Центр социально-экономических исследований Абхазии провел круглый стол, посвященный внутренней безопасности республики. Участники обсудили текущую ситуацию в стране, последствия политического кризиса и проанализировали возможные сценарии развития республики.
Руководитель ЦСЭИ кандидат философских наук Олег Дамениа отметил, что сложившаяся ситуация в Абхазии носит критический характер и приблизилась к точке невозврата. В этих условиях важно оценить происходящее, чтобы понять, есть ли у страны перспективы, и что необходимо сделать для стабилизации.
По мнению Дамениа, в Абхазии остро чувствуется дефицит критического мышления, а эмоции, наоборот, зашкаливают. Это усиливает разделение общества и мешает определить ориентиры развития государства. По словам ученого, вызовы, стоящие сейчас перед республикой, сопоставимы с ситуацией, которая сложилась в августе 1992 года. Однако есть и принципиальные отличия.
«В 1992 году мы знали врага в лицо и были едины в своей борьбе с ним. Получилось, что противник способствовал объединению нашего народа. Как только мы победили, и опасность вторжения уменьшилась, мы взялись друг за друга», — цитирует руководителя ЦСЭИ «Апсныпресс».
Дамениа считает, что при определении ориентиров необходимо исходить из того, что будущее у Абхазии есть только при взаимодействии с Россией. Кроме того, он уверен в пользе, которую можно извлечь из истории РФ 90-х годов прошлого века, когда неолиберальный вектор развития запустил процесс самоуничтожения РФ. По его мнению, только приход к власти Владимира Путина позволил стабилизировать ситуацию.
Что касается перспектив, он отметил важность сотрудничества избранного президента с командой профессионалов.
Надо выбрать правильный путь.
И.о. министра иностранных дел Сергей Шамба напомнил, как разобщенность абхазского общества в конце XIX века, когда элита поддержала Российскую империю, а часть населения — Турцию, привела к катастрофическим последствиям, которые ощущаются и сегодня. По словам Шамба, на современном этапе, когда вновь столкнулись интересы крупных государств, важно проводить мудрую как внешнюю, так и внутреннюю политику.
По его оценке, сегодня в Абхазии две основные политические силы, одна — консервативная, выступающая за осторожные шаги в развитии, другая — прогрессивная, которая поддерживает широкое привлечение инвестиций.
Шамба считает, что потенциальную угрозу можно найти в каждом из подходов. Консервативный, при определенных условиях, может привести к деградации и экономическим кризисам. По его мнению, в современных реалиях оптимально «поступиться частью суверенитета, чтобы сохранить основные завоевания борьбы Абхазии за независимость».
«Те законопроекты, которые нам предлагались, были направлены на дальнейшее самостоятельное развитие Абхазии. Конечно, в них можно усмотреть угрозы, но, если мы пойдем по самостоятельному пути — там тоже есть угрозы. Мы должны прийти к такому выбору, в котором будет меньше угроз», — подчеркнул он.
Бывший заместитель генпрокурора Эшсоу Какалия выступил за взвешенный подход в качестве основы для развития. По его мнению, в порыве реформирования можно уничтожить то, что есть.
«Начать нужно с введения смешанной системы формирования парламента и повышения его контролирующих функций. Важно юридически обязать президента, премьер-министра, министров, генпрокурора регулярно отчитываться перед депутатами», — предложил он.
Писатель Даур Начкебия уверен, что необходимо повысить контроль за властью со стороны общества. В противном случае, кризисы будут повторяться по уже ставшей классической программе — митинг, захват зданий, отставка, выборы. Кроме того, важно определиться с «мерой насилия со стороны государства в отношении тех, кто выходит за рамки».
«С учетом особенностей нашего общества, применять дубинки или водометы в отношении граждан не сможет никто. Выход один — разработать новые механизмы взаимоотношений власти с гражданами и закрепить их в Конституции», — считает он.
Член Общественной палаты, юрист Тамаз Кецба отметил важность конституционно-правовых реформ, так как существующая система устарела и не отвечает интересам государства. Необходимо сбалансировать механизм так, чтобы усилить ответственность депутатов.
«Любая власть имеет такую слабость — делать ошибки. Эти ошибки, как мы наблюдали, собираются в такую критическую массу, которая потом взрывается. Мы считаем, что наша политическая система устаревшая и несбалансированная. Без реформы системы избрания депутатов Парламента мы не сможем изменить ситуацию, и она будет повторяться», — подчеркнул Кецба.
Гендиректор телеканала «Абаза» Руслан Хашиг не видит адекватной реакции на кризис со стороны действующей власти и парламента, который с большим опозданием принял в первом чтении законопроект, запрещающий майнинг криптовалют. Он отметил, что депутаты в некоторых случаях принимают законопроекты более оперативно и сразу во всех чтениях.
По его мнению, сложившаяся ситуация несет огромную угрозу для страны, а попытки использовать в политической борьбе российский фактор опасны.
«Россия нам ничего не должна. Мы не смогли рационально использовать ее помощь для развития Абхазии», — отметил он.
Хашиг предложил поблагодарить РФ и научиться жить на собственные доходы, заложив в бюджет на 2025 год только их. Кроме того, он выступил за создание площадок для совместного с учеными и представителями оппозиции анализа законодательных инициатив. В результате особо важные законопроекты будут согласованы еще до первого чтения в парламенте.
Выводы круглого стола сформированы следующим образом:
- все участники круглого стола согласны с тем, что происходящее в республике — весьма опасный для абхазской государственности кризис;
- главное решение — выстроить новые механизмы взаимоотношений власти и общества, которые станут цивилизованной альтернативой привычным способам смены одной команды на другую;
- ввести смешанную систему выборов депутатов, чтобы повысить ответственность народных избранников перед народом;
- будущее Абхазии зависит от умения взаимодействовать с Россией и аргументированно отстаивать свои интересы.