидеры смогут ответить на любое проявление российской агрессии, быстро и решительно. Речь не идет о неделях».

Параллельно начала с новой силой раскручиваться пропагандистская кампания вокруг малайзийского «Боинга».

Следующий акт начался 16 июля, когда помощник госсекретаря по делам Европы и Евразии Виктория Нуланд и посол США в Киеве Джеффри Пайетт продавили в Верховной Раде «поправки» к конституции, выглядящие как неприкрытое издевательство над минскими соглашениями и требование безоговорочной капитуляции. При том, по заявлению Нуланд: «Это будет ответом на любые запросы относительно соблюдения Украиной Минских соглашений, идут ли эти запросы из Донецка и Луганска, или из Москвы, и теперь можно говорить: «Наши обязательства выполнены, а относительно вас остается вопрос», Напомню, встречные обязательства Москвы включали в себя, например, передачу Украине контроля над границей на Донбассе. Иными словами, Кремлю предложено капитулировать в обмен на декоративные «уступки» «партнёров».

В тот же день госдепартамент предупредил граждан США об опасности поездок в Крым и на восток Украины, формально вместо аналогичного предупреждения от 5 января: «Ситуация на Украине непредсказуема и может измениться быстро».

Тогда же, 16 июля Еврокомиссия впервые официально заявила, что не допустит прекращения газового транзита через Украину. Вице-президент ЕК по энергетике Марош Шефчович: «если цель строительства газопроводов «Турецкий поток» и «Северный поток-2» постепенно опустошить украинский транзитный маршрут, это просто неприемлемо для ЕС». «Одна из целей «Газпрома» — сделать украинскую транзитную систему менее актуальной или прекратить поставки через Украину полностью, а это имело бы отрицательные последствия для энергетической безопасности в Европе. Это изменит газовый баланс, поставит в очень трудную ситуацию страны Центральной и Юго-Восточной Европы».

В тот же день Порошеко дал CNN примечательное интервью, фрагменты которого появились днём позже. «Я не просто так считаю, но и имею подтверждения относительно этого от наших разведывательных источников. У меня есть информация от разведки, что вторжение будет». Как обычно у украинской стороны, заявления о вторжении, очевидно, демонстрируют собственную готовность к эскалации — что, с учётом позиции Вашингтона, готового «включить» санкции в случае любого серьёзного столкновения, выглядело недвусмысленной угрозой.

Иными словами, от Москвы «всего лишь» потребовали практически безоговорочной сдачи Донбасса и продолжения субсидирования Украины. Тот факт, что посредничество России, очевидно, было весьма ценным во время переговоров с Ираном, не повлиял ни на что.

17 июля, Нуланд: «США не обменивают одно на другое… Мы не считаем, что Россия сделала уступку США (в иранском вопросе).

В тот же день состоялись телефонные переговоры в нормандском формате (Меркель, Олланд, Путин, Порошенко). Согласно отечественным сообщениям, Москва потребовала прямого диалога между Киевом и ЛДНР и подняла вопрос о блокаде. Сообщения западных агентств содержательнее. Европейская «двойка» потребовала продолжить отвод танков и лёгкого вооружения (менее 100 мм) и демилитаризацию Широкино.

18 июля. ВСУ подвергли обстрелу центр Донецка, имеются жертвы среди мирного населения. Times сообщила, что США могут затруднить российским компаниям доступ к кредитным ресурсам. «Сбербанк», «Газпром нефть», «Банк Москвы», «Газпромбанк», ВТБ, «Россельхозбанк», ВЭБ, НОВАТЭК, «Роснефть» сейчас могут осуществлять тридцатидневные займы, однако потенциально речь шла об ограничении срока заимствований неделей. Газета приводит слова своего источника: «Посмотрим, чем друзья Путина ответят на это».

