Дело табак: зачем украинские власти объявили в розыск Дмитрия Табачника

Разыскивается! Служба безопасности Украины объявила в розыск Дмитрия Табачника, бывшего главу Администрации президента Леонида Кучмы, дважды вице-премьер-министра Украины, при Януковиче руководившего Министерством образования.

Интернет-сайт МВД разместил личную карточку министра. Табачник указан в категории «лица, которые скрываются от органов прокуратуры». По данным сайта, он исчез еще 8 июня 2015 года, т. е. при желании экс-министр может находиться далеко за пределами Украины и не опасаться ни МВД, ни СБУ, ни Генеральной прокуратуры. Если только украинские чиновники не осилят объявить его в международный розыск. Как следует из данных сайта, следствие инкриминирует Табачнику преступление, предусмотренное частью 5 статьи 191 Уголовного кодекса Украины — «Присвоение, растрата имущества или завладение им путем злоупотребления служебным положением».

А часть пятая — это преступное присвоение, растрата или завладение, осуществленные с использованием служебного положения, в особо крупных размерах или организованной группой. Если обвинению удастся доказать вину, то часть 5 статьи 191 предусматривает от 7 до 12 лет тюрьмы с лишением права занимать должности на государственной службе или заниматься определенными видами деятельности до трех лет плюс конфискация имущества.

Пики политической биографии

Дмитрий Табачник — резонансный персонаж украинской политики. Впервые имя Табачника прозвучало для широкой аудитории в 1992 году, когда премьер-министр Леонид Кучма (октябрь 1992-сентябрь 1993) назначил 29-летнего молодого человека руководителем пресс-службы Кабинета Министров. В мутной воде политики на старте независимости Украины Табачник сделал ставку на малоизвестного и, как бы сейчас сказали, совершенно нехаризматичного Леонида Кучму. Кучма — выходец из среды «красных директоров», с 1986 по 1992 год руководивший таким крупнейшим предприятием военной и ракетно-космической техники в СССР как Южный машиностроительный завод или «Южмаш» (Днепропетровск).

Сделал ставку и не прогадал. В 1994 году Кучма назначает Табачника руководителем своей предвыборной компании, после того, как первый президент Леонид Кравчук назначает внеочередные выборы президента для выхода из политического кризиса. Во время президентских выборов 1994 года впервые проявил себя талант Кучмы объединять вокруг себя активных и неординарных людей. Понятно, что победа на выборах стала результатом работы многих людей — Александра Разумкова (первый помощник президента с 1994 по 1995), Александра Волкова (влиятельный политический бизнесмен, входивший в окружение Кучмы), Ивана Кураса (вице-премьер по гуманитарным вопросам с 1994 по 1997 годы), Анатолия Гальчинского (советник Президента Украины по вопросам макроэкономической политики с 1994 по 2005) — и, в том числе, самого Табачника.

Леонид Кучма сразу же после победы на выборах назначает в 1994 году Дмитрия Табачника главой Администрации президента. Такое решение в один миг превращает Табачника в звезду первой величины в украинской политике. Хотя, если стремиться к точности, то именно Табачник своими усилиями превратил должность главы президентской канцелярии в один из самых влиятельных постов в политической иерархии. К примеру, мало кто из украинских политиков знал, как звали главу АП при президенте Леониде Кравчуке. Понятно, что о его влиянии на политические процессы вопрос даже не ставился. На посту главы АП Дмитрий Табачник играл роль активного участника украинской политики — карал и миловал, назначал и увольнял, работал над проектом Конституции Украины (по легенде, Табачник приказал обесточить правительственный квартал в ночь с 27 на 28 июня, чтобы не дать депутатам Верховной Рады проголосовать за Конституцию), а под конец своей работы на посту сцепился в жестком конфликте с премьер-министром Павлом Лазаренко (сегодня пребывает под следствием в США). Глава АП слишком активно вмешивался в политические и коммерческие вопросы, отсюда растущее недовольство элит. Поэтому 10 декабря 1996 года Леонид Кучма своим указом уволил Дмитрия Табачника, хотя до конца второго президентского срока он оставался в обойме провластных политиков, став в 1998 году народным депутатом по округу в Киевской области, а в 2002 — по списку провластного блока «За Единую Украину!»

Хотя Украина оставалась президентско-парламентской республикой, в 2002 году администрация Леонида Кучмы инициировала формирование в Верховной Раде коалиции с передачей права формировать правительство. Ранее депутаты Верховной Рады имели право разве что утверждать кандидатуру премьера и министров, предложенную президентом. Активный политик Дмитрий Табачник добивается для себя должности вице-премьер-министра по гуманитарным вопросам. На должности вице-премьера он работал вплоть до «оранжевой революции», а с должности его увольняет 3 февраля 2005 года своим указом уже новый президент Виктор Ющенко.

Интересно, что после «оранжевого Майдана» 2004−2005 гг. администрация Виктора Ющенко тоже пыталась привлечь Дмитрия Табачника к уголовной ответственности. Правда, сам бывший вице-премьер продемонстрировал талант выкручиваться из сложной ситуации не хуже, чем у Остапа Бендера. Когда следователь Генеральной прокуратуры зачитал ему постановление о задержании, Табачник предъявил ему удостоверение народного депутата. На самом деле, Табачник сложил полномочия народного депутата еще в 2003 году, но следователь не догадался, а может, не захотел проверить. Поэтому бывший глава Администрации президента и бывший вице-премьер спокойно покинул здание ГПУ и оперативно «залег на дно».

Во времена «антинародного режима»

После того, как Партия регионов победила на выборах в Верховную Раду 2006 года, Табачник снова добивается должности вице-премьер-министра по гуманитарным вопросам. А на внеочередных выборах 2007 года после того, как президент Виктор Ющенко распустил Верховную Раду, проходит в парламент под № 34 списка Партии регионов. Украинские СМИ пытаются именовать Дмитрия Табачника «одиозным политиком», хотя на самом деле журналисты стали массовыми жертвами разводки, запущенной политтехнологами Партии регионов и Администрации президента. После победы Виктора Януковича политики и чиновники из окружения нового президента в считанные месяцы превратили Украину из парламентско-президентской в суперпрезидентскую республику, где Кабинет Министров и Верховная Рада функционировали в качестве отделов президентской канцелярии. В свою очередь, министр образования Дмитрий Табачник и премьер-министр Николай Азаров согласились исполнять роль «громоотводов», концентрировавших все негативы от деятельности самого Януковича, чиновников АП и т. д. Отсюда и одиозный имидж, о чем так любят напоминать украинские СМИ.

В начале мая украинские СМИ сообщили, что Дмитрий Табачник вернулся в Украину рейсом из Тель-Авива. Зачем же Служба безопасности Украины объявила экс-министра в розыск? СБУ входит в президентскую квоту, тем более что несколько дней назад Верховная Рада утвердила кандидатуру Василия Грицака — бывшего начальника охраны Порошенко. Но у Табачника всегда были прекрасные отношения с Порошенко, поэтому вряд ли здесь инициатива исходила от украинского президента. Следователи вменяют экс-министру в вину нарушения во время работы главой Министерства образования. Но поведение следствия свидетельствует, что такие обвинения могут использоваться разве что в виде формального повода. К примеру, Алексей Днипров, трудившийся при Табачнике заместителем министра и руководителем аппарата министерства, сегодня трудится на благо Украины на должности заместителя главы Администрации президента (хотя чиновники, занимавшие должности во время правления Януковича, подпадают под нормы закона «Об очищении власти»).

Поэтому более вероятна версия, что настоящие причины уголовного преследования — это война между политическими кланами Украины. И при Януковиче и в нынешние времена Табачник тесно примыкал к группе Сергея Левочкина-Дмитрия Фирташа. Сергей Левочкин — один из самых влиятельных украинских политиков, с марта 2010 по 17 января 2014 года занимал должность главы Администрации президента Виктора Януковича. Дмитрий Фирташ — один из самых известных украинских коммерсантов, сделавших состояние на схемах поставки газа компании «Газпром» на Украину и транзите газа через территорию Украины в Европу. Сегодня совладелец Group DF проживает в Австрии, а его периодические выступления в австрийском суде о подноготной украинской политики регулярно становятся сенсацией для украинских СМИ. Ранее австрийский суд отклонил запрос властей США на экстрадицию бизнесмена, назвав его политическим мотивированным. Сегодня Левочкин и Фирташ вместе с самым богатым украинским олигархом Ринатом Ахметовым являются совладельцами официальной оппозиции в виде партии и парламентской фракции «Оппозиционный блок». Группа Левочкина и Фирташа находится в жестком конфликте с политическими кланами, пришедшими к власти на волне Майдана: группа «Приват» Игоря Коломойского, окружение президента Петра Порошенко, окружение премьер-министра Арсения Яценюка и т. д. Здесь и попытки оказавшихся «на коне» осуществить передел собственности, и стремление вытеснить Фирташа из газового бизнеса. Не говоря уже о том, что подогревает накал страстей рост рейтингов партии «Оппозиционный блок». Если, конечно же, верить социологии.

А в случае политических и коммерческих конфликтов зачастую удары по противнику начинают с самого уязвимого места. Собственно, СБУ не стоит тратить лишнее время, чтобы пояснять, почему Табачника объявили в розыск, неоднозначный имидж политика выполняет эту задачу. Поэтому более верно считать, что экс-министра образования объявили в розыск как представителя конкурирующей политической группы, оказавшегося на острие атаки во время очередного накала политических разборок.

Сергей Соколов, политический обозреватель, Украина, специально для EADaily