Соглашения между Россией и Южной Осетией о войсках и границе приостановлены

полная версия на сайте

В Южной Осетии приостановлена работа по двум соглашениям к Договору между РЮО и РФ о союзничестве и интеграции — о порядке вхождения отдельных подразделений органов безопасности РЮО в состав органов безопасности РФ, а также о мерах по обеспечению свободного пересечения российско-югоосетинской государственной границы. Процесс подготовки документов приостановлен «по инициативе российской стороны, в связи с изменением военно-политической обстановки в регионе», сообщает администрация президента РЮО.

Ранее координационный совет политических и общественных объединений РЮО выразил сомнение в том, что соглашения к Большому договору будут заключены в срок, Совет также выступает, в частности, против соглашения, в одной из версий которого предполагается вхождение подразделений Вооруженных сил и органов безопасности РЮО в состав ВС и органов безопасности РФ. Координационный совет предупредил о возможности гражданского протеста в связи со складывающейся с заключением соглашений ситуацией.

Администрация президента РЮО обнародовала информацию о ходе реализации Договора о союзничестве и интеграции (см. таблицу). Руководитель администрации Алан Джиоев заявил, что идет «нормальный, рабочий процесс реализации Договора». Конечно, сказал он, как и в любом большом деле, имеются и сложности, приостановлена работа двум соглашениям, еще по одному соглашению — о порядке повышения заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений, стороны пока не приступили к обсуждению документа. «Здесь югоосетинская сторона не может быть слишком настойчивой, так как расходы предполагаются только за счет российской стороны и нам естественно ожидать российского варианта проекта», — отметил Джиоев.

«Много резких заявлений прозвучало и по вопросу подготовки Соглашения в оборонной сфере, — сказал Джиоев. — В частности, это заявление Координационного совета политических партий и общественных объединений РЮО от 18 декабря текущего года. Разумеется, это неправильный подход. Считаем недопустимым призывы к народному протесту — пусть даже в рамках закона. Заявление было сделано без знания конкретной ситуации и без знакомства с югоосетинским вариантом проекта. Нужно понимать, что есть специфические документы, которые не могут всенародно обсуждаться. При этом, мы открыты для диалога и готовы ответить на вопросы заинтересованных лиц и рассмотреть конструктивные предложения».

Глава президентской администрации подчеркнул, что «руководство республики стоит на позиции безусловного выполнения статьи 2 Договора, сохранения и дальнейшего укрепления боеспособности Вооруженных сил республики». «Наша задача остается прежней — совместно с российской стороной выработать и подписать взаимоприемлемые варианты документов, которые будут способствовать дальнейшему сближению двух стран и улучшению военно-политической, социальной и экономической защищенности нашей республики», — сказал Джиоев.

Как уже сообщало EADaily, Большой договор между РЮО и РФ был подписан 18 марта 2015 года, заключение соглашений к Договору предполагалось завершить к концу января 2016 года.

Наименование соглашения, плана, программы (ссылка на статью Договора)

Руководитель рабочей группы, представитель от Парламента РЮО

Стадия подготовки документа

1.

Соглашение о порядке вхождения отдельных подразделений Вооруженных сил РЮО в состав Вооруженных сил РФ, о порядке их функционирования, применения и обеспечения (ч.2 ст. 2 Договора)

Министр обороны РЮО Яхновец В.А., затем Врио министра обороны РЮО Гассеев И.А., председатель комитета по обороне и безопасности Парламента РЮО Тасоев Д.Н.

Министерством обороны РЮО 23.11.2015, 04.12.2015, 22.12.2015 направлялись в Парламент РЮО проекты соглашений, поступавшие от Российской стороны, а также проект Югоосетинской стороны.

Каких-либо предложений от Парламента РЮО не поступало.

24.12.2015 предложения Югоосетинской стороны по проекту направлены в Минобороны РФ.

Ожидается ответ Российской стороны.

2.

Соглашение о порядке вхождения отдельных подразделений органов безопасности РЮО в состав органов безопасности РФ, о порядке их функционирования, применения и обеспечения (ч.2 ст. 2 Договора)

Председатель КГБ РЮО Шаргаев В.А., председатель комитета по обороне и безопасности Парламента РЮО Тасоев Д.Н.

По инициативе Российской стороны, в связи с изменением военно-политической обстановки в регионе, процесс подготовки Соглашения приостановлен

3.

Соглашение о мерах по обеспечению свободного пересечения российско-югоосетинской государственной границы с учетом ограничений, устанавливаемых по соображениям безопасности (ч.2 ст. 3 Договора)

Председатель КГБ РЮО Шаргаев В.А., Председатель счетной комиссии Парламента РЮО Гассиев П.Л.

По инициативе Российской стороны, в связи с изменением военно-политической обстановки в регионе, процесс подготовки Соглашения приостановлен

4.

Соглашение о порядке формирования и деятельности Совместного информационно-координационного центра органов внутренних дел и его полномочиях (ч.3 ст. 4 Договора)

Министр внутренних дел РЮО Лавоев А.Е., председатель комитета по законодательству Парламента РЮО Кочиева О.А.

Подготовительная работа по проекту, поступившему от Российской стороны, завершена.

Соглашение оформляется для подписания Российской и Югоосетинской сторонами.

5.

