США не стали продлевать полугодовое исключение из санкций на экспорт нефти из Венесуэлы. В то же время Вашингтон не хочет ограничивать поставки, чтобы не усугубить ситуацию на мировых рынках, когда нефть уже торгуется в районе $ 90 за баррель. Американские власти планируют контролировать потоки в ручном режиме.
Министерство финансов США сообщило о том, что генеральная лицензия, которая разрешала нефтегазовые операции с Венесуэлой, продлеваться не будет и ее срок действия завершится 18 апреля.
«После тщательного изучения текущей ситуации в Венесуэле США решили, что Николас Мадуро и его представители не в полной мере выполнили обязательства, взятые на себя по „дорожной карте“, которую подписали с оппозицией на Барбадосе в октябре 2023 года. Таким образом, срок действия генеральной лицензии No 44, которая разрешает операции, связанные с операциями в нефтегазовом секторе Венесуэлы, истекает 18 апреля в 12.01», — сообщает Минфин США. В ведомстве добавили, что предоставляют 45-дневный срок, чтобы компании завершили все операции с венесуэльской госкомпанией PDVSA, которая является нефтегазовым монополистом в стране.
При этом Вашингтон не стал отменять отдельную лицензию для американского энергогиганта Chevron и сообщил, что разрешит компаниям работать с Венесуэлой, но по отдельным лицензиям.
«Для лиц, желающих участвовать в сделках и деятельности, ранее разрешенных лицензией № 44, управление по контролю за иностранными активами Минфина будет рассматривать отдельные запросы», — говорится в разъяснениях ведомства.
По данным Reuters, исключение из санкций позволило Венесуэле увеличить экспорт нефти до 900 тыс. баррелей в сутки — выше допандемийного уровня. Для США такой ход был важен, чтобы сдержать рост цен на нефть, так как ОПЕК+ продолжала сокращать добычу в 2023 году, а Венесуэла не ограничена никакими квотами.
В этом году цены на нефть и бензин еще более актуальны, так как в ноябре в США пройдут президентские выборы, и действующий президент Джо Байден хочет переизбраться. В этой ситуации Вашингтон оказался в двоякой ситуации: сохранить лицо и не свернуть экспорт из латиноамериканской страны, отмечают эксперты. По их мнению, США решили взять экспорт венесуэльской нефти на ручное управление.
«США приостанавливали действие санкций под условие, что Каракас создаст более демократические условия для президентских выборов, которые состоятся этим летом, — говорит ведущий аналитик ФНЭБ и эксперт Финансового университета при правительстве России Игорь Юшков. — Но Венесуэла ничего не сделала, и Вашингтон не мог продлевать исключения из санкций, не потеряв лицо».
При этом, отмечает эксперт, решение США совсем не означает, что экспорт нефти из Венесуэлы снизится.
«Во-первых, есть отсрочка до конца мая по всем операциям. Во-вторых, исключения из-под санкций остаются для американской Chevron. Поэтому либо все контакты Венесуэлы с внешним миром переведут на Chevron и, например, то, что раньше индийские компании делали напрямую, теперь будут делать через американскую компанию, которая заработает еще больше. Либо будут выбирать компании для персональных исключений из-под санкций, так как заложили механизм отдельных лицензий», — говорит Игорь Юшков.
По сути, ничего в текущем экспорте может не измениться, считает ведущий аналитик ФНЭБ, но негатив будет. Главное — инвестиции в развитие нефтегазового сектора будут строго контролироваться.
«Уйдет время на перестроение под индивидуальные лицензии. Кроме того, если кто-то рассчитывал, что будет вкладывать в добычу в Венесуэле, то теперь этого желания будет мало, так как санкции в любой момент могут вернуть. В то же время сама нефтегазовая отрасль страны деградирует со времен Уго Чавеса и ей нужны миллиардные инвестиции, а нынешняя политика санкций отпугивает инвесторов», — добавляет Игорь Юшков.
Управляющий директор рейтинговой службы «Национальное рейтинговое агентство» (НРА) Сергей Гришунин полагает, что в ситуации с венесуэльскими санкциями Вашингтон мог отдать приоритет предвыборной кампании в Венесуэле с целью не допустить переизбрания Николаса Мадуро и давление на венесуэльский нефтегазовый сектор может продолжиться до конца июля.
«Дефицит высокосернистой нефти США могут покрывать за счёт трейдеров, поставляющих российскую и иранскую нефть. Но с учетом ожидаемого обострения между Ираном и Израилем демарш США будет способствовать росту нефтяных цен», — считает Сергей Гришунин.