Отказ некоторых стран от обслуживания российских банковских карт «Мир» не отвечает общим интересам, считает председатель Центробанка РФ Эльвира Набиуллина. По ее словам, Москва продолжает разъяснять партнерам, что в создании «работающих систем платежей» заинтересованы все.
10 апреля Набиуллина выступила на пленарном заседании Госдумы с отчетом о работе ЦБ в 2023 году. Зампред комитета ГД по международным делам Ирина Роднина подняла вопрос о картах «Мир»:
«В их числе формально дружественные России Кыргызстан, Казахстан, Узбекистан. Какие меры планирует предпринять Банк России для противодействия новым санкционным ограничениям с тем, чтобы минимизировать их последствия для граждан России, и рассматривает ли ЦБ ответные меры по ограничению или запрету перевода денежных средств из России гражданами этих стран на свою родину?»
Набиуллина ответила, что Москва работает в данном направлении:
«Несмотря на это, мы продолжаем диалог со странами по сохранению и развитию инфраструктуры и поиску альтернативных решений. По известным причинам не буду раскрывать, какие альтернативные решения мы прорабатываем. Но мы объясняем партнерам, что в наших взаимных интересах создавать такие работающие механизмы платежей. Они тоже заинтересованы в расширении турпотоков из России, в переводах денежных средств трудовых мигрантов. Многие наши партнеры понимают, что это взаимный интерес».
Что касается ответных мер, то, по мнению председателя ЦБ, «теоретически это возможно — и ограничения, и введения запретов»:
«Но я думаю, что их нужно рассматривать как крайнюю меру в отношениях со странами, если они не ведут себя конструктивно и не работают в поиске принятия альтернативных каких-то механизмов».
Между тем «Военное обозрение» пишет, что санкции относительно российской НСПК были ожидаемы. Хотя бы потому, что после начала СВО НСПК на себя «переключила» работу и инструментов системы «Мир», и счетов, связанных с выпущенными картами международных платежных систем — Visa и MasterСard. Карты, ранее выпущенные в рамках этих систем в российских банках, продолжают работу.
Это огромный выпадающий кусок по доходности для данных операторов и значительные сложности для американского и европейского финансового мониторинга при получении информации.
Если о международных транзакциях юридических лиц они по-прежнему могут разными путями через «процедуру комплаенс» получать информацию, то с данными физических лиц через такой фильтр эта административная машина справиться не в состоянии. Вернее, справиться-то она может, но это долго и сложно.
В итоге все действия США так или иначе направлены на то, чтобы было прекращено любое сотрудничество с физическим или юридическим лицом, имеющим отношение к российской юрисдикции. В данном случае это базовый оператор по платежам физических лиц — НСПК.
Означает ли это невозможность в принципе отправлять и получать денежные переводы?
Нет, поскольку и до полноценной работы «Мира» существовали и работали подобные схемы «простого клиринга», а вот то, что сегодня называется «экосистема», которая всегда выстраивается вокруг полноценной платежной системы, функционировать, конечно, не будет. Не будут действовать и подобные экосистемы, связанные с другими платежными инструментами, как в ситуации с китайским UnionPay.
В этой связи, как и с вопросом трудовой миграции, снова резонно поставить вопрос о том, как Россия видит дальнейшее будущее ЕАЭС.
ЕАЭС не задумывался как просто зона свободной торговли. Это изначально был проект стоимостного кластера, где действует общая система биржевых торгов и депозитарии, совместные системы клиринга и уже как вершина пирамиды — единая система банковских расчетов и платежная система для физических лиц. Все в комплексе это дает общую стоимость товаров и услуг, как и синергию экономик, кстати, и адекватное распределение трудовых ресурсов между участниками, но части, выстроенные пусть и неплохо, как система «Мир», но по отдельности, уязвимы и результата не приносят.
Действовать как Китай, заваливая первым делом товарами региональные рынки, мы, очевидно, в прошлые годы не могли, но могли инвестировать в совместные производства. В итоге выбрали свой отдельный путь — инкорпорация трудовых ресурсов и акценты на платежной системе, при этом даже не развивая до последнего времени рублевые расчеты, не выдавая рублевые кредиты и т. д.
Сокрушаться по поводу несделанного можно, но, как обычно, эти эмоции контрпродуктивны, выражаясь языком современной дипломатии.
Ситуация в сфере миграции, а сейчас и звонки с платежными системами показывают снова и снова, что концепцию ЕАЭС надо пересматривать: смещаясь от нереализуемой и в целом в нынешних условиях убыточной (к сожалению) идеи общей зоны стоимости к прошлой концепции Таможенного союза, где приоритет отдается только самым необходимым транзитным товарным потокам.
И в завершение несколько постов из социальных сетей.
Телеграм-канал «Туранский экспресс»:
«Кабмин Киргизии не причастен к прекращению обслуживания карты „Мир“, она принесла бы республике даже больше пользы, чем России, власти начали искать другие пути для работы этой платежной системы», — сообщил премьер республики Акылбек Жапаров.
«Приостановили карту „Мир“ не мы. Мы узнали об этом после прекращения обслуживания. Поскольку МПЦ (межбанковский процессинговый центр) не относится к правительству, а управляется коммерческими банками. Даже Нацбанк не имеет контроля над МПЦ, принадлежащим более чем на 54% коммерческим банкам. Предполагаю, что эти коммерческие банки, возможно, опасались вероятных санкций», — заявил он в интервью госагентству «Кабар», отвечая на соответствующий вопрос.
По словам главы кабмина, Киргизия не испытывает страха перед какими-либо санкциями и не видит повода для их введения против республики. Да? А перед невозможностью для гастарбайтеров переводить деньги домой тоже страх не испытываете? А перед высылкой их из России? Если хорошенько подумать, то, может, окажется, что власти республики все же могут влиять на коммерческие банки?»
***
Телеграм-канал «Ереванский наблюдатель»:
«Национальный банк Армении ответил на запрос Центробанка РФ относительно прекращения обслуживания карт «Мир», что это решение принимали частные лица — владельцы армянских банковских структур без участия органов власти Армении.
Поэтому, по мнению главы Нацбанка Мартина Галстяна, возможные санкции российской стороны не могут быть наложены на Республику Армения и должны касаться исключительно соответствующих хозяйствующих субъектов.
Нацбанк уже неофициально предупредил армянских банкиров о вероятных трудностях в сфере межгосударственных финансовых трансферов между Арменией и Россией».
***
Телеграм-канал MinaZ:
«Белый господин заставил холопов отказаться от лафы под названием «карты МИР».
Холопы взяли под козырек, но сообщили русским, что отказ от карт — индивидуальное решение владельцев банков.
Комментарий из банка:
«@здят… было собрание совета директоров ARCA (Armenian Card), в состав которого входят председатели правлений банков и представители ЦБ. Собрание проходило в ЦБ РА, где было и принято решение о прекращении обслуживания карт „Мир“».
P. S. Председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков прокомментировал отмену обслуживания карты «Мир» большинством банков в Армении и Кыргызстане:
«Вы знаете, на обиженных воду возят. Мне — плевать на всех, кто отказывается. Они сами себе вредят, наше дело правое, победа будет за нами! Мы работаем и интересы своей страны, граждан будем защищать».