В ближайшее время Государственная Дума РФ приступит к рассмотрению законопроекта № 992354−7 «О внесении изменений в Федеральный закон „О свободе совести и о религиозных объединениях“». Напомним, что 21 июля правительство РФ инициировало принятие поправок в законодательство о религиозных объединениях. Согласно им, в России вводятся ряд новых правил для религиозных организаций.
Во-первых, священнослужители, получившие образование в зарубежных странах, будут обязаны пройти переподготовку и переаттестацию в российских вузах на право вести религиозную и преподавательскую работу. Во-вторых, вводится на запрет на руководство и участие в деятельности религиозных групп тех лиц, кто внесен в реестр экстремистов и террористов Росфинмониторинга. В-третьих, религиозные группы (не путать с религиозными организациями, которые могут быть только зарегистрированными) должны уведомлять Министерство юстиции РФ о своей деятельности ежегодно (до этого они это делали раз в три года). В-четвертых, централизованные религиозные организацию могут вводить запрет на выход из своего состава территориальных организаций. И, в-пятых, юридическим лицам запрещается в своем наименовании указывать принадлежность к какой-либо религии, если они не являются религиозными организациями.
Последнее, проще говоря, означает, что если какая-нибудь общественная организация или благотворительный фонд имеет название «исламский», «православный» или «иудейский», то должна будет сменить название, убрав упоминание о принадлежности к религии: допустим, «Фонд поддержки исламской культуры, образования и науки», существующий с 2007 года, должен убрать из названия прилагательное «исламский». Или, скажем, «Союз православных граждан» должен убрать прилагательное «православных» или заменить на другое прилагательное, или поменять название полностью.
Больше всего пока что открытых возмущений вызвало именно предложение сделать обязательной переаттестацию для обучившихся в зарубежных странах священнослужителей.
Громче всех свой протест озвучил первый заместитель председателя ДУМ РФ Дамир Мухетдинов.
«Если закон будет принят во всех трех чтениях, то на самой концепции Болгарской исламской академии, председателем попечительского совета которого является первый замглавы президентской администрации С.В. Кириенко, можно будет ставить крест», — пугает Дамир-хазрат на своей странице в «Facebook» то ли мусульман, то ли светские власти.
По его словам, если эти поправки примут, то процесс возрождения мусульманского богословия в России превратится в комедию.
«На практике это может выглядеть примерно так: Исмаил Хамдан Муса Болбол (бывший ректор палестинского филиала университета „Аль-Азхар“. — прим. EADaily) — уважаемый и известный во всем мире профессор, имеющий 44-летний стаж научной и преподавательской деятельности, председатель диссертационного совета Болгарской исламской академии, под ответственность которого на днях степень доктора исламской теологии была присуждена девяти соискателям — садится завтра за парту Российского исламского института для переаттестации. Вместе с ним за парту сядут и новоиспеченные доктора исламских наук, среди которых немалая часть — выпускники зарубежных учебных заведений. Во что превратится процесс возрождения отечественной мусульманской богословской школы в таких условиях, мы можем догадаться. Какой гомерический хохот вызовет эта законодательная новация во всем мире, в том числе исламском, тоже можно предположить», — высмеивает законодательную инициативу российского правительства заместитель Равиля Гайнутдина.
Неудивительно, что с Мухетдиновым не согласился ректор Российского исламского института в Казани Рафик Мухаметшин, который ничего плохого в самой идее переаттестации не видит. По его мнению, это нормальная практика, все студенты из Татарстана, проучившиеся в иностранных исламских вузах и желающие работать имамами или преподавателями в медресе региона, проходят такую аттестацию: их знакомят с татарским богословским наследием, о котором им ничего не рассказывали в исламских университетах Саудовской Аравии или Египта, объясняют, как жить в условиях многоконфессионального общества. И если в ходе такой переподготовки выяснится, что человек придерживается радикальных взглядов, пусть и имея при этом звание доктора богословия или академика, то он не сможет работать в системе ДУМ Татарстана.
«А если специалист иностранный, то почему бы ему не пройти курс повышения квалификации по российскому законодательству? Изучить то же наследие российских богословов. Мой друг профессор Болбол с удовольствием бы прослушал лекции по этим областям знаний. Никто же не будет ставить под сомнение его профессиональные качества», — резонно заметил Мухаметшин.
Аргументация более опытного, чем Мухетдинов, ректора казанского РИИ выглядит значительнее убедительней.
