Переходная команда Дональда Трампа готовит широкомасштабный энергетический пакет. Отмену многочисленных ограничений, введенных при Джо Байдене, планируют сразу после вступления нового президента США в должность в январе. Эксперты сомневаются, что это приведет к падению цен на нефть.
Нефтегазовый пакет, который планируют ввести в действие сразу после инаугурации Дональда Трампа, станет выполнением его предвыборных обещаний. Как сообщает Reuters, добыча нефти и газа станут одной из основных тем, которыми будет заниматься новый президент США.
Среди мер — ускоренная выдача разрешений на бурение на федеральных землях и возобновление подготовки пятилетних планов работы в Мексиканском заливе, чтобы увеличить количество участков, выдаваемых в аренду. Также, по данным источников Reuters, Дональд Трамп отменит запрет Белого дома на выдачу новых разрешений на экспорт СПГ и одобрит строительство нефтепровода Keystone XL из Канады до Мексиканского залива в США, которое Джо Байден остановил в первый день прихода в Белый дом.
Кроме того, Трамп планирует отменить некоторые из ключевых климатических законов и правил своего предшественника: такие, как налоговые льготы для электромобилей и новые стандарты электростанций, направленные на поэтапный отказ от угля и природного газа.
Как отмечает Reuters, моментального эффекта не будет, так как многие решения потребуют времени — для прохождения через Конгресс или национальную систему регулирования. Хотя Трамп и обещал объявить чрезвычайную ситуацию в энергетике, чтобы обойти барьеры и провести изменения по ускоренному графику, добавляет агентство.
Ведущий аналитик ФНЭБ и эксперт Финансового университета при правительстве России Игорь Юшков отмечает, что текущая добыча нефти в США находится на максимуме и рассчитывать на стремительный рост не стоит.
«Трамп ассоциируется с нефтяным лобби и промышленностью, но его роль не стоит преувеличивать, так как не президент США определяет объемы добычи нефти», — говорит эксперт. Он приводит в пример, что основной рост производства сырья произошел в США при Обаме и Байдене.
«Потому что росла цена и проекты становились рентабельными. Сейчас же увеличение добычи на федеральных землях и у побережья США не будет большим и, скорее всего, компенсирует снижение производства на истощающихся месторождениях. Какого-то рывка не увидим», — замечает Игорь Юшков. По его мнению, не стоит рассчитывать и на Keystone XL, актуальность которого снизилась, так как в Канаде протянули альтернативный трубопровод по самой стране — до западного побережья.
«Трамп может дать разрешения на строительство глубоководных портов, что действительно скажется на эффективности вывоза нефти, но это проекты на годы вперед», — добавляет ведущий аналитик ФНЭБ.
Попытка США увеличить добычу нефти и их протекционистская политика к Китаю, считается, могут опустить цены на нефть, но пока это только предположения, замечает уже аналитик ФГ «Финам» Николай Дудченко.
«Во-первых, низкие цены на нефть не очень выгодны самим американским нефтяникам. Начиная с определенного ценового уровня, американские нефтяные компании будут становиться на сторону ОПЕК и всяческим образом поддерживать сокращение добычи. Во-вторых, торговая война с Китаем может обернуться неприятностями и для американской экономики, а снижение роста мирового спроса на нефть в следующем году уже находится во всех прогнозах крупнейших ведомств (ОПЕК, МЭА, IEA)», — говорит Николай Дудченко. Следовательно, снижение роста спроса уже может быть включено в цены, замечает он.
«В-третьих, не стоит забывать про ОПЕК+ и дополнительные договоренности о добыче нефти. Картель может пролонгировать дальше действующее соглашение о сокращениях добычи либо же прийти к новому. В-четвертых, Трамп уже делал ряд резких заявлений в отношении Ирана. То есть при его администрации ближневосточный конфликт может перейти в более серьезную фазу эскалации, а это, в свою очередь, приведет не к падению, а к росту цен», — говорит аналитик «Финам».
По данным Reuters, Дональд Трамп призовет Конгресс и к выделению средств на более активное пополнение стратегического нефтяного резерв США, который распродали при Джо Байдене, чтобы сдержать рост цен. И речь идет об огромных даже по мировым меркам объемах. По данным управления информации Минэнерго США (EIA), стратегический резерв США составлял в феврале 2022 года 580 млн баррелей, а 15 ноября этого года был ниже уже почти на 200 млн баррелей (389 млн баррелей).
На новый фактор спроса может найтись и другой фактор добычи, что продолжает оставлять ситуацию неопределенной. Так, в мире есть и другие регионы, где планируют наращивать производство. Среди них — Гайяна, Бразилия и Аргентина.
Николай Дудченко отмечает, что Минфин России прогнозирует снижение доли нефтегазовых доходов в бюджете страны в следующие годы: с прогнозных 11,31 трлн рублей в 2024 году до 9,766 трлн рублей в 2026—2027 годах. Ведомство связывает показатели с динамикой цен на энергоресурсы, структурой добычи и производства, а также изменением налогового законодательства.
«Снижение цены на нефть не всегда, но все же можно компенсировать объемами поставок», — замечает аналитик «Финам».