ЕС готовится к концу года ввести 15-й пакет санкций против России и ударить по экспорту нефти, который, несмотря на все предыдущие ограничения, продолжает приносить в российскую казну высокие доходы. Накануне Европарламент принял резолюцию, которая приоткрывает ограничения, которые сейчас могут обсуждать в Брюсселе.
«Европейский союз работает над новым пакетом санкций, направленных на теневой флот танкеров, которые Россия использует для доставки своей нефти на рынок», — сообщает Bloomberg со ссылкой на источники.
По их данным, 15-й пакет, который блок намерен одобрить до конца года, будет включать штрафы против лиц, вовлеченных в торговлю российской нефтью.
«Государства-члены все еще ведут переговоры о деталях санкций, которые должны быть единогласно одобрены 27 государствами-членами. В последние месяцы ЕС становится все труднее добиваться одобрения пакетов, поскольку Венгрия часто использует свое право вето во время переговоров», — сообщает агентство.
5 декабря ЕС запретил импорт нефти из России и ввел вместе со странами «Большой семерки» лимит цены на нее для третьих стран в $ 60 за баррель. Западным компаниям запрещено предоставлять услуги по транспортировке и страхованию, если потолок стоимости нарушается. В результате количество европейских танкеров на российских маршрутах сократилось.
В ответ появился так называемый теневой флот, к которым причисляют танкеры возрастом старше 15 лет и с неизвестным конечным собственником. Считается, что теневой флот создали российские компании или бизнесмены Ближнего Востока и Азии, которые решили заработать на транспортировке российской нефти.
В результате изменений российские экспорт не снизился, несмотря даже на то, что США, ЕС и Великобритания начали вводить и персональные санкции к отдельным операторам и судам. Ограничения увеличили затраты, но мало повлияли на доходы России, так как та является крупным мировым поставщиком, а уровень цен зависит от слишком многих факторов, которые находятся вне досягаемости стран Запада.
О том, какие новые санкции обсуждаются, можно судить по вчерашней резолюции Европарламента. Депутаты ЕС не раз принимали радикальные решения и не изменили себе и в этот раз.
Они признали, что Россия успешно обходит санкции, поэтому предложили ряд жестких мер. Среди них — ввести санкции ко всем судам теневого флота, которые перевозят российскую нефть, а также к их собственникам, страховым компаниям и всем остальным, кто с ними связан.
Более того, европарламентарии требуют у властей ЕС введение инспекций судов, которые везут российскую нефть мимо берегов Евросоюза даже в нейтральных водах. Речь идет о маршруте из балтийских портов. В Брюсселе требуют проверять состояние и страхование танкеров. Также в Европарламенте призвали совместно работать с Великобританией по ограничению прохождения судов с российской нефтью через Ла-Манш и пересмотреть взаимоотношения со странами, под флагами которых ходит теневой флот.
Эксперты отмечают, что персональные санкции теневой флот уже проходил и решения Европарламента не несут никаких обязательств.
«Какие-либо ограничения на проход проливов может вводить ООН или это могут делать в рамках ужесточения международного права. Но ни Европарламент, ни даже ЕС не могут вводить ограничения. Раньше уже активно обсуждали проход датских проливов…», — говорит ведущий аналитик ФНЭБ и эксперт Финансового университета при правительстве России Игорь Юшков.
Он отмечает, что предлагаемые меры нарушают международной право и при попытке останавливать суда с российской нефтью Россия может осуществлять их проводку военными кораблями.
«Россия будет воспринимать попытки как пиратство», — отмечает экспорт. По его мнению, все подобные заявления направлены на то, чтобы дискредитировать теневой флот и показать, что он якобы состоит из ржавых корыт и представляет угрозу экологии.
«Для Запада проблема состоит в том, что, используя теневой флот, Россия не нарушает международные нормы. Теперь они хватаются за экологические риски, по которым в международном праве есть определенные ограничения. Но и их Россия не нарушает. Пример: через Балтийское море в Польшу приходят куда более старые танкеры, но никто их ни в чем не обвиняет», — говорит Игорь Юшков. Эксперт приводит и другой пример: «У танкеров страховка есть. Только она не западных компаний, так как Запад сам запретил ее для танкеров с российской нефтью, если они нарушают потолок цены».
Главный стратег инвестиционной компании «Вектор Икс» Максим Худалов говорит о том, что проверка судов — это крайне сложная процедура, и Иран показал, что арест судов может быть обоюдным.
«Так что, скорее всего, цель заявления — это приподнять цены на нефть для европейских энергокомпаний, добывающих её в пику опасениям роста добычи сланцевой нефти в США с возвращением Трампа. Думаю, санкции затронут конкретные танкеры, но не будут менять действующую систему мировой торговли», — замечает Максим Худалов.
Как сообщало EADaily со ссылкой на данные Минфина России, в январе-октябре российский бюджет получил нефтегазовых доходов на 9,539 трлн рублей. Поступления за 10 месяцев превышают уже не только показатели за весь 2023 год, но и все предыдущие годы, кроме рекордного 2022 года. Тогда в бюджет за весь период заплатили 11,586 трлн рублей.
С одной стороны, высокие показатели получились из-за девальвации рубля. В то же время экспорт российских энергоресурсов остается стабильным, а налоги, выплачиваемые компаниями, высокими.