Находящаяся под санкциями стран Запада Белоруссия на протяжении последних нескольких лет упорно стремится наладить тесные связи с дружественными странами Глобального Юга. Официальный Минск не скрывает, что в настоящее время не верит в возобновление полноценных отношений с ЕС и тем более США, а значит, иного выбора, как забыть о пресловутой политике многовекторности, у него нет.
Поэтому представителей белорусских властей все чаще можно увидеть в странах Азии и Африки, а глав государств этих регионов — в Минске. Очередным подтверждением новой внешнеполитической доктрины Белоруссии можно считать состоявшийся 25—27 ноября официальный визит Александра Лукашенко в Пакистан, который в определенной степени можно назвать знаковым.
Необходимо напомнить, что отношения Белоруссии и Пакистана имеют долгую историю, хотя ранее во внешней политике Минска и Исламабада они носили второстепенный характер. Более того, на протяжении длительного времени страны много говорили, но так и не смогли достичь на практике серьезного товарооборота, хотя Лукашенко и заявлял несколько лет назад о возможности вывода его на уровень $ 1 млрд. Все попытки Минска по привлечению пакистанских инвестиций в большинстве случаев ничем не заканчивались, а белорусский экспорт в эту исламскую страну если и рос, то небольшими темпами и лишь в нескольких традиционных сферах, связанных с сельхозтехникой и удобрениями. Только в последние годы, когда Белоруссия была вынуждена обратить самое пристальное внимание на азиатские рынки, ситуация начала меняться.
По итогам 2023 года белорусский экспорт в Пакистан прибавил 250% по сравнению с 2022 годом, а общий товарооборот составил почти $ 50 млн. В нынешнем году ситуация выглядит для Минска еще более позитивной, так как только за первое полугодие республика увеличила свой экспорт на 130%, а к осени двусторонняя торговля прибавила 3,7% и составила порядка $ 37 млн. Однако все это хоть и выглядит довольно оптимистично для Белоруссии, не может в полной мере удовлетворять Минск, где рассчитывают использовать Пакистан как одну из точек для расширения своего присутствия на рынках Азии. Особенно если учитывать, что в настоящее время сотрудничество с Индией уже вышло практически на максимально возможный уровень с невысоким потенциалом для его дальнейшего развития.
Поэтому нынешний визит Александра Лукашенко в Исламабад рассматривался белорусской стороной как крайне важный шаг в расширении связей с азиатским миром, тем более что между Минском и Исламабадом давно существуют теплые отношения, а нынешняя поездка белорусского лидера в эту страну уже не первая: он побывал здесь в 2014 и 2015 годах. Как отмечал белорусский лидер в августе текущего года, пришло время «возобновить, проревизировав, отношения, вывести их на еще более высокий уровень, чем это было раньше».
Накануне визита Лукашенко в Исламабаде был организован совместный бизнес-форум, на который прибыли представители более чем 100 различных компаний из Пакистана и порядка 30 из Белоруссии. По информации председателя Белорусской торгово-промышленной палаты Михаила Мятликова, к началу мероприятия уже были готовы к подписанию восемь документов на общую сумму более $ 17 млн. Причем белорусский представитель отмечал, что у двух стран уже есть традиционные сферы сотрудничества, например машиностроение и сельское хозяйство, но «необходимо выходить на новые перспективы», в том числе фармацевтику, ветеринарные препараты, легкую промышленность и даже сферу образования.
В ходе форума стало понятно, что в Пакистане, к сожалению, все еще мало интересуются возможностями Белоруссии и практически ничего не знают о белорусских компаниях, за исключением традиционных партнеров. Вместе с тем сложившаяся ситуация не помешала двум странам заявить о планах по созданию в исламском государстве сборочных производств белорусской сельскохозяйственной и грузовой техники. Кроме того, стороны приступили к работе над организацией «бесшовной» грузовой логистики, а также подготовили проект межправительственного соглашения о международном автомобильном сообщении, где предусматривается в том числе взаимное освобождение перевозчиков от уплаты таможенных пошлин, налогов и сборов, связанных с использованием транспортных средств. Сам же бизнес-форум стал своеобразным прологом для визита Лукашенко, которого в Исламабаде встретили как самого дорогого гостя.
