Президент России Владимир Путин подписал указ об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ. Сегодня, 15 ноября, документ опубликован на официальном портале правовой информации.
Методики расчета показателей, предусмотренных указом, поручено утвердить правительству РФ. Часть методик — по показателям, связанным с уровнем социально-экономического развития регионов и предоставлением межбюджетных трансфертов, — должна быть разработана в трехмесячный срок, для других показателей установлены еще две даты — 1 июля и 1 декабря следующего года. Также правительство будет определять особенности оценки эффективности органов исполнительной власти в Крыму и Севастополе.
В общей сложности в перечне президентского указа содержится 24 показателя, которые можно разделить на шесть групп.
Во-первых, это демографические показатели: ожидаемая продолжительность жизни при рождении, коэффициент миграционного прироста, суммарный коэффициент рождаемости,
Во-вторых, показатели, характеризующие благосостояние населения: динамика реальной зарплаты в регионе, отношение доходов населения к стоимости фиксированной «корзины» товаров и услуг, доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, коэффициент доступности жилья.
В-третьих, можно выделить группу показателей «социального самочувствия» в регионе: уровень преступности, качество и доступность услуг ЖКХ, уровень безработицы.
В-четвертых, показатели уровня социально-экономического развития: динамика ВРП и объем инвестиций на душу населения, отношение количества работников малых и средних предприятий к численности населения, плотность сети автодорог.
В-пятых, показатели финансовой устойчивости регионов: объем налоговых доходов консолидированного бюджета, уровень долговой нагрузки на бюджет, доля просроченной кредиторской задолженности в расходах бюджета.
Наконец, предусмотрен ряд оценочных критериев: оценка населением условий для самореализации; оценка удовлетворенности услугами в сферах здравоохранения, образования, культуры, соцобслуживания; оценки деятельности органов исполнительной власти и эффективности органов власти; результаты независимой оценки качества оказания слуг организациями социальной сферы. К этому же блоку можно отнести и оценку инвестиционного климата в виде интегрального индекса региона в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах РФ.