Закон, отменивший независимость Национального антикоррупционного бюро Украины (НАБУ) и Специализированной антикоррупционной прокуратуры (САП), подрывает доверие к этим органам, ограничивает их работу и подрывает доверие граждан, заявил в интервью «Общественное» руководитель САП Александр Клименко*.
Клименко* включил в число рисков для антикоррупционных органов расширение доступа к материалам расследований, включая сведения о лицах, сотрудничающих со следствием. В САП считают, что это подорвет уверенность заявителей в сохранении конфиденциальности и сведет производительность «к нулю».
НАБУ и САП были созданы на Украине в 2015 году. Бюро имеет специальный статус, выявляет, расследует и раскрывает коррупционные преступления, а прокуратура (подразделение офиса генпрокурора) представляет дела, которые готовит НАБУ, в суде.
В соответствии с новыми нормами, глава САП также получит право сообщать о подозрениях лишь руководителям сельских и поселковых советов.
«Наши полномочия значительно сократились», — сказал Клименко*.
Проведение срочных обысков в делах о коррупции стало невозможным, даже если речь идет о фактическом согласии на получение неправомерной выгоды.
«Это такая снисходительность: можно брать взятки, вас никто не задержит», — отметил руководитель САП.
Ограничения затронули и возможность задержания бывших народных депутатов, если их подозревают во взятке. Согласно новым правилам, задержание допускается только по делам, связанным с преступлениями против жизни и здоровья.
«Это парализует нашу работу», — подчеркнул Клименко*.
Назначение прокуроров в конкретных делах будет зависеть исключительно от решения генерального прокурора. Как пояснил Клименко*, это усложняет контроль за делами и увеличивает риск утечки информации. Ранее в особо деликатных делах прокурором выступал сам глава САП, что обеспечивало конфиденциальность и ограничивало круг участников.
Отменена и исключительная подследственность НАБУ: расследования, начатые бюро, теперь могут быть переданы другим органам.
«Это еще одна угроза, которая чрезвычайно важна для нас, поскольку она ударит по нашей репутации как организации, которой доверяют люди», — заметил Клименко*.
*Физическое лицо, внесённое в список террористов и экстремистов РосФинМониторинга