О важности для Пакистана визита белорусского лидера говорит уровень внимания к нему с пакистанской стороны. Александра Лукашенко в аэропорту встречал лично премьер-министр Шахбаз Шариф, а столицу исламского государства украсила белорусская национальная символика и плакаты с портретами президента Белоруссии и высшего руководства Пакистана с подписями на белорусском и английском языках: «Узаемная павага, давер i партнёрства», «Будуем масты для квiтнеючай будучынi», «Партнёры ў прагрэсе i росквiце», «Новая эра супрацоўнiцтва» («Взаимное уважение, доверие и партнерство», «Строим мосты для процветающего будущего», «Партнеры в прогрессе и процветании», «Новая эра сотрудничества» — бел.). Лукашенко даже был приглашен на обед с семьей Шарифа, который назвал Белоруссию «великой страной», которая сможет существенно помочь Пакистану достичь поставленных целей.
Согласно озвученным накануне поездки планам, в рамках визита Лукашенко планировал уделить особое внимание «дальнейшему расширению взаимовыгодного сотрудничества с акцентом на практические шаги по развитию торгово-экономического взаимодействия». Для этого в Исламабаде президент Белоруссии провел переговоры с заместителем премьер-министра — министром иностранных дел Мухаммадом Исхаком Даром и с главой пакистанского правительства, в рамках которых отметил, что «закрытых тем, как и с другими странами, у нас с Пакистаном нет и мы готовы сотрудничать с вами по всем направлениям, которые вас интересуют, начиная от сельского хозяйства и заканчивая военно-промышленным комплексом».
В ходе встреч стороны рассмотрели «наиболее перспективные направления сотрудничества» и обсудили совместный план действий на перспективу. Отдельное внимание было уделено теме региональной и глобальной безопасности, а также «взаимодействию в интеграционных объединениях и совместной работе на международных площадках». Как отметил Лукашенко, пришло время «наши политические отношения монетизировать», для чего он пригласил пакистанских представителей приехать в Белоруссию, чтобы «еще раз посмотреть на наши возможности и взять то, что вам нужно».
В совместном заявлении Лукашенко и Шарифа стороны отметили, что в ходе переговоров они рассмотрели весь спектр двусторонних отношений и подтвердили «обоюдную приверженность углублению дружественных связей между двумя странами в политической, торгово-экономической, культурной, социальной и других областях». Стороны также договорились содействовать созданию совместных предприятий в сельскохозяйственном и промышленном секторах, сотрудничать в сфере продаж, производства и обслуживания автомобильной техники, в том числе посредством партнерства между частными и государственными организациями двух стран.
Итогами переговоров стали договоренности провести ревизию отношений и лучше ознакомиться с возможностями друг друга, а также подписание ряда важных документов, которые продемонстрировали, что Минск и Исламабад готовы к выводу экономического сотрудничества на новый уровень.
В том числе речь идет о межправительственном соглашении о международном автомобильном сообщении, меморандумах о сотрудничестве при обмене данными таможенной статистики взаимной торговли и о вопросах сотрудничества в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также соглашение о сотрудничестве по обмену информацией, связанной с легализацией доходов, полученных преступным путем, предикатными преступлениями и финансированием терроризма. Были также заключены договоренности о научно-техническом сотрудничестве, а также расширении отношений между различными государственными органами двух стран, начиная от области стандартизации и заканчивая образованием. Важнейшим документом стала Дорожная карта развития всестороннего сотрудничества между Белоруссией и Пакистаном на 2025−2027 годы.
