На Украине вступает в силу закон о минимальных запасах нефтепродуктов, который обязывает компании создавать резервы в стране, в том числе под землей. Те по-прежнему выступают против: российская армия наносит ответные удары, готовых мощностей нет, как и средств на создание резервов. Киев настаивает, что топливо можно хранить и за границей. Местные эксперты считают, что эта провальная идея.
«Законом определено право как физически хранить горючее, так и покупать гарантии поставки у зарубежного оператора (так называемое тикетс-соглашение). Впрочем, как свидетельствует исследование этого вопроса, возможность хранить в соседних странах остается сугубо теоретической, и дело не столько в несовершенстве законодательства, сколько в быстро меняющихся рыночных реалиях», — пишет в «Зеркале неделе» эксперт консалтинговой группы А-95 Артем Куюн.
По его мнению, совершенно непонятен протокол взаимодействия с потенциальными операторами хранилищ горючего или продавцами тикетс-соглашений в соседних странах.
«Как доказать способность иностранного контрагента вообще что-либо хранить? Как подтвердить реальное количество и качество балансового остатка? В каком формате представлять отчетность? Последним пакетом поправок к закону даже предусмотрена физическая проверка украинской стороной, однако кроме комиссии украинского Минэнерго с метроштоками ничего не приходит в голову», — замечает эксперт.
По его словам, одна из самых главных проблем при этом — срок хранения. Иностранная компания может хранить топливо в ЕС без растаможивания только в качестве транзитного, но в этом случае срок хранения не может превышать 60 дней.
Руководитель крупной польской компании рассказал украинскому эксперту, что оператор теоретически может обеспечить ротацию объемов, но почти наверняка вылезут новые нюансы, и более надежный вариант — изменения в законодательстве страны, где хранится горючее.
«Пожалуй, поэтому его можно считать самым безнадежным…» — пишет Артем Куюн.
Более того, продолжает он, в соседних странах ограничен резервуарный парк.
«Еще на конференции Petroleum Ukraine. Warsaw'24 менеджеры польского PERN и румынского „Национального управления по государственному резерву“ отметили абсолютно четко: у нас нет свободных емкостей для хранения. От слова „вообще“», — рассказывает эксперт А-95.
Представитель украинской оптово-розничной компании рассказал ему, что строительство собственных мощностей за границей займет от трех лет и польская PERN, например, предложила строить их с обязательством загрузки на десять лет.
«Это утопия!» — сказал он.
Собеседник в одной из крупнейших украинских сетей АЗК добавил, что компаниям придется столкнуться с европейской бюрократией во всей ее красе.
«А потом начинаются лицензии, концессии, замораживание кучи валюты и валютный контроль здесь… И это только на поверхности. Сегодня это выглядит как космический проект», — считает источник эксперта А-95.
Достаточные мощности для хранения есть в Латвии, Эстонии, Австрии и Германии, пишет уже сам Артем Куюн, однако привезти оттуда топливо займет даже не две и не три недели.
И это без учета прохождения границы, которая работает на износ.
«Западная граница работает на грани возможностей. Будет ли там дополнительное горючее или не будет — больше его не приедет», — сказал эксперту руководитель крупной трейдинговой компании.