Министр обороны Турции Яшар Гюлер в минувшее воскресенье провёл встречу с представителями СМИ в ходе которой подвёл итоги уходящего года и рассказал о «многовекторной политике безопасности страны, направленной на поддержание мира и стабильности в регионе», сообщил телеканал TRT.
Одной из наиболее волнующих журналистов тем стала ситуация в Сирии. По словам главы турецкого военного ведомства, в настоящее время не наблюдается «явных признаков» вывода российских войск из арабской республики, где ранее в этом месяце пал режим Башара Асада. Согласно данным Минобороны Турции, ВС России лишь провели перегруппировку своих подразделений из других опорных пунктов на сирийской территории в Латакию и Тартус — места дислокации соответственно авиабазы «Хмеймим» и пункта материально-технического обеспечения (ПМТО) российского флота. При этом, как предположил Гюлер, отдельные корабли могут быть направлены из ПМТО в Тартусе в РФ для технического обслуживания и ротации личного состава.
«Не думаю, что они (россияне) сейчас уйдут оттуда. Они сделают всё возможное, чтобы остаться», — отметил турецкий министр.
Российская сторона уже заявила о намерении сохранить военное присутствие в Сирии и ведёт соответствующие переговоры с новым руководством страны.
«Мы предложили им необходимую поддержку в этом процессе, но они не обращались к нам с такой просьбой», — добавил Гюлер.
Касаясь сферы военно-технического сотрудничества Турции с другими странами в 2024 году он указал на продолжение переговоров Анкары с её союзниками по НАТО о закупке многоцелевых истребителей F-16 и Eurofighter.
По поводу зенитных ракетных комплексов (ЗРК) С-400 «Триумф» Гюлер был краток:
«В нашей позиции по С-400 изменений нет».
Заявления руководителя Минобороны Турции по продолжению российского базирования в САР и отсутствию изменений в позиции Анкары по полученным ещё в 2019 году С-400 (контракт был подписан в 2017 году, предусматривал поставку четырёх дивизионов системы на общую сумму около $ 2,5 млрд) заслуживают отдельного рассмотрения.
Турецкое военно-политическое руководство даёт понять о своём «позитивном нейтралитете» в вопросе двух российских баз в соседней арабской стране. Более того, Москве направлен сигнал о возможном содействии со стороны Анкары в данном вопросе, учитывая тесные отношения последней с новыми властями в Сирии. Те в свою очередь пока не торопятся с началом обсуждения темы сохранения базирования ВКС и ВМФ РФ на сирийской территории.
Ведущая сила в созданной после падения власти Асада «Национальной коалиции оппозиционных и революционных сил» (НКОРС) — группировка «Хайят Тахрир аш-Шам»* (ХТШ*) — имеет негативный конкретно для неё опыт «соприкосновения» с российским антитеррористическим присутствием в САР, начиная с 30 сентября 2015 года. Однако ХТШ*, по заверениям её лидера Абу Мухаммада аль-Джулани (Ахмед аль-Шараа), прошла несколько этапов политической трансформации и к сегодняшнему дню пытается предстать в виде конструктивной и открытой к взаимодействию с рядом мировых и региональных держав силы.
Из НКОРС ранее подали сигнал готовности оздоровить отношения с Россией, чего не скажешь об Иране. Сирийская вооружённая оппозиция не желает иметь никаких дел с Тегераном, что уже привело к полному свёртыванию иранского военного присутствия на территории некогда ближайшего для Исламской Республики союзника в регионе.
На фоне ослабления позиций России и их фактически полного разрушения у Ирана в Сирии Турция видится одним из главных выгодополучателей от произошедших изменений в арабской республике. Но Анкара не гарантирована от возможных в будущем негативных для неё сценариев на Ближнем Востоке, если взглянуть на региональные перспективы под призмой того же вопроса С-400.
Турецкие власти за последние четыре года в целом смогли выровнять при администрации Джо Байдена свои отношения с Соединёнными Штатами и даже найти с ними новые точки взаимодействия. Турцию из программы истребителей пятого поколения F-35 «выставила» предыдущая администрация Дональда Трампа, как и ввела в декабре 2020 года против союзника по НАТО санкции в связи с приобретением российских ЗРК. Байден не вернул Анкару в указанную программу, но позволил туркам крупную сделку по истребителям F-16. В октябре 2021 года Анкара обратилась к Вашингтону с просьбой о продаже сорока истребителей F-16 производства корпорации Lockheed Martin и проведения модернизации почти 80 состоящих на вооружении турецкой армии боевых машин этого класса. Администрация Байдена одобрила заявку Анкары, Конгресс США сделал это в феврале 2024 года.
Что будет с американо-турецкими отношениями в период второго президентского срока Трампа, сказать с уверенностью сложно. Однако можно предположить, что следующая администрация США не будет столь открытой к турецким пожеланиям в военно-технической сфере и ещё напомнит своему во многом номинальному союзнику на Ближнем Востоке об американских санкциях, установленных на исходе пребывания Трампа в Белом доме в его первую каденцию.