Любопытно, что Мухетдинов, критикуя законопроект правительства РФ, выступает только против этой поправки и нейтрален к остальным. Понять Мухетдинова можно: сам он имеет зарубежное исламское образование — в 1999 году вернулся в Россию после обучения в Институте арабского языка саудовского университета «Умм аль-Ислам», после чего нигде в России из исламских вузов не учился. В его биографии значится, что он 1 год проучился в медресе «Нур аль-Ислам» города Октябрьский (Башкирия) в 1994—1995 годах. Правда, непонятно, имеет ли он диплом об его окончании, поскольку в этом медресе в тот период времени обучение было двухгодичным. Неудивительно, что отсутствие переаттестации у Мухетдинова уже привело к громкому скандалу с его пока незащищенной докторской диссертацией по исламской теологии, где первый заместитель Гайнутдина написал:
«Исламизм является квинтэссенцией шариатски ориентированной парадигмы. Именно поэтому мы всегда подчеркиваем, что феномен „Талибана“* и ИГИЛ* (запрещены в России) — это не отклонение от мейнстрима традиции, а доведение принципов традиции до логического конца, пусть и радикального» (с.375).
Это уже привело к серьезному скандалу. Когда у тебя за плечами только 1 год в медресе, где в то время ректором был Гусман Исхаков (в 1998—2011 годах занимал пост муфтия Татарстана. — прим. EADaily ), симпатизирующий ваххабитам, а потом ты учишься в университете Саудовской Аравии, то тогда появляются такие, по сути оправдывающие терроризм, диссертационные работы.
Поэтому очевидно, что переаттестация необходима всем, кто учился за рубежом и хочет работать священнослужителем и преподавателем в религиозных вузах. Ничего страшного в этом нет. Наоборот, это позволит отсеять радикалов, а иностранным преподавателям в российских исламских вузах и учившимся за рубежом россиянам ближе познакомиться с отечественной исламской традицией. Ну а если выяснится, что иностранец является носителем радикальных взглядов, то зачем он вообще нужен в качестве преподавателя? Все его регалии, какие бы статусные они не были, не имеют значения. Радикалам не место в исламских вузах России. Полагаем, что Мухетдинов это прекрасно осознает.
Надо сказать, что с позицией Мухетдинова пока из российских исламских деятелей солидаризировался лишь муфтий Духовного собрания мусульман России Альбир Крганов, что весьма неожиданно. Крганов, в отличие от Мухетдинова, в стране, где государственной идеологией является ваххабизм, не учился: он закончил Казанское медресе имени 1000-летия принятия ислама и Российский исламский университет ЦДУМ. Вероятно Крганов решил, что Узбекскую ССР (не Республику Узбекистан) российские законодатели и правительство РФ воспринимают как зарубежное государство, что выглядит, мягко говоря, странно. В итоге Крганов замечает, что «религиозные организации должны сами для себя определить, как проводить переаттестацию».
На эту тему еще можно дискутировать: светское государство или сами религиозные организации должны проводить эту переаттестацию. На сегодняшний день в Татарстане и в других регионах страны этим занимаются сами религиозные организации. Есть, конечно, опасение, что тот или иной выпускник зарубежного исламского вуза, вернувшись в Россию и не пройдя аттестации в своем регионе, поедет в другой и там ее успешно пройдет, заручившись соответствующим документом, но это задача уже для самих религиозных организаций — контролировать таких «прыгунов». Да и государство будет за этим следить.
А вот что действительно не отвечает интересам Крганова, так это поправка, запрещающая выход территориальных религиозных организаций из состава централизованных, т. е. фактически законодательно лишает региональные муфтияты возможности покидать «федеральные». ДУМ РФ такая перспектива может только радовать: там до сих пор не могут оправиться от громкого демарша муфтия Ивановской области Фярита Ляпина, выведшего свой муфтият из-под юрисдикции ДУМ РФ. Поэтому эта поправка для Равиля Гайнутдина крайне желательна: о ней его заместитель Мухетдинов благочестиво молчит. Но Крганову она как раз будет не по душе, поскольку его «федеральный» муфтият ДСМР пополнялся за счет отколовшихся от других таких же «федеральных» муфтиятов отдельных общин, как в случае с приходами ДУМ РФ в Подмосковье, переходивших в юрисдикцию ДСМР, так и областных муфтиятов ЦДУМ, которые уходили к нему.
Поправки еще не приняты. И будут ли они приняты в том виде, в котором их предложило правительство РФ, не факт. Но это тот случай, когда правительство Михаила Мишустина как раз действует в верном направлении.
«Это вопрос безопасности нашей страны, которая часто является объектом экстремистских и террористических сетевых организаций мирового уровня. Россия — великое поле, в том числе для духовного неоколониализма. Нам ни в коем случае нельзя в этой сфере вернуться к ситуации, которая была у нас 1990-е годы», — справедливо указал председатель комитета Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Сергей Гаврилов, добавив, что «и имамы, и муфтии не хотят, чтобы у нас в мечетях и медресе действовали зарубежные проповедники, несущие идеи экстремизма и ненависти».
Надеемся, что хоть тут-то будет нечего возразить тем, кто сеет панику накануне рассмотрения этого законопроекта.
*Террористическая организация, запрещена на территории РФ