Вместе тем визит Лукашенко в Исламабад затронул не только экономическую, но и военно-политическую сферу. Белорусский лидер высказался относительно конфликта Пакистана с Индией из-за ситуации в Джамму и Кашмире, отметив, что Минск «категорически против нагнетания ситуации между соседними государствами» и поддерживает в этом вопросе пакистанскую позицию, рассчитывая на его мирное разрешение. Причем, как отмечалось в совместном заявлении белорусского лидера и премьер-министра Пакистана, Минск и Исламабад считают важным урегулирование всех международных споров мирными средствами в соответствии с Уставом ООН и резолюциями Совета Безопасности ООН. Стороны также «призвали к немедленному и постоянному прекращению боевых действий без предварительных условий в секторе Газа и Ливане» и подтвердили свою приверженность «праву палестинского народа на самоопределение и создание независимого палестинского государства на основе двухгосударственной формулы в соответствии с решениями ООН».
Не обошли стороной Лукашенко и Шариф и украинский конфликт. Стало очевидно, что Минск и Исламабад смотрят на события на Украине и вокруг нее практически с одинаковых точек зрения, подчеркивая первостепенную важность мирного урегулирования, а также необходимость дипломатических усилий и конструктивного диалога. При этом лидеры отметили, что продолжающийся конфликт имеет далеко идущие последствия не только для региона, но и для глобальной стабильности и безопасности. Как было заявлено в совместном заявлении, Пакистан и Белоруссия призывают «все вовлеченные стороны отдать приоритет переговорам и мирным средствам решения всех основных проблем, подтвердив свою приверженность поддержке инициатив, способствующих прочному миру и стабильности в регионе».
Вспомнил Лукашенко и об общемировой ситуации, заявив, что в мире сегодня происходят «страшные перемены, которых не было последние несколько веков», и поэтому «выживут только те страны, которые будут едины». При этом он отметил, что США и его союзники будут постоянно «качать» Пакистан, потому что нынешняя политика Исламабада не соответствует их интересам. В этой связи он призвал беречь свою страну, так как только в этом случае «у вас будет место для жизни».
Немаловажной стала и встреча Лукашенко с начальником штаба Сухопутных войск Вооруженных сил Пакистана (командующим армией) генералом Асимом Муниром. Переговоры носили закрытый характер, и стороны предпочли не сообщать об их тематике и итогах широкой общественности. Однако можно предположить, что речь на них шла о международной обстановке и позиции Белоруссии по самым горячим темам дня, в том числе ситуации на Ближнем Востоке и на Украине.
Об этом косвенно может свидетельствовать тема аналогичной встречи белорусского премьер-министра Романа Головченко, которая прошла в октябре. Тогда в Минске сообщали, что стороны обсудили «региональную динамику и укрепление двустороннего сотрудничества между странами в области безопасности и обороны», а в Исламабаде выразили желание и далее укреплять военное партнерство между странами. Причем Головченко отмечал, что Вооруженные силы Пакистана играют «ключевую роль в содействии региональному миру и стабильности», признав их «профессионализм и самопожертвование в борьбе с терроризмом».
Подобные эпитеты прекрасно демонстрируют стремление Белоруссии найти как можно больше союзников на мировой арене не только для развития своей экономики, но и военного потенциала, что особенно актуально в нынешних условиях формирования новой системы международных отношений.
Таким образом, нынешний визит Александра Лукашенко в Пакистан свидетельствует о продолжении внешнеполитического курса Белоруссии на сближение со странами Глобального Юга. В Минске прекрасно понимают, что в обозримом будущем именно эти государства будут формировать основу новой системы отношений в мире, которая должна прийти на смену старой модели, базирующейся на диктате США и их союзников. Поэтому в Пакистане белорусские власти видят не только перспективного экономического партнера, но и страну, сотрудничество с которой позволит укрепить позиции республики в Азиатском регионе и на международной арене.