Напомним, США в середине декабря 2020 гола ввели санкции против Управления оборонной промышленности Турции и его руководителя Исмаила Демира за покупку у России С-400. Ограничительные меры последовали в рамках печально известного закона «О противодействии противникам Америки посредством санкций» (CAATSA) «за сознательное участие в крупной транзакции с „Рособоронэкспортом“» и включали в себя запрет на все американские экспортные лицензии и разрешения упомянутому турецкому департаменту, а также заморозку активов и предоставления американской визы Демиру и ряду других сотрудников возглавляемого им на тот момент турецкого ведомства.
В заявлении Госдепартамента отмечалось, что США неоднократно доносили до сведения чиновников на всех уровнях в Турции, что «покупка С-400 будет угрожать военным технологиям США и персоналу, а также предоставит средства финансирования российского оборонного сектора, а также доступ России к турецкому военно-промышленному комплексу». Тогдашний шеф Госдепа Майк Помпео утверждал, что Анкара должна немедленно решить проблему, сложившуюся в результате приобретения российских систем С-400, так как сделки с Россией в оборонной сфере «недопустимы».
«Мы не будем мириться со значительными сделками с оборонным и разведывательным сектором России», — заявил глава американского внешнеполитического ведомства.
Заметим, подобные гневные окрики из Вашингтона в адрес Анкары имели место ещё задолго до начала специальной военной операции России на Украине.
Из турецкой столицы ответили осуждением санкций, введённых заокеанским партнёром.
«Мы предпримем необходимые шаги против этого решения, которое, конечно, повлияет на наши отношения с США», — говорилось в заявления МИД Турции.
В нём также подчёркивалось, что решение США лишено логики и является «грубой ошибкой».
Спустя четыре года нет видимых признаков того, чтобы при новой команде Трампа в Белом доме допущенная президентом-республиканцем в конце 2020-го «грубая ошибка» была бы немедленно исправлена. Напротив, есть все основания предполагать, что Трамп не только вернётся на путь санкционного давления на Анкару, но станет связывать реализацию достигнутых турецкой стороной с администрацией Байдена договорённостей по тем же F-16 с политикой Анкары на Ближнем Востоке.
Ожидается новая волна «максимального давления» США на Иран, первая попытка которого в период 2017—2021 гг. Тегераном в целом успешно была нейтрализована. Трамп будет ожидать от партнёров на пространстве от Синайского полуострова до Персидского залива солидарных с США антииранских действий, к которым Турция явно не расположена. Реанимация вопроса с С-400 в данном контексте может стать удобным для Вашингтона рычагом давления на Анкару. И дело не только в грядущих изменениях на Ближнем Востоке.
Ещё в первые недели СВО появились сообщения о прошедших в марте 2020 года «неофициальных обсуждениях» Соединёнными Штатами с Турцией возможности передачи Киеву С-400. Об этом тогда информировало агентство Reuters со ссылкой на три источника, «знакомых с ситуацией».
Тема всплыла уже ближе к нашим дням. Министр иностранных дел России Сергей Лавров 28 сентября текущего года опроверг возможность передачи Турцией закупленных у России «Триумфов» американской стороне для их дальнейшего перенаправления киевскому режиму. Контракт 2017 года включает сертификат конечного пользователя, который запрещает продажу оборонительной системы третьим лицам без согласия Москвы, пояснил глава российской дипломатии, выступая в Нью-Йорке по итогам недели высокого уровня 79-й сессии Генассамблеи ООН.
В МИД РФ таким образом отреагировали на сообщения о том, что Вашингтон предложил Анкаре передать ЗРК США в обмен на повторное включение Турции в программу F-35. По данным греческой газеты Kathimerini, в июле высокопоставленные американские чиновники предложили турецким коллегам либо передать С-400 непосредственно США, либо перевести их на используемую американцами авиабазу Инджирлик на юге Турции и «законсервировать» там в обмен на возобновление участия натовского союзника в программе F-35. Спустя несколько дней после появления данной публикации Kathimerini утверждала, что источники в Минобороны Турции отказались подтвердить или опровергнуть эту информацию, заявив, что позиция Анкары по этому вопросу остаётся неизменной.
«Мы всегда заявляли, что союзникам неправильно вводить ограничения или санкции друг против друга и что это не соответствует духу альянса (НАТО), — процитировало греческое издание турецкий источник. — Мы ожидаем, что наши союзники примут решения, соответствующие духу альянса и общей перспективе безопасности, и что все ограничения, как скрытые, так и явные, будут сняты».
В конце ноября министр обороны Яшар Гюлер заявил, что у США «больше нет возражений» по поводу использования Турцией закупленных у России С-400.
«На наших последних встречах мы отвергли всё, что они хотели от нас в отношении С-400. Теперь американцы не имеют возражений. Мы определили все районы, где мы будем использовать С-400, всё готово», — сказал Гюлер.
Вместе с тем он уточнил, что после соответствующего приказа комплексы российского производства могут быть развёрнуты турецкой армией «примерно через 12 часов».
Думается, утверждения о том, что у США «больше нет возражений» относительно наличия у Турции ЗРК С-400 поспешны. Они с большой вероятностью ещё будут выражены (и не раз) во время предстоящего второго срока Трампа в Белом доме.
*Террористическая организация, запрещена на территории РФ