19 июля. Порошенко: «На сегодняшний день Россия должна начать выполнять обязанности, которые были привязаны к этому, потому, что там есть термин «до конца года». Россия должна вывести незаконные вооружённые формирования, закрыть границу и вернуть контроль над границей украинской стороне». Как только это случится, «понимание с братьями-украинцами будет найдено». Сама Украина, по словам «президента» реализует положения Минска-2 «с опережением графика, 11-й пункт де-факто выполнен». «Мы запустили конституционный процесс. Закон об особом статусе принят, особенности местного самоуправления приняты, и там чётко выписаны позиции, и Украина выполнила свои обязанности». Иными словами, Порошенко воспроизвёл ультиматум Нуланд — требование полной сдачи Донбасса, и подчеркнул, что дальнейшие попытки найти компромисс неуместны.

Ополчение начало односторонний отвод вооружения калибром менее 100 мм от линии соприкосновения. Представитель администрации президента Украины назвал эти обещания «беспочвенными».

20 июля глава миссии ОБСЕ Александр Хуг отказался подтвердить отвод, на том основании, что «подтверждение отвода вооружений всегда предполагает двусторонний режим контроля», и «до сих пор нет соглашения о том, какие вооружения, куда и к какому сроку должны быть перемещены».

21 июля представители ЛДНР заявили о готовности «в одностороннем режиме выполнять минские соглашения» и сдвинуть сроки их выполнения (де-факто, выполнения Киевом своих обязательств) на следующий год.

19, 20 и 21 июля продолжались обстрелы Донецка.

22 июля Киев дал согласие на отвод вооружений.

23 июля. Количество обстрелов выросло.

24 июля. Армии (народной милиции) ЛНР запретили открывать ответный огонь.

Сейчас столкновения по прежнему продолжаются, но на 3 августа намечено подписание официального соглашения об отводе войск.

Несколько в стороне от раскручивавшейся спирали давления Запада, но вполне в её русле находится заявленная 17 июля позиция ближайшего союзника Москвы. Казахстан сообщил, что заблокирует исключение Украины из Зоны свободной торговли СНГ, предполагавшееся в ответ на вступление в силу экономической части договора о Евроассоциации. Иными словами, Астана будет препятствовать попыткам РФ защитить свой рынок от украинского демпинга и реэкспорта, неизбежных после фактического обнуления пошлин на импорт из ЕС. При этом ранее Евросоюз практически сорвал трёхсторонние переговоры по этому вопросу. России настоятельно «рекомендуют» содержать киевский режим не только за счёт транзита, но и за счёт сохранения торговых преференций.

Иными словами, Кремль попал в уже стандартную ситуацию, когда западные «партнёры» практически полностью отказались от своих обязательств, при этом продолжая требовать выполнения «обещаний» от Москвы под угрозой дальнейшего раскручивания санкционной спирали. «Покладистость» РФ, в свою очередь, столь же традиционно возымела результат в форме дальнейшего сплочения Запада, перебегания союзников в лагерь победителей и ужесточения требований.

При этом российская экономика находится отнюдь не в лучшей форме. Первые пять месяцев года продемонстрировали довольно значительный спад (-5,5% промышленного производства) и снижение реальных доходов населения. Июнь продемонстрировал некоторое оживление, но опережающие индикаторы в целом неблагоприятны. В огромной степени это «заслуга» экономического блока правительства и лобби естественных монополий, однако подобные мелочи традиционно предпочитают не замечать. Так или иначе, ужесточение санкционного давления небезосновательно пугает Москву.

На этом фоне в ЛДНР и России нарастает вал тотального скепсиса по отношению к ещё недавно безоглядно поддерживаемой политике Кремля.

В итоге мы наблюдаем попытки тянуть время в попытке «пересидеть» киевский режим, параллельно идя на уступки «партнёрам». Пропаганда тем временем пытается переложить ответственность за фактический провал политики «умиротворения агрессора» на Донбасс в целом и Игоря Стрелкова в частности, «бессовестно и преступно» втянувших РФ в противостояние — вместо того, чтобы смиренно капитулировать, приняв заслуженную кару от наших «друзей из Киева». Попытка быть с Россией и стать ее частью не может остаться безнаказанной — вот основной смысл «месседжа», доносящегося, например, в форме визга не главных телеканалах. Даже если отбросить фантастический цинизм Соловьёва и К, курс на замораживание конфликта любой ценой едва ли разумен.

Аналитическая редакция EADaily