Великобритания, в которой в этом году после парламентских выборов поменялось правительство, решила перезагрузить отношения с европейскими странами, охладевшими после Брексита (выхода Британии из ЕС).
23 октября в Лондоне было подписано «Соглашение о сотрудничестве в области обороны между Министерством обороны Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии и Федеральным министерством обороны Федеративной Республики Германия» (Trinity House Agreement). Это соглашение, подписанное Джоном Хили и Борисом Писториусом, стало вполне определённым действием, направленным на восстановление пошатнувшихся в ходе Брексита британо-германских отношений. А учитывая то, что Германия пока что остаётся одним из ведущих государств континентальной Европы, то оборонное соглашение между Лондоном и Берлином в долгосрочной перспективе повлияет на динамику отношений Великобритании с ЕС.
Заметим также, что, идя на перезагрузку отношений с Германией и в целом с ЕС, лейбористское правительство Кира Стармера исходит не только из экономической выгоды, а ещё из возможных политических изменений в ближайшем будущем. Не будем забывать, что поддержка британскими лейбористами кандидата от Демократической партии Камалы Харрис на предстоящих президентских выборах в США может сильно ударить по особым отношениям Лондона и Вашингтона в том случае, если победит республиканец Дональд Трамп. Поэтому перезагрузка отношений с Германией и ЕС является процессом, также направленным на уменьшение зависимости от США.
В самом оборонном соглашении среди целей упомянуты укрепление безопасности Евроатлантического региона, поддержка оборонной промышленности, расширение сотрудничества в области исследований и технологий и разработки совместных программ по оснащению, повышение двусторонней оперативной совместимости между вооружёнными силами во всех областях и совместная работа по укреплению стандартизации в НАТО, обеспечение взаимной поддержки действий в области обороны в НАТО и укрепление взаимодополняющего сотрудничества между НАТО и Европейским союзом.
Опуская специфические пункты, связанные с выполнением соглашения и другими аспектами, укажем, что совместное коммюнике министров обороны более подробно раскрывало суть соглашения и геополитический контекст. В нём была упомянута встреча Хили и Писториуса в Германии в июле этого года, совместное сотрудничество и специальная военная операция России. Назвав нынешнее оборонное соглашение одним из столпов в новых отношениях между Лондоном и Берлином, они анонсировали подписание в 2025 году двустороннего британо-германского договора. В коммюнике также отмечалось, что Trinity House Agreement будет способствовать укреплению восточного фланга НАТО и дальнейшему развитию сотрудничества в формате E3 (Великобритания-Франция-Германия).
Далее идут пункты и подробное описание. Так, стороны собираются развивать возможности глубокого точного удара не только посредством учений и доктрин, но и с помощью совместных разработок и закупок ракет с расширенным диапазоном. Великобритания и Германия также намерены в тесном сотрудничестве с союзниками и партнёрами разрабатывать и применять беспилотные воздушные системы и внебортовые воздушные системы для взаимодействия между будущими боевыми воздушными системами. В частности, намечена совместная интеграция общих ракетных систем в беспилотные флотилии для повышения возможностей точного удара.
Лондон и Берлин также собрались укреплять восточный фланг НАТО посредством поддержки Украины для внедрения инноваций в сухопутной сфере, совместной работы с Канадой и тремя прибалтийскими странами, с помощью обучения, оснащения и учений в 130-ом германо-британском инженерном батальоне в Миндене, развития партнёрства между оборонными промышленностями двух стран (в частности, путём открытия завода Rheinmetall в Великобритании по производству артиллерийских стволов) и т. д.
Представляет интерес и сотрудничество Великобритании и Германии в Северном море и Северной Атлантике, где они собираются защищать критическую подводную инфраструктуру и морскую линию связи. Соглашение предусматривает совместные операции против подводных лодок в Северной Атлантике. Интересно и то, что германские патрульные самолёты P-8A морской авиации иногда будут размещаться на британской территории, а если быть точнее, то на авиабазе Лоссимут в Шотландии. Это означает, что благодаря военному сотрудничеству с Германией и использованию образа «российской угрозы» лейбористы удержат Шотландию в составе Соединённого королевства.
Известно, что в 2016 году во время референдума Шотландия проголосовала за сохранение членства в ЕС. А поскольку на общенациональном уровне победили сторонники Брексита, то такой результат привёл к росту популярности Шотландской национальной партии и идеи выхода из состава Великобритании. Лейбористам как сторонникам юнионизма необходимо во что бы то ни стало удержать Шотландию. На выборах в британский парламент системе удалось сделать так, что количество депутатов от ШНП сократилось с 48 до 9.
Теперь то же самое юнионистским партиям нужно будет сделать в 2026 году во время выборов в шотландский парламент. То, что в Шотландии будут размещены германские самолёты, говорит о подготовке Лондона к 2026 году. В данном случае важно, что исходя из солидарности по НАТО Германия будет выступать за сохранение Шотландии в составе Соединённого королевства. А для лейбористов, в своё время принуждённых к отказу от колониальной империи, будет крайне важно удержать Шотландию, чтобы после этого можно было в соответствии с Белфастским соглашением 1998 года дать добро на проведение референдума в Северной Ирландии о воссоединении с Ирландией, входящей в ЕС. И только в случае сохранения Шотландии отделение Ольстера не приведёт к территориальному распаду Великобритании. Поэтому размещение германских самолётов в Шотландии относится не только к внешней, но и к внутренней политике Великобритании.
В коммюнике также подчёркивалось, что специалисты и оборонная промышленность двух стран будут оказывать поддержку Украине, в частности, займутся оснащением германских вертолётов Sea King современными ракетными системами.
Соглашение между странами в случае реализации окажет влияние и на экономику двух стран. Ожидается, что завод Rheinmetall по производству артиллерийских стволов позволит создать 400 рабочих мест и привлечь почти полмиллиарда фунтов стерлингов в британскую экономику. Кроме того, в производстве будет использована сталь, произведённая британской компанией Sheffield Forgemasters.
Словом, оборонное соглашение между Лондоном и Берлином означает не только перезагрузку британо-германского сотрудничества и дальнейшую консолидацию в НАТО на антироссийской платформе, но и весьма логичную попытку лейбористов загодя подготовиться к выборам во фрондирующей Шотландии.