После нескольких месяцев сложнейших переговоров Россия, Украина и Европейский союз (ЕС) 31 октября в столице Бельгии достигли соглашения о возобновлении поставок российского газа для украинских потребителей, гарантировании его транзита в страны ЕС и частичном погашении газовых долгов Киева. Результатом двухдневных переговоров в Брюсселе стало подписание трехсторонних, юридически обязывающих документов, согласно которым Украина в общей сложности перечислит «Газпрому» до конца 2014 года $3,1 млрд — в счет уплаты общего долга в $5,3 млрд, а также деньги за поставки газа в ноябре-декабре 2014 года из расчета $378 за 1 тыс. кубометров, которые начнутся только после предоплаты.
К соглашению удалось прийти после того, как Украина и Евросоюз согласовали источники платежей по газовым долгам, а Россия получила гарантии, что заявленные средства у Киева есть в наличии.
По словам еврокомиссара по энергетике Гюнтера Эттингера предполагается «создать специальный фонд, в который будут внесены $3,1 млрд» для осуществления платежей по задолженности. На переговорах были согласованы еще три источника средств для оплаты долговых обязательств и текущих поставок газа Украиной — это действующая программа Международного валютного фонда, текущие доходы «Нафтогаза» и выделение средств ЕС в рамках европейской программы помощи, пояснил еврокомиссар. «Украинская сторона также получила возможность заказать такое количество газа, которое ей будет необходимо», — добавил Эттингер.
Как заявил по итогам переговоров глава «Газпрома» Алексей Миллер, поставки российского газа возобновятся через 48 часов после оплаты Украиной первой части долга в $1,45 млрд и внесения предоплаты.
Российская сторона в переговорах во многом пошла на компромисс. Россия согласилась предоставить Киеву скидку в размере $100 за 1 тыс. кубометров к стоимости газа. Скидка в ближайшее время будет оформлена решением правительства России, пояснил министр энергетики РФ Александр Новак. После скидки цена для Украины в четвертом квартале 2014 года составит $378 за 1 тыс. кубометров, а в первом квартале 2015 года — $365. «Эта цена близка к рыночной», — считает глава Минэнерго Украины Юрий Продан.
Соглашение «позволит обеспечить стабильные поставки газа не только на Украину, но и в Европу», добавил министр энергетики Украины. «Жители Европы не будут мерзнуть этой зимой благодаря достигнутым соглашениям», — обозначил главный итог договоренностей для Евросоюза председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу. Отметим, что доля «Газпрома» в импорте европейского газа составляет 60%, и его половина поставляется через украинскую территорию.
Предыстория конфликта
С 25 марта 2014 года «Нафтогаз Украины» полностью прекратил осуществлять платежи за потребляемый российский газ. К лету общая сумма задолженности «Нафтогаза» перед «Газпромом» за поставленный российский газ, не считая задолженности в рамках обязательств «бери или плати», превысила $5 млрд. В середине июня «Газпром» перевел «Нафтогаз» на режим предоплаты, что означало автоматическое прекращение поставок российского газа на Украину до тех пор, пока она не начнет расплачиваться по долгам и оплачивать будущие поставки.
К переговорам по урегулированию конфликта подключился Евросоюз, зависящий от украинского транзита российского газа. Но в течение лета договориться не удавалось, переговорный процесс активизировался только осенью в преддверии холодного сезона, когда потребность в российском газе и у Украины, и у стран Евросоюза резко возрастает.