Соглашение о софинансировании расходов по поэтапному повышению материально-технического обеспечения ОВД РЮО, денежного довольствия и социальных гарантий работников ОВД РЮО (ч.5 ст. 4 Договора)

Министр внутренних дел РЮО Лавоев А.Е., председатель комитета по законодательству Парламента РЮО Кочиева О.А.

24.11.2015 исходная информация МВД РЮО направлена в адрес МВД РФ.

Ожидается поступление рабочего проекта от Российской стороны

6.

Соглашение о порядке интеграции таможенных органов РЮО с таможенными органами РФ (ч.2 ст. 5 Договора)

Председатель ГТК РЮО Цховребов М.З., заместитель Председателя Парламента РЮО Тедеев Р.Р.

Проведена совместная с представителем Парламента РЮО подготовительная работа.

11.12.2015 Югоосетинской стороной направлено в ФТС РФ письмо о готовности подписания Соглашения, при условии учета мнения РЮО о самостоятельном установлении ставок таможенных пошлин на отдельные виды товаров.

Ожидается ответ Российской стороны.

7.

Соглашение о порядке, условиях софинансирования за счет средств РФ и сроках (этапах) повышения заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений до уровня, сопоставимого с уровнем оплаты труда соответствующих категорий работников в СКФО РФ (ч.2 ст. 7 Договора)

Министр финансов РЮО Хабалова А.К., председатель комитета Парламента РЮО по бюджету и налогам Кочиева Ж.Г.

17.08.2015, 18.09.2015 исходная информация Минфина РЮО направлена в адрес Министерства здравоохранения РФ.

Ожидается поступление рабочего проекта от Российской стороны

8.

Соглашение о порядке, условиях и сроках (этапах) повышения уровня пенсионного обеспечения граждан РФ, постоянно проживающих на территории РЮО до уровня, сопоставимого со средним уровнем пенсионного обеспечения в СКФО (ч.2 ст. 8 Договора)

Заместитель председателя Правительства РЮО Пухаев Э.Г., председатель комитета Парламента РЮО по социальной политике и здравоохранению Козонов А.Д.

09.12.2015 поступил доработанный проект Российской стороны.

Проект обсужден рабочей группой Югоосетинской стороны и 18.12.2015 направлен для согласования в Комитет Парламента РЮО по социальной политике и здравоохранению.

Ожидается ответ Парламента РЮО

9.

Комплекс мер и план его реализации по страхованию граждан РФ, постоянно проживающих на территории РЮО, в системе обязательного медицинского страхования РФ и по организации оказания медицинской помощи в медучреждениях РФ (ч.2 ст. 9 Договора)

Министр здравоохранения и социального развития РЮО Кулиджанов Г. С., председатель комитета Парламента РЮО по социальной политике и здравоохранению Козонов А.Д.

Проведена совместная с представителем Парламента РЮО подготовительная работа по проекту, представленному Российской стороной.

Предложения Югоосетинской стороны по проекту 24.11.2015 и 11.12.2015 доведены до Министерства здравоохранения РФ.

Ожидается ответ Российской стороны.

10.

План мероприятий по реализации задач:

— по оказанию содействия РЮО в развитии образования и науки, принятию НПА в сфере образования, по разработке государственных образовательных стандартов и примерных образовательных программ, переподготовке и повышению квалификации педагогических работников, подготовке специалистов по приоритетным направления развития науки и техники;

— по обеспечению взаимного признания документов об образовании и квалификации специалистов (ч.3 ст. 10 Договора).

План мероприятий по оказанию помощи РЮО в реализации программы развития русского и осетинского языков (ч.2 ст. 11 Договора)

Министр образования и науки РЮО Гассиева Н.К., председатель комитета Парламента РЮО по национальной политике, культуре, образованию, науке, религии и СМИ Габараев Ю.К.

Проведена совместная с представителем Парламента РЮО подготовительная работа.

18.12.2015 план мероприятий подписан Российской и Югоосетинской сторонами.

11.

План мероприятий по оказанию помощи РЮО в реализации программы развития культуры, искусства (ч.2 ст. 11 Договора)

Министр культуры РЮО Остаева М.А., председатель комитета Парламента РЮО по национальной политике, культуре, образованию, науке, религии и СМИ Габараев Ю.К.

Проведена совместная с представителем Парламента РЮО подготовительная работа.

15.12.2015 план мероприятий подписан Российской и Югоосетинской сторонами.

12.

План мероприятий по оказанию помощи РЮО в реализации программы развития спорта и туризма (ч.2 ст. 11 Договора)

Председатель комитета по делам молодежи РЮО Зассеев С.И., председатель комитета Парламента РЮО по делам молодежи, спорту и туризму Тедеев Б.О.

Проведена совместная с представителем Парламента РЮО подготовительная работа.

Проект Меморандума и плана мероприятий по сотрудничеству в области спорта 13.10.2015 направлен Российской стороне на согласование.

08.12.2015 проект одобрен Российской стороной с отдельными замечаниями.

Готовится итоговый проект документа.

Постоянный адрес новости: eadaily.com/ru/news/2015/12/28/soglasheniya-mezhdu-rossiey-i-yuzhnoy-osetiey-o-voyskah-i-granice-priostanovleny
Опубликовано 28 декабря 2015 в 14:58