Гурбангулы Бердымухамедов разрешает туркменам митинговать с 1 июля 2015 года

В Туркменистане с 1 июля 2015 года можно будет устраивать акции, альтернативные организованным властями. Закон Туркменистана «Об организации и проведении собраний, митингов и демонстраций», утвержденный президентом Гурбангулы Бердымухамедовым еще в марте 2015 года, направлен на поддержание демократического имиджа страны и отвечает требованиям Евросоюза и США, без которых дальнейшее сотрудничество, в том числе в газовой сфере, невозможно.

В 20 статьях этого закона оговаривается, как и при каких условиях граждане могут выйти на акцию. Главное условие — уведомительный характер массового мероприятия, за исключением пикетирования, проводимого одним участником. Согласно закону, участники митингов не должны скрывать лица, использовать маски и иные вещи, затрудняющие установление личности, а также иметь при себе оружие или предметы, которые могут быть использованы в качестве оружия.

Настоящий закон направлен на реализацию конституционного права граждан Туркменистана мирно собираться, проводить собрания митинги, демонстрации и другие массовые мероприятия, обеспечение общественной безопасности при проведении этих мероприятий. Согласно закону, организовать массовое мероприятие могут один или несколько совершеннолетних граждан Туркменистана, постоянно проживающих в стране, а также политические партии, общественные объединения и религиозные организации. Организаторами не могут быть лица, признанные судом недееспособными, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые административному взысканию — в течение года после привлечения к административной ответственности. Запрещается проводить массовые мероприятия политическим партиям, общественным объединениям и религиозным организациям, деятельность которых приостановлена, прекращена или запрещена. Также не допускается проведение митингов при финансовой, материальной и иной помощи физических и юридически лиц иностранных государств.

По мнению ведущего научного сотрудника Института востоковедения РАН Шохрата Кадырова, говорить о демократии в Туркменистане пока не приходится. «Внешнеполитическая обстановка располагает к комендантскому часу больше, чем к свободам граждан. Экономический кризис также работает не в пользу проведения демократических реформ. Наконец, демократические реформы могут идти только в пакете, включающем в себя весь спектр преобразований: свобода слова, печати, совести, религиозных убеждений, многопартийности и т. п. Даже если правительство решило постепенно внедрять мягкую демократизацию, то начинать с митингов — не самый лучший вариант. Для этого больше подходила бы свобода средств массовой информации и неформальной печати. Через печать формируются настроения и интересы недовольных, которые затем выливаются в митинги. Вариант, предложенный правительством в данном законе, носит провокационный характер», — считает эксперт. По его мнению, власть, таким образом, намерена выявлять потенциальных